2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力评价分析报告

文章来源: 中国网时间: 2012-12-28打印|纠错|发表评论|官方微博

澳门特别行政区简称澳,由澳门半岛、氹仔和路环两个离岛组成,总面积共29.2平方公里,位于东南沿海珠江口西岸,北邻广东省珠海市,东北距香港约60公里。常住人口从2006年的49.5万人增长到2010年的55.2万人。地区生产总值从1162亿元(澳门元)增长到2010年的2237亿元(澳门元),实际年均增长18.9%,人均GDP从2006年的23.3万元(澳门元)提升到2010年的41万元(澳门元)。本部分通过对澳门特别行政区2006~2010年区域经济综合竞争力以及各要素竞争力的排名变化分析,从中找出澳门特别行政区经济综合竞争力的推动点及影响因素,为进一步提升澳门特别行政区经济综合竞争力提供决策参考。2010年包括内地31个省市区和澳门、香港、台湾在内的34个区域经济综合竞争力排名中,澳门特别行政区名列第9位,与2006年相比,排位下降了5位。

2.1 澳门特别行政区宏观经济竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区宏观经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-1所示。

表2-1  2006~2010年澳门特别行政区宏观经济竞争力指标组排位及趋势表

图2-1  2006~2010年澳门特别行政区宏观经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区宏观经济竞争力综合排位处于第8位,与2006年相比,排名下降了3位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,经济结构竞争力处于上游区,经济实力竞争力处于中游区,经济外向度竞争力处于下游区。经济实力竞争力处于波动下降趋势,且下降明显,经济结构竞争力指标排位处于持续上升趋势,排在全国第1位,经济外向度竞争力指标排位则处于波动保持状态。

(3)从四级指标结构特征看,在宏观经济竞争力指标组的23个四级指标中,强势指标9个,占指标总数的39.1%;优势指标1个,占指标总数的4.3%;劣势指标12个,占指标总数的52.2%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有5个,占指标总数的21.7%;下降指标有11个,占指标总数的47.8%。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年澳门特别行政区宏观经济竞争力综合排位与2006年相比,下降了3位。

2.2  澳门特别行政区产业经济竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区产业经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-2所示。

表2-2  2006~2010年澳门特别行政区产业经济竞争力指标组排位及趋势表

图2-2  2006~2010年澳门特别行政区产业经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区产业经济竞争力综合排位处于第34位,与2006年相比,排名下降了12位,在全国处于劣势地位。总的来看,2006~2010年期间呈持续下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,农业竞争力、工业竞争力和服务业竞争力都处于下游区。工业竞争力和服务业竞争力指标排位均处于下降趋势,农业竞争力指标排位没有发生变化。

(3)从四级指标结构特征看,在产业经济竞争力指标组的13个四级指标中,强势指标1个,占指标总数的7.7%;优势指标2个,占指标总数的15.4%;劣势指标9个,占指标总数的69.2%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有2个,占指标总数的15.4%;下降指标有6个,占指标总数的46.2%。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年澳门特别行政区产业经济竞争力综合排位与2006年相比,下降了12位。

2.3  澳门特别行政区可持续发展竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区可持续发展竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-3所示。

表2-3  2006~2010年澳门特别行政区可持续发展竞争力指标组排位及趋势表

图2-3  2006~2010年澳门特别行政区可持续发展竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区可持续发展竞争力综合排位处于第11位,与2006年相比,排名上升了1位,在全国处于中势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,环境资源竞争力处于下游区,排位没有发生变化。而人力资源竞争力处于上游区,且处于上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在可持续发展竞争力指标组的15个四级指标中,强势指标1个,占指标总数的6.7%;优势指标3个,占指标总数的20.0%;劣势指标9个,占指标总数的60.0%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有3个,占指标总数的20.0%;下降指标有4个,占指标总数的26.7%。虽然指标排位上升的数量小于排位下降的数量,但受其他外部因素的综合影响,2010年澳门特别行政区可持续发展竞争力综合排位与2006年相比,上升了1位。

2.4  澳门特别行政区财政金融竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区财政金融竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-4所示。

表2-4  2006~2010年澳门特别行政区财政金融竞争力指标组排位及趋势表

图2-4  2006~2010年澳门特别行政区财政金融竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区财政金融竞争力综合排位处于第7位,与2006年相比,排名下降了4位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈持续下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,财政竞争力处于上游区,排位保持不变。而金融竞争力处于下游区,排位呈持续下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在财政金融竞争力指标组的16个四级指标中,强势指标6个,占指标总数的37.5%;没有优势指标;劣势指标9个,占指标总数的56.3%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;下降指标有10个,占指标总数的62.5%;没有上升指标。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年澳门特别行政区财政金融竞争力综合排位与2006年相比,下降了4位。

2.5  澳门特别行政区发展环境竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区发展环境竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-5所示。

表2-5  2006~2010年澳门特别行政区发展环境竞争力指标组排位及趋势表

图2-5  2006~2010年澳门特别行政区发展环境竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区发展环境竞争力综合排位处于第12位,与2006年相比,排名下降了6位,在全国处于中势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,基础设施竞争力处于中游区,排位持续下降;软环境竞争力处于上游区,排位呈波动下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在发展环境竞争力指标组的10个四级指标中,强势指标2个,占指标总数的200%;优势指标2个,占指标总数的200%;劣势指标4个,占指标总数的400%,强势和优势指标所占比重等于劣势指标的比重;上升指标有2个,占指标总数的200%;下降指标有3个,占指标总数的300%。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年澳门特别行政区发展环境竞争力综合排位与2006年相比,下降了6位。

2.6  澳门特别行政区政府作用竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区政府作用竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-6所示。

表2-6  2006~2010年澳门特别行政区政府作用竞争力指标组排位及趋势表

图2-6  2006~2010年澳门特别行政区政府作用竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区政府作用竞争力综合排位处于第6位,与2006年相比,排名上升了3位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,政府发展经济竞争力、政府规调经济竞争力和政府保障经济竞争力都处于上游区。政府规调经济竞争力和政府保障经济竞争力指标排位处于上升趋势,政府发展经济竞争力指标排位处于下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在政府作用竞争力指标组的10个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的30.0%;优势指标3个,占指标总数的30.0%;劣势指标1个,占指标总数的10.0%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有5个,占指标总数的50.0%;下降指标有4个,占指标总数的40.0%。由于指标排位上升的数量大于排位下降的数量,上升的动力大于下降的拉力,2010年澳门特别行政区政府作用竞争力综合排位与2006年相比,上升了3位。

2.7  澳门特别行政区发展水平竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区发展水平竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-7所示。

表2-7  2006~2010年澳门特别行政区发展水平竞争力指标组排位及趋势表

图2-7  2006~2010年澳门特别行政区发展水平竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区发展水平竞争力综合排位处于第8位,与2006年相比,排名下降了6位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈持续下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,工业化进程竞争力处于下游区,排位呈持续下降趋势;城市化进程竞争力处于上游区,排位没有发生变化。

(3)从四级指标结构特征看,在发展水平竞争力指标组的8个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的37.5%;没有优势指标;劣势指标5个,占指标总数的62.5%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有1个,占指标总数的12.5%;下降指标有5个,占指标总数的62.5%。由于指标排位上升的数量小于排位下降的数量,受下降拉力的影响,2010年澳门特别行政区发展水平竞争力综合排位与2006年相比,下降了6位。

2.8  澳门特别行政区统筹协调竞争力评价分析

2006~2010年澳门特别行政区统筹协调竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表2-8所示。

表2-8  2006~2010年澳门特别行政区统筹协调竞争力指标组排位及趋势表

图2-8  2006~2010年澳门特别行政区统筹协调竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区统筹协调竞争力综合排位处于第1位,与2006年相比,排名上升了7位,在全国处于强势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,统筹发展竞争力处于上游区,排位处于上升趋势;协调发展竞争力处于下游区,排位处于下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在统筹协调竞争力指标组的8个四级指标中,强势指标2个,占指标总数的25.0%;优势指标1个,占指标总数的12.5%;劣势指标4个,占指标总数的50.0%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有3个,占指标总数的37.5%;下降指标有3个,占指标总数的37.5%。虽然指标排位上升的数量等于排位下降的数量,但受其他外部因素的综合影响,2010年澳门特别行政区统筹协调竞争力综合排位与2006年相比,上升了7位。

2.9  澳门特别行政区经济综合竞争力总体评述

从对澳门特别行政区经济综合竞争力及其8个二级指标在全国的排位变化和指标结构的综合判断来看,2006~2010年经济综合竞争力中上升指标的数量小于下降指标的数量,表明下降指标居于主导地位,上升的动力小于下降的拉力,但在其他外部因素的综合影响下,2010年澳门经济综合竞争力排位在包括内地31个省市区和香港、澳门、台湾在内的34个区域中排名第9位。

1. 澳门特别行政区经济综合竞争力一级指标概要分析

2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力及其8个二级指标在全国的排位和变化,如图2-9、图2-10和表2-9所示。

图2-9  2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力二级指标比较雷达图

图2-10  2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力排位趋势图

 

表2-9  2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力二级指标比较表

(1)从综合排位的变化看,2010年澳门特别行政区经济综合竞争力综合排位在全国处于第9位,与2006年相比,排名下降了5位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年澳门特别行政区综合排位呈持续下降趋势。

(2)从指标所处区位看,有5个二级指标处于上游区,其中统筹协调竞争力为澳门特别行政区经济综合竞争力中的强势指标。

(3)从雷达图图形变化看,2010年与2006年相比,面积有所减小,各指标分布不太均衡。

(4)从指标变化趋势看,在8个二级指标中,有3个指标处于上升趋势,为可持续发展竞争力、政府作用竞争力、统筹协调竞争力;其他5个指标处于下降趋势,这些是澳门特别行政区经济综合竞争力的下降拉力所在。

(5)从排位变化的动因看,由于上升指标小于下降的指标,上升的动力小于下降的拉力,使得2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力综合排位下降了5位。

2. 澳门特别行政区经济综合竞争力各级指标动态变化分析

2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力及其103个四级指标的动态变化及3种类型的构成,如表2-10所示。

表2-10  2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力各级指标排位变化态势比较表

从表2-10中的数据可以看出,澳门特别行政区经济综合竞争力的103个四级指标中,持续上升的指标有9个,持续下降的指标有23个,分别占指标总数的8.7%和22.3%,持续上升的动力小于持续下降的拉力;波动上升的指标有12个,波动下降的指标有23个,分别占指标总数的11.7%和22.3%,波动上升的动力小于波动下降的拉力;持续保持和波动保持的指标分别为28个和8个,分别占指标总数的27.2%和7.8%。综合来看,上升指标共有21个,占指标总数的20.4%,下降指标共有46个,占指标总数的44.6%,上升的动力小于下降的拉力,导致了2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力排位下降了5位。

3. 澳门特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势结构分析

2010年澳门特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势统计,如表2-11所示。

表2-11  澳门特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势比较表

从表2-11中的数据可以看出,澳门特别行政区经济综合竞争力的103个四级指标中,强势指标27个,占指标总数的26.2%;优势指标12个,占指标总数的11.7%;中势指标11个,占指标总数的10.7%;劣势指标53个,占指标总数的51.5%;强势指标和优势指标的数量之和占指标总数的37.9%,小于中势指标和劣势指标之和。从三级指标来看,强势指标5个,占三级指标总数的26.3%;优势指标4个,占三级指标总数的21.1%;中势指标2个,占三级指标总数的10.5%;劣势指标8个,占三级指标总数的42.1%。反映到二级指标上来,强势指标1个,占二级指标总数的12.5%;优势指标有4个,占二级指标总数的50%。正是由于强势指标和优势指标在指标体系中居于主导地位,2006~2010年澳门特别行政区经济综合竞争力才能够始终处于优势地位。

4. 澳门特别行政区经济综合竞争力四级指标优劣势对比分析

表2-12列出了澳门经济综合竞争力指标体系中直接影响经济综合竞争力升降的强势指标、优势指标和劣势指标。

表2-12  2010年澳门经济综合竞争力各级指标优劣势比较表

通过对澳门特别行政区2006~2010年各级指标中强势、优势和劣势指标的分析,可以明确本区域在该评价期内的优劣势情况。根据澳门特别行政区的经济发展实际,拟提出以下增强澳门特别行政区经济综合竞争力的基本路径。

(1)固强、增强。强势指标是保持经济综合竞争力竞争优势的强力支撑,提升区域经济综合竞争力,首先必须做好“扬长”的工作,切实巩固强势指标的竞争优势。2010年澳门特别行政区经济综合竞争力的四级指标中有强势指标27个,占四级指标的比重达到262%,巩固强势指标成为提升经济综合竞争力工作的重中之重。在对现有的强势指标进行巩固的同时,还要下气力做好不断增加强势指标的工作。要注意从上升幅度大且变化趋势相对比较稳定的优势指标中,选择一部分进行重点培育,如贸易结构优化度、旅游外汇收入、大专以上教育程度人口比例、平均受教育程度等,使之尽快发展成为强势指标。

(2)培优、扩优。优势指标是支持区域经济综合竞争力上升的重要动力,在区域经济综合竞争力中处于基础地位。在澳门特别行政区处于中游区的四级指标中,都有一些持续上升和跨区段跃升的指标,显示了较强的上升活力,要特别注意加强对这些指标的重点扶持和培育,尤其是对那些接近上游区的指标更要进行精心扶持和培育,帮助其尽快上升成为优势指标,如人口自然增长率、人力资源利用率、万户移动电话数、财政支出对GDP增长的拉动等。优势指标中有一些指标波动较大,特别是在那些跨区段跃升的指标中处于持续上升状态的很少,多数稳定性不强,容易大起大落,要特别注意加强对这部分指标的扶持和培育,不断增强稳定性,如人均工业增加值、物价调控等。

(3)补短、减劣。劣势指标是省域经济综合竞争力中的“短板”,不仅制约竞争优势的形成,而且还对其他上升指标的上升动力产生抵消作用。从一定意义上说,补短就是增高,减劣也是增优,劣势指标每减少一个,区域经济综合竞争力的整体水平也会随之提升一步。一般地说,经济综合竞争力排位越靠后,四级指标中的劣势指标就越多。从提升经济综合竞争力的内在动力要求来看,补短成为提升自身经济综合竞争力的关键所在。要注意针对不同指标的不同性质和特点,着力帮助那些处于上升趋势的劣势指标增强上升动力,如服务业增加值、人均年水资源量,及时改变它们所处的劣势地位,促进区域经济综合竞争力整体水平的有效提升。

(4)止降、缓降。区域经济综合竞争力是一个由103个四级指标作为基本单位的综合性指标体系,只有这些指标所产生的上升动力大于下降拉力时,一个区域的经济综合竞争力才能处于上升趋势,形成竞争优势,否则就会处于下降趋势。澳门特别行政区经济综合竞争力的四级指标中都有一批处于下降趋势的指标,这些下降指标对上升指标的上升动力产生了抵消作用,要切实做好这些指标的止降缓降工作。下降指标中有一批处于持续或大幅度下降的指标,如财政总收入增长率、固定资产投资额增长率、工业增加值增长率、工业全员劳动生产率、人均服务业增加值、文盲率、地方财政支出年递增率等,这些指标是省域经济综合竞争力的“短板”中的“短板”,应有针对性地采取有效措施,制止这些指标的下降,努力变消极因素为积极因素,促进省域经济综合竞争力整体水平的上升。同时,既要注意做好中势指标和劣势指标中处于下降趋势的指标的缓降和止降工作,也要重视抓好优势指标中下降指标的缓降和止降工作。

(5)突破、提升。区域经济综合竞争力指标体系的各个指标,是经济综合竞争力在不同方面、不同角度、不同层次的体现,彼此之间不是各自独立的,而是有着密切的内在联系,互相作用,互相影响。提升区域经济综合竞争力要注意那些处于关键位置、影响面大的指标入手,实施重点突破,并可以带动一大片指标的提升。在区域经济综合竞争力的评价分析雷达图中,经常可以看到个别指标的下降或长期处于劣势地位,对三级指标的排位提升形成了强力制约,如2010年澳门特别行政区的保险深度、证券市场筹资额、人均公路长度、查处商标侵权假冒案件、罚没收入占财政收入比重、每千人病床数、工业增加值增长率等。因此,提升澳门经济综合竞争力要善于从这些“瓶颈”入手,着力去突破、去拓展,这些“瓶颈”突破了,竞争力排位就会有明显提升。

摘自《“十一五”期间中国省域经济综合竞争力发展报告》 社会科学文献出版社出版

责任编辑: 方圆