宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要

第四章 推动现代服务业大发展促进产业结构转型升级

把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级、促进充分就业、增加城乡居民收入的战略重点,实施服务业发展提速计划,优先发展关联带动作用强、市场需求大和吸纳就业人员多的服务业。

第十四节 打造西部独具特色旅游目的地

合理开发和保护旅游资源,将旅游产业培育成为国民经济支柱产业。到2015年,全区年接待国内外游客1600万人次,旅游收入达到160亿元。

优化旅游产业布局,以知名景区为龙头、以历史文化为主线、以地文景观为核心,依托“两山一河”(贺兰山、六盘山、黄河)、“两沙一陵”(沙湖、沙坡头、西夏王陵)、“两文一景”(西夏文化、回族文化、塞上江南景观)等特色旅游资源,科学规划景区景点,深度开发塞上江南新天府、贺兰山历史文化、六盘山红色生态三大旅游板块,努力将我区打造成我国西部独具特色的旅游目的地和面向阿拉伯国家及穆斯林地区的国际旅游目的地。

促进旅游业由观光旅游向休闲度假旅游转变,大力开发旅游休闲度假产品,延伸旅游产业链。全力打造观光游、娱乐游、红色游、探险游、产业游等五大旅游品牌,建设阳光沙疗福地、塞上避暑宝地、黄河金岸胜景、民族风情家园,力争黄河大峡谷、须弥山石窟、水洞沟遗址进入国家风景名胜区。打造贺兰山东麓葡萄长廊,形成集观光采摘、酒庄体验、度假休闲为一体的塞上江南旅游新亮点。建设横跨东西、纵贯南北的特色旅游经济圈。

加大旅游基础设施投入,完善旅游通道与交通设施建设,提高游客出行的便捷性。加强旅游休闲度假基础设施建设,在银川市等中心城市适度建设五星级酒店、中高档旅游健身休闲娱乐设施。

实施旅游品牌战略和国际化战略,加强旅游宣传营销,开展区域旅游协作,重点拓展与阿拉伯国家的旅游合作。充分发挥银川市区域性中心城市的作用,进一步提升城市旅游功能,使其成为辐射周边省区的旅游中心。

第十五节 大力发展现代物流业

挖掘地缘空域优势,构建公路、铁路、航空相互配套、紧密衔接的物流大格局。

扩充“三大口岸”功能,推动口岸物流发展。高标准建设银川国际空港物流中心,打通连接国内外的“空中走廊”。完善银川、惠农陆港口岸功能,加强与天津、青岛、连云港、秦皇岛、霍尔果斯、阿拉山口等沿海沿边口岸的跨区域合作,开辟便捷通畅的出海、出境通道。

加快“三大口岸”、“九大物流中心”和“十大专业市场”物流基础设施建设,形成覆盖全区、辐射周边、联接国际的现代化物流体系,把我区建成全国重要的区域性物流中心和新欧亚大陆桥重要的物流中转基地。着力引进并培育大型物流企业,提高物流信息化水平及综合效益。围绕重要工业园区,鼓励企业承接服务外包业务,大力促进第三方物流发展。

第十六节 积极促进房地产业健康发展

加大房地产投资力度,进一步扩大住房供给,形成住房供需总量基本平衡、结构基本合理、房价与居民收入基本适应的住房体系,实现广大群众住有所居。

根据城乡居民收入增长和消费水平,完善由保障性住房和商品性住房构成的住房供应体系。进一步扩大中低价位、中小套型商品住房的供应,适当发展中高档商品房,构建多层次的商品住房供应格局。对中、高收入家庭,实行租赁与购买商品住房相结合的制度。对中等偏下收入住房困难家庭,实行公共租赁住房制度,政府给予适当支持。对城镇低收入住房困难家庭,实行廉租住房制度,政府提供基本住房保障。倡导租买结合、梯度消费。

把保障基本住房、稳定房价和加强房地产市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标,由自治区政府负总责,市、县级人民政府负直接责任,全面促进房地产健康发展。

完善土地供应政策,增加居住用地供应总量,健全差别化的住房税收、信贷政策,完善住房公积金制度,扩大覆盖范围。大力整顿和规范房地产市场秩序,抑制土地价格过快上涨,加大对房地产违法违规行为的查处和打击力度,抑制投资投机性购房需求。完善房地产售后服务,提升物业管理水平,规范住房租赁业务和房地产中介服务管理。

文章来源: 宁夏日报责任编辑: 张振超_站点
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