重庆体育事业发展60年

建国60年来,特别是重庆市直辖以来,重庆市体育事业取得了长足发展。

——群众体育蓬勃开展。直辖以来,成功举办了两届市运会,激发了群众投身健身运动的积极性。常年性的县级规模以上群体活动由直辖前的50-80次增加到了150余次,做到了周周有活动、月月有赛事。2009年,先后组织了“健康重庆”2009年元旦万人长跑暨南滨路准马拉松活动、2009年元旦横渡长江冬泳活动、“健康重庆”春季万人登山大联动活动。参与主办了全市工商系统篮球赛等活动。举办了“健康重庆”建设2009年全民健身运动会。近年来,成功打造了如武隆国际山地越野挑战赛、云阳国际登梯赛、垫江全国摩托车越野赛、南岸天龙汽车短道拉力赛、奉节低空跳伞等一批知名品牌赛事,提高了群众体育的水平。

全市体育人口达到了1230万,占全市总人口的38.5%;社会体育指导员发展到了11743人。

——竞技体育快速发展。直辖以前,制订了竞技体育以出席城运会为目标,以培养体育后备人才为重点的城运战略。重庆市连续参加3届城运会共获金牌16枚、银牌25枚、铜牌27枚。涌现了李涛、周建安等一批优秀运动员,特别是1986年李涛在亚洲青年锦标赛以10秒26的优异成绩打破了亚洲纪录,成为新的亚洲“飞人”。直辖以后,调整项目布局,实现了向以我为主的转型。我市出席九届全国运动会主要是依靠与四川等省市的双记分实现了“夺金升位”的目标。而十届全国运动会主要靠自训运动员,实现了由主要靠双记分运动员夺牌到靠自训运动员夺牌的转型,实现了“双超”的目标。今年10月16—28日在山东举行“十一运”,重庆市269名运动员参加了第十一届全国运动会的预赛,其中157名运动员获得了17个大项80个小项的决赛资格,出线率比上届高出了14个百分点,在西部地区列第4位(列四川、陕西和广西之后)。

——体育产业初见成效。立足现实,围绕在产值中占比高的体育彩票、场馆经营、赛事开发三个重点,紧紧抓住彩票业、全民健身服务业、体育竞赛表演业、体育无形资产经营业四个门类,极力拓展产业空间,开始走上了有规划、有措施、有目标、有重点的发展轨道。

——体育基础设施建设步伐加快。市级大型体育设施大田体育场和市体育馆及市奥体中心体育场相继建成,截至2008年,重庆市有符合普查要求的各类体育场地23721个,占地面积共2761.18万平方米,建筑面积143.52万平方米,人均体育场地面积0.68平方米,比直辖前的0.36平方米增加了0.32平方米。

2008年7月,市委三届三次全委会提出“健康重庆”建设,为重庆市体育事业发展指明了方向,注入了新的动力,市体育局决心在市委、市政府的坚强领导下,以“健康重庆”建设为目标,大力推进体育事业又好又快发展。

一、总体目标

(一)群众体育:到2012年,经常参加体育锻炼的人口比例达40%;青少年平均身高增高1—2厘米,市民体质抽样合格率达到88%;每万人拥有社会体育指导员城市达到15名、农村达到6名;创建80个国家级青少年体育俱乐部。

(二)竞技体育:力争在 2009 年第十一届全国运动会上夺得 10 枚奖牌,其中 3 枚金牌;在 2013 年第十二届全国运动会上实现奖牌特别是金牌数量比第十一届运动会有所增长,在 2017 年第十三届全国运动会上获取奖牌及金牌数量进入西部先进行列。力争在 2012 年奥运会上获得 2 枚以上奖牌,2016 年奥运会上奖牌数量比 2012 年奥运会有所增长并实现金牌“零”的突破。到2012年,市和区县业余体校在训运动员规模分别达到1000人和2000人。

(三)体育产业:着力培育体育健身娱乐、体育用品销售、体育竞赛表演、体育休闲旅游等市场,努力构建覆盖面广、社会化高、多层次的体育消费服务体系,满足人民群众日益增长的体育消费需求。扩大体育彩票发行规模,确保体育彩票发行年增长幅度不低于5%。

(四)体育基础设施:到2012年,投入73亿元,重点推进区县公共体育设施建设,建成1000个学校400米塑胶跑道,每个区县(自治县)至少建成1个标准体育场、1个体育馆、1个游泳池,建成2条登山步道或沿江步道;加快建成市竞技体育训练中心、奥体中心综合馆、武隆仙女山国家级青少年户外运动营地(亚高原训练基地)、射击射箭基地等一批市级体育赛事和训练设施;2010年前基本建成大田湾全民健身活动中心;推进“农民体育健身工程”,每个村建1个篮球场、配备2副以上乒乓球台;完善以健身路径为主要内容的“社区体育健身”工程。

二、工作措施

按照建设“健康重庆”的要求,市体育局下一步的主要工作措施是:

(一)以实施“八大工程”为抓手,促进“两个倾斜”和竞技体育的快速发展

促进体育资源向社区和农村的“两个倾斜”,促进竞技体育的快速发展是我们体育工作推进“健康重庆”建设的两翼。为此,我们将以加快实施“八大工程”为抓手,促进“两个倾斜”和竞技体育的快速发展,全力推进“健康重庆”建设。

一是加快实施“农民体育健身工程”。以建设一个篮球场和两副乒乓球台为内容的“农民体育健身工程”是广大农民开展喜闻乐见的健身活动的场所。我们将努力筹集资金,加快其建设步伐,确保在2012年覆盖全市所有的行政村。

二是加快实施“社区体育健身工程”。以全民健身路径为主要内容的“社区体育健身工程”是社区居民就近就地从事体育锻炼的重要设施。为此,我们将广泛利用社会资源,确保到2012年在全市建成1000个“社区体育健身工程”。

三是积极推进“全民健身登山步道工程”。登山步道工程是利用重庆市山势地形特点建设的群众喜爱的健身设施,有着广泛的群众性。为此,我们将积极推进建设进度,力争在两三年的时间内在每个区县建成2条以上标准的“全民健身登山步道”,满足广大群众的登山健身需要。

四是加快实施“乡镇体育健身广场工程”。 建设以带看台有灯光的塑胶篮球场为主的、面积不少于2280平方米的“乡镇体育健身广场”,是以乡镇所在地为辐射和带动的新型乡镇体育中心。作为全国的试点,国家体育总局已经给予了重庆市1300万元资金,建设26个“乡镇体育健身广场”。目前,这项工程已全部完成土建工作,年底前将全面建成投入使用,为重庆市全民健身场地设施增添新的形式和内容。

五是加快实施“全民健身服务体系工程”。在两三年的时间内,社会体育指导员在城市每万人达到15名、在农村每万人达到6名;在每个区县建成1个国民体质监测站;建立和健全社区、农村体育组织,从而完善全民健身服务体系。

六是加快实施“亿万青少年阳光体育工程”。到2012年,创建国家级青少年体育俱乐部80个、传统项目学校100所,为“亿万青少年阳光体育运动”的开展提供平台,为每名青少年掌握1—2项终生受益的体育专项技能提供保障。积极探索“3+1”(3节体育课加1节活动课)的模式,进行体育、艺术、科技“2+2”的项目实验,实施体育考核制度(体育考试以50分计入中考总分)和《学生体质健康标准》,确保“亿万青少年阳光体育运动”的健康开展。

七是加快实施“竞技体育后备人才培养工程”。进一步完善后备人才培养机制,围绕竞技体育重点项目布局后备人才培养,加大力度实施“体教结合”,尽快完全建立和恢复40所以上的区县业余体校,让在校运动员人数达到4000名以上,为竞技体育后备人才培养奠定坚实的基础。

八是加快实施“竞技体育体制改革工程”。与国家竞技体育管理体制接轨,对应国家体育总局相关项目管理中心,改革目前的院校制,实行集约化、专业化的管理模式,做到任务明确、指标量化、责任落实,确保在下一届全运会上的运动成绩进入西部前列。

(二)培育一批普及性的群体项目,丰富群众体育活动的内容

一是培育群众性的足球项目。足球在重庆市具有传统优势和群众基础,随着重庆市1000片塑胶跑道运动场的逐步建成,将为足球运动的普及和提高提供场地条件。为此,我们将在今年11月启动全市青少年足球进校园活动,首批确定在91所中小学中开展试点,并从组织管理、人员培训、活动开展、经费投入上建立长效机制,以达到普及推广的目的,带动全市足球活动的开展。

二是培育群众性的羽毛球项目。据2008年我局和国家统计局重庆调查总队的联合调查,羽毛球的群众参与率为23.8%,为市民参与率最高的球类项目,加上培养出了张亚雯、钟波等著名运动员和教练,进一步扩大了羽毛球在群众中的影响,为发展群众性的羽毛球项目的提供了条件。为此,我们将加大对羽毛球传统学校和羽毛球特色区县的扶持力度,积极开展各类羽毛球培训,举办全市羽毛球比赛,营造从事羽毛球运动的良好氛围。

三是普及“围棋、武术、游泳、登山”项目。重庆市的围棋、武术、游泳、登山有着良好的群众基础。围棋是重庆市传统优势项目;游泳、登山适合重庆市山林、江河资源丰富的地域特点;武术是我国传统瑰宝,特别是健身气功、太极拳在重庆市有很好的群众基础。要在这些项目进课堂的同时,进一步发掘、推广一批趣味强、成本低、适合各类人群参与的群体项目。

(三)优化项目布局,实施人才强体战略

按照“科学规划、合理布局、突出重点”的原则,打造具有重庆特色的竞技体育可持续发展之路。要以建设高水平的教练员队伍为突破口,施行教练员选拔、任用、考核新机制和按运动成绩确定分配收入的制度,并逐步推行年薪制。要采取“请进来,走出去”的办法,建立“访问教练”、“客座教练”工作机制,吸引高水平教练员来渝执教或讲学。同时,要选派重庆市重点项目的教练员到先进省市、国家队或国外学习,提高执教能力。充分利用好《部市协议》,与国家体育总局项目管理中心共同培养优秀竞技人才,提升竞技体育竞争力。

(四)建立和完善运动员保障体系,消除运动员的后顾之忧

要积极协调相关部门,在贯彻落实国家有关部委《关于进一步加强运动员社会保障工作的通知》、《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》和《自主择业退役运动员经济补偿办法》的基础上,逐步把优秀运动员引入商业保险,最大限度地解除运动员的后顾之忧。要鼓励和支持运动员自主择业,拓宽就业安置渠道,改善目前退役运动员安置难的状况。要制定《优秀运动队运动员转序任教练员管理办法》,对符合条件的运动员适时转序任教练员,并积极争取优惠政策,鼓励和支持退役运动员通过培训后到各级各类体校、学校任教。(重庆市体育局)

 

文章来源: 中国网责任编辑: 张振超_站点

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