“十一五”期间海南省经济综合竞争力评价分析报告

文章来源: 中国网时间: 2012-12-27打印|纠错|发表评论|官方微博

海南省简称琼,位于中国南部海域,北隔琼州海峡与广东省相望。全省陆地(主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛和南海诸岛)总面积3.5万平方公里,海域面积约200万平方公里。“十一五”期间常住人口从2006年的836万人增长到2010年的869万人。地区生产总值从2006年的1044.91亿元增长到2010年的2064.5亿元,实际年均增长13.4%,人均GDP从2006年的12654元提升到2010年的23831元。本部分通过对海南省“十一五”期间省域经济综合竞争力以及各要素竞争力的排名变化分析,从中找出海南省经济综合竞争力的推动点及影响因素,为进一步提升省域经济综合竞争力提供决策参考。2010年省域经济综合竞争力在全国排名第21位,与2006年相比,排位上升了2位。

21.1 海南省宏观经济竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省宏观经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-1所示。

表21-1 海南省“十一五”期间宏观经济竞争力指标组排位及趋势表

图21-1  海南省“十一五”期间宏观经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省宏观经济竞争力综合排位处于第12位,与2006年相比,排名上升了16位,在全国处于中势地位。总的来看,“十一五”期间呈持续上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,经济实力竞争力处于下游区,经济结构竞争力处于中游区,经济外向度竞争力处于上游区。经济实力竞争力、经济结构竞争力和经济外向度竞争力指标排位都处于上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在宏观经济竞争力指标组的27个四级指标中,强势指标5个,占指标总数的18.5%;优势指标8个,占指标总数的29.6%;劣势指标12个,占指标总数的44.4%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有16个,占指标总数的59.2%;下降指标有4个,占指标总数的14.8%。由于指标排位上升的数量大于排位下降的数量,上升的动力大于下降的拉力,2010年海南省宏观经济竞争力综合排位与2006年相比,上升了16位。

21.2 海南省产业经济竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省产业经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-2所示。

表21-2  海南省“十一五”期间产业经济竞争力指标组排位及趋势表

图21-2  海南省“十一五”期间产业经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省产业经济竞争力综合排位处于第20位,与2006年相比,排名下降了5位,在全国处于中势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,农业竞争力和企业竞争力处于中游区。服务业竞争力和工业竞争力处于下游区。农业竞争力、工业竞争力和服务业竞争力指标排位处于下降趋势,企业竞争力指标排位处于上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在产业经济竞争力指标组的41个四级指标中,强势指标4个,占指标总数的9.8%;优势指标11个,占指标总数的26.8%;劣势指标17个,占指标总数的41.5%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有14个,占指标总数的34.2%;下降指标有17个,占指标总数的41.4%。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年海南省产业经济竞争力综合排位与2006年相比,下降了5位。

21.3  海南省可持续发展竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省可持续发展竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-3所示。

表21-3  海南省“十一五”期间可持续发展竞争力指标组排位及趋势表

图21-3  海南省“十一五”期间可持续发展竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省可持续发展竞争力综合排位处于第14位,与2006年相比,排名下降了1位,在全国处于中势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,资源竞争力处于上游区,环境竞争力和人力资源竞争力都处于中游区。资源竞争力指标排位和人力资源竞争力指标排位都处于波动上升,环境竞争力指标排位处于波动下降。

(3)从四级指标结构特征看,在可持续发展竞争力指标组的25个四级指标中,强势指标2个,占指标总数的8%;优势指标6个,占指标总数的24%;劣势指标8个,占指标总数的32%,强势和优势指标所占比重等于劣势指标的比重;上升指标有9个,占指标总数的36%;下降指标有10个,占指标总数的40%。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年海南省可持续发展竞争力综合排位与2006年相比,下降了1位。

21.4  海南省财政金融竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省财政金融竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-4所示。

表21-4  海南省“十一五”期间财政金融竞争力指标组排位及趋势表

图21-4  海南省“十一五”期间财政金融竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省财政金融竞争力综合排位处于第9位,与2006年相比,排名上升了16位,在全国处于优势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,财政竞争力指标排名处于上游区,金融竞争力指标排名处于下游区。财政竞争力指标排名处于上升趋势,金融竞争力指标排名处于下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在财政金融竞争力指标组的22个四级指标中,强势指标5个,占指标总数的22.7%,优势指标6个,占指标总数的27.3%;中势指标2个,占指标总数的9.1%,劣势指标9个,占指标总数的40.9%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有14个,占指标总数的63.6%;下降指标有3个,占指标总数的13.6%。由于指标排位上升的数量大于排位下降的数量,上升的动力大于下降的拉力,2010年海南省财政金融竞争力综合排位与2006年相比,上升了16位。

21.5  海南省知识经济竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省知识经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-5所示。

表21-5  海南省“十一五”期间知识经济竞争力指标组排位及趋势表

图21-5  海南省“十一五”期间知识经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省知识经济竞争力综合排位处于第28位,与2006年相比,排名保持不变,在全国处于劣势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动保持趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,科技竞争力、教育竞争力和文化竞争力都处于下游区。科技竞争力和文化竞争力指标排位都处于上升趋势,教育竞争力指标排位处于下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在知识经济竞争力指标组的26个四级指标中,没有强势指标;优势指标2个,占指标总数的7.7%;劣势指标16个,占指标总数的61.5%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有13个,占指标总数的50%;下降指标有5个,占指标总数的19.2%。虽然指标排位上升的数量大于排位下降的数量,但受其他外部因素的综合影响,2010年海南省知识经济竞争力综合排位与2006年相比,保持不变。

21.6  海南省发展环境竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省发展环境竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-6所示。

表21-6  海南省“十一五”期间发展环境竞争力指标组排位及趋势表

图21-6  海南省“十一五”期间发展环境竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省发展环境竞争力综合排位处于第25位,与2006年相比,排名上升了4位,在全国处于劣势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,基础设施竞争力和软环境竞争力都处于下游区。软环境竞争力指标排位处于波动不变趋势,基础设施竞争力指标排位处于持续上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在发展环境竞争力指标组的18个四级指标中,没有强势指标;优势指标5个,占指标总数的27.8%;劣势指标7个,占指标总数的38.9%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有9个,占指标总数的50%;下降指标有4个,占指标总数的22.2%。指标排位上升的数量大于排位下降的数量,受其他外部因素的综合作用,2010年海南省发展环境竞争力综合排位与2006年相比,上升了4位。

21.7  海南省政府作用竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省政府作用竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-7所示。

表21-7  海南省“十一五”期间政府作用竞争力指标组排位及趋势表

图21-7  海南省“十一五”期间政府作用竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省政府作用竞争力综合排位处于第22位,与2006年相比,排名上升了1位,在全国处于劣势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,政府保障经济竞争力处于上游区,政府发展经济竞争力和政府规调经济竞争力处于下游区。政府保障经济竞争力指标排位处于上升趋势,政府发展经济竞争力和政府规调经济竞争力指标排位处于下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在政府作用竞争力指标组的16个四级指标中,强势指标1个,占指标总数的6.3%;优势指标4个,占指标总数的25.0%;劣势指标8个,占指标总数的50.0%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有8个,占指标总数的50.0%;下降指标有7个,占指标总数的43.8%。由于指标排位上升的数量大于排位下降的数量,上升的动力大于下降的拉力,2010年海南省政府作用竞争力综合排位与2006年相比,上升了1位。

21.8  海南省发展水平竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省发展水平竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-8所示。

表21-8  海南省“十一五”期间发展水平竞争力指标组排位及趋势表

图21-8  海南省“十一五”期间发展水平竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省发展水平竞争力综合排位处于第20位,与2006年相比,排名下降了2位,在全国处于中势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,工业化进程竞争力处于下游区,城市化进程竞争力和市场化进程竞争力都处于中游区。工业化进程竞争力和市场化进程竞争力指标排位波动上升,城市化进程竞争力指标排位持续下降。

(3)从四级指标结构特征看,在发展水平竞争力指标组的19个四级指标中,强势指标1个,占指标总数的5.3%;优势指标5个,占指标总数的26.3%;劣势指标6个,占指标总数的31.6%,强势和优势指标所占比重等于劣势指标的比重;上升指标有7个,占指标总数的36.9%;下降指标有7个,占指标总数的36.9%。虽然指标排位上升的数量等于排位下降的数量,但受其他外部因素的综合影响,2010年海南省发展水平竞争力综合排位与2006年相比,下降了2位。

21.9  海南省统筹协调竞争力评价分析

“十一五”期间,海南省统筹协调竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表21-9所示。

表21-9  海南省“十一五”期间统筹协调竞争力指标组排位及趋势表

图21-9  海南省“十一五”期间统筹协调竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省统筹协调竞争力综合排位处于第19位,与2006年相比,排名上升了2位,在全国处于中势地位。总的来看,“十一五”期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,统筹发展竞争力处于中游区,指标排名呈波动下降趋势,协调发展竞争力位于中游区,指标排名呈持续上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在统筹协调竞争力指标组的16个四级指标中,没有强势指标;优势指标4个,占指标总数的25.0%;劣势指标5个,占指标总数的31.3%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有6个,占指标总数的37.5%;下降指标有8个,占指标总数的50.0%。虽然指标排位上升的数量小于排位下降的数量,但在其他外部因素的综合作用下,2010年海南省统筹协调竞争力综合排位与2006年相比,上升了2位。

21.10  海南省经济综合竞争力总体评述

从对海南省经济综合竞争力及其9个二级指标在全国的排位变化和指标结构的综合判断来看,“十一五”期间海南省经济综合竞争力中上升指标的数量多于下降指标的数量,表明上升指标居于主导地位,上升的动力大于下降的拉力,使得2010年海南省经济综合竞争力排位与2006年相比,上升了2位,在全国排名第21位。

1.海南省经济综合竞争力一级指标概要分析

“十一五”期间海南省经济综合竞争力及其9个二级指标在全国的排位和变化,如图21-10、图21-11和表21-10所示。

图21-10  海南省“十一五”期间经济综合竞争力二级指标比较雷达图

图21-11  海南省“十一五”期间经济综合竞争力排位趋势图

 

表21-10海南省“十一五”期间经济综合竞争力二级指标比较表

(1)从综合排位的变化看,2010年海南省经济综合竞争力综合排位在全国处于第21位,与2006年相比,排位上升了2位,在全国处于劣势地位。总的来看,“十一五”期间海南省省域经济综合竞争力呈波动上升趋势。

(2)从指标所处区位看,2010年有1个二级指标处于上游区,即财政金融竞争力,没有强势指标;有5个二级指标处于中游区,分别为宏观经济竞争力、产业经济竞争力、可持续发展竞争力、发展水平竞争力和统筹协调竞争力;知识经济竞争力、发展环境竞争力和政府作用竞争力3个指标为海南省经济综合竞争力中的劣势指标。

(3)从雷达图图形变化看,2010年与2006年相比,宏观经济竞争力和财政金融竞争力的面积扩大幅度较大,其他指标面积变化不大,各指标分布不够均衡。

(4)从指标变化趋势看,在9个二级指标中,有5个指标处于上升趋势,为宏观经济竞争力、财政金融竞争力、发展环境竞争力、政府作用竞争力和统筹协调竞争力,这些是海南省经济综合竞争力中的上升动力所在;有1个指标排位没有发生变化,即知识经济竞争力;其他3个指标处于下降趋势。

(5)从排位变化的动因看,多个二级指标排位有所变化,指标上升的个数大于下降的个数,上升的动力大于下降的拉力,使得“十一五”期间海南省经济综合竞争力综合排位上升了2位。

2.海南省经济综合竞争力各级指标动态变化分析

“十一五”期间海南省经济综合竞争力及其210个四级指标的动态变化及类型的构成,如表21-11所示。

表21-11  “十一五”期间海南省经济综合竞争力各级指标排位变化态势比较表

从表21-11中的数据可以看出,海南省经济综合竞争力的210个四级指标中,上升的指标96个,占指标总数的45.7%,保持的指标49个,占指标总数的23.3%,下降的指标65个,占指标总数的31.0%,表明海南省经济综合竞争力中上升指标居于主导地位,决定了“十一五”期间海南省经济综合竞争力排位上升了2位,2010年在全国排名第21位。

3.海南省经济综合竞争力各级指标优劣势结构分析

2010年海南省经济综合竞争力各级指标优劣势统计,如表21-12所示。

表21-12  海南省经济综合竞争力各级指标优劣势比较表

从表21-12中的数据可以看出,海南省经济综合竞争力的210个四级指标中,强势指标18个,占指标总数的8.6%;优势指标51个,占指标总数的24.3%;中势指标53个,占指标总数的25.2%;劣势指标88个,占指标总数的41.9%;强势指标和优势指标的数量之和占指标总数的32.9%,小于中势指标和劣势指标之和。从三级指标来看,没有强势指标;优势指标4个,占三级指标总数的16%;中势指标9个,占三级指标总数的36%;劣势指标12个,占三级指标总数的48%。反映到二级指标上来,没有强势指标;优势指标有1个,占二级指标总数的11.1%。由于中势指标和劣势指标在指标体系中居于主导地位,“十一五”期间海南省经济综合竞争力始终处于下游区。

4. 海南省经济综合竞争力四级指标优劣势对比分析

表21-13列出了海南省经济综合竞争力指标体系中直接影响经济综合竞争力升降的强势指标、优势指标和劣势指标。

表21-13  海南省2010年经济综合竞争力各级指标优劣势比较表

通过对海南省“十一五”期间各级指标中强势、优势和劣势指标的分析,可以明确本区域在该评价期内的优劣势情况。根据海南省的经济发展实际,按照2011年中央经济工作会议的部署,拟提出以下增强海南省经济综合竞争力的基本路径:

(1)固强。强势指标是保持经济综合竞争力竞争优势的强力支撑,提升省域经济综合竞争力,首先必须做好“扬长”的工作,切实巩固强势指标的竞争优势。2010年海南省经济综合竞争力的四级指标中有强势指标18个,占四级指标的比重为8.6%,巩固强势指标成为提升经济综合竞争力工作的重中之重。在对现有的强势指标进行巩固的同时,还要下气力做好不断增加强势指标的工作。要注意从上升幅度大且变化趋势相对比较稳定的优势指标中,选择一部分进行重点培育,如人均财政收入、固定资产投资额增长率、全社会消费品零售总额增长率、产业结构优化度、外贸依存度等,使之尽快发展成为强势指标。

(2)扩优。优势指标是支持省域经济综合竞争力上升的重要动力,在省域经济综合竞争力中处于基础地位。在海南省处于中游区的四级指标中,都有一些持续上升和跨区段跃升的指标,显示了较强的上升活力,要特别注意加强对这些指标的重点扶持和培育,尤其是对那些接近上游区的指标更要进行精心扶持和培育,帮助其尽快上升成为优势指标,如农村人均固定资产原值、人均服务业增加值、税收收入占财政总收入比重、地方财政科技拨款占比、城镇居民人均文化娱乐支出占消费性支出比重等。优势指标中有一些指标波动较大,特别是在那些跨区段跃升的指标中处于持续上升状态的很少,多数稳定性不强,容易大起大落,要特别注意加强对这部分指标的扶持和培育,不断增强稳定性,如实际FDI增长率、医疗保险覆盖率、高新技术产业产值占工业总产值比重、工业从业人员增长率、社会劳动生产率增长速度等。

(3)补短。劣势指标是省域经济综合竞争力中的“短板”,不仅制约竞争优势的形成,而且还对其他上升指标的上升动力产生抵消作用。从一定意义上说,补短就是增高,减劣也是增优,劣势指标每减少一个,省域经济综合竞争力的整体水平也会随之提升一步。一般地说,经济综合竞争力排位越靠后,四级指标中的劣势指标就越多。从提升经济综合竞争力的内在动力要求来看,补短成为提升自身经济综合竞争力的关键所在。要注意针对不同指标的不同性质和特点,着力帮助那些处于上升趋势的劣势指标增强上升动力,如进出口总额、房地产经营总收入、人均主要能源矿产基础储量、高技术产业规模以上企业产值等,及时改变它们所处的劣势地位,促进省域经济综合竞争力整体水平的有效提升。

(4)止降。省域经济综合竞争力是一个由210个四级指标作为基本单位的综合性指标体系,只有这些指标所产生的上升动力大于下降拉力时,一个省域的经济综合竞争力才能处于上升趋势,形成竞争优势,否则就会处于下降趋势。海南省经济综合竞争力的四级指标中都有一批处于下降趋势的指标,这些下降指标对上升指标的上升动力产生了抵消作用,要切实做好这些指标的止降缓降工作。下降指标中有一批处于持续或大幅度下降的指标,如工业增加值增长率、服务业从业人员数、限额以上批零企业利税率、人均治理工业污染投资额、自然灾害直接经济损失等,这些指标是省域经济综合竞争力的“短板”中的“短板”,应有针对性地采取有效措施,制止这些指标的下降,努力变消极因素为积极因素,促进省域经济综合竞争力整体水平的上升。同时,既要注意做好中势指标和劣势指标中处于下降趋势的指标的缓降和止降工作,也要重视抓好优势指标中下降指标的缓降和止降工作。

(5)突破。省域经济综合竞争力指标体系的各个指标,是经济综合竞争力在不同方面、不同角度、不同层次的体现,彼此之间不是各自独立的,而是有着密切的内在联系,互相作用,互相影响。提升省域经济综合竞争力要注意那些处于关键位置、影响面大的指标入手,实施重点突破,并可以带动一大片指标的提升。在省域经济综合竞争力的评价分析雷达图中,经常可以看到个别指标的下降或长期处于劣势地位,对三级指标的排位提升形成了强力制约,如2010年海南省的服务业增加值、文化产业增加值、报纸出版数、全社会货物周转量、人均耗电量、外资企业数增长率等。因此,提升海南省经济综合竞争力要善于从这些“瓶颈”入手,着力去突破、去拓展,这些“瓶颈”突破了,竞争力排位就会有明显提升。

摘自《“十一五”期间中国省域经济综合竞争力发展报告》 社会科学文献出版社出版

责任编辑: 方圆