2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力评价分析报告

文章来源: 中国网时间: 2012-12-28打印|纠错|发表评论|官方微博

香港特别行政区简称港,素称“东方明珠”,位于广东省南面、珠江口东侧,北接广东省深圳市,南临南中国海,是亚洲及世界的重要海港。香港特别行政区包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分,总面积为1070平方公里。常住人口从2006年的686万人增长到2010年末人口707万。地区生产总值从2006年的14754亿元(港元)增长到2010年的17481亿元(港元),实际年均增长4.7%,人均GDP从2006年的21.5万元(港元)提升到2010年的24.7万元(港元)。本部分通过对香港2006~2010年区域经济综合竞争力以及各要素竞争力的排名变化分析,从中找出香港经济综合竞争力的推动点及影响因素,为进一步提升香港经济综合竞争力提供决策参考。2010年包括内地31个省市区和香港、澳门、台湾在内的区域经济综合竞争力排名中,香港名列第3位,与2006年相比,排位下降了1位。

1.1  香港特别行政区宏观经济竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区宏观经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-1所示。

表1-1  2006~2010年香港特别行政区宏观经济竞争力指标组排位及趋势表

图1-1  2006~2010年香港特别行政区宏观经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区宏观经济竞争力综合排位处于第3位,与2006年相比,排名下降了2位,但仍在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈持续下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,经济结构竞争力和经济外向度竞争力都处于上游区,经济实力竞争力处于中游区。经济实力竞争力指标排位处于波动下降的趋势,经济结构竞争力指标排位处于持续下降的趋势,经济外向度竞争力指标排位没有发生变化。

(3)从四级指标结构特征看,在宏观经济竞争力指标组的23个四级指标中,强势指标10个,占指标总数的43.5%;优势指标2个,占指标总数的8.7%;劣势指标8个,占指标总数的34.8%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有3个,占指标总数的13%;下降指标有15个,占指标总数的65.2%。由于下降指标的数量显著大于上升指标的数量,受下降拉力的影响,2006~2010年期间香港特别行政区宏观经济竞争力综合排位与2006年相比,下降了2位。

1.2  香港特别行政区产业经济竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区产业经济竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-2所示。

表1-2  2006~2010年香港特别行政区产业经济竞争力指标组排位及趋势表

图1-2  2006~2010年香港特别行政区产业经济竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区产业经济竞争力综合排位处于第30位,与2006年相比,排名下降了21位,在全国处于劣势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,服务业竞争力处于上游区,农业竞争力和工业竞争力都处于下游区。农业竞争力和工业竞争力指标排位处于波动下降趋势,服务业竞争力指标排位处于持续下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在产业经济竞争力指标组的13个四级指标中,强势指标1个,占指标总数的7.7%;优势指标1个,占指标总数的7.7%;劣势指标9个,占指标总数的69.2%,强势和优势指标所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有3个,占指标总数的23.1%;下降指标有7个,占指标总数的53.9%。由于指标排位上升的数量明显小于排位下降的数量,在多个劣势指标和下降指标的不利影响下,2006~2010年期间香港特别行政区产业经济竞争力综合排位与2006年相比,波动下降了21位。

1.3  香港特别行政区可持续发展竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区可持续发展竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-3所示。

表1-3  2006~2010年香港特别行政区可持续发展竞争力指标组排位及趋势表

图1-3  2006~2010年香港特别行政区可持续发展竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区可持续发展竞争力综合排位处于第5位,与2006年相比,排名上升了8位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,环境资源竞争力处于下游区,人力资源竞争力处于上游区。在指标排位变化上,环境资源竞争力指标排位保持不变,人力资源竞争力指标排位处于上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在可持续发展竞争力指标组的15个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的20%;优势指标1个,占指标总数的6.7%;劣势指标10个,占指标总数的66.7%,强势和优势指标所占比重明显小于劣势指标的比重;上升指标有2个,占指标总数的13.3%;下降指标有3个,占指标总数的20%。指标排位上升的数量略小于排位下降的数量,在其他外部因素的综合作用下,2006~2010年期间香港特别行政区可持续发展竞争力综合排位与2006年相比,上升了8位。

1.4  香港特别行政区财政金融竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区财政金融竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-4所示。

表1-4  2006~2010年香港特别行政区财政金融竞争力指标组排位及趋势表

图1-4  2006~2010年香港特别行政区财政金融竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区财政金融竞争力综合排位处于第2位,与2006年相比,排名保持不变,在全国处于强势地位。总的来看,2006~2010年期间呈持续保持态势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,财政竞争力和金融竞争力都处于上游区。在指标排位变化上,财政竞争力指标排位持续下降了2位,金融竞争力指标排位持续不变。

(3)从四级指标结构特征看,在宏观经济竞争力指标组的16个四级指标中,强势指标9个,占指标总数的56.3%;优势指标3个,占指标总数的18.8%;劣势指标3个,占指标总数的18.8%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有1个,占指标总数的6.3%;下降指标有6个,占指标总数的37.6%。虽然指标排位上升的数量小于排位下降的数量,但受多个指标排位保持不变的影响,2010年香港特别行政区可持续发展竞争力综合排位与2006年相比,保持不变。

1.5  香港特别行政区发展环境竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区发展环境竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-5所示。

表1-5  2006~2010年香港特别行政区发展环境竞争力指标组排位及趋势表

图1-5  2006~2010年香港特别行政区发展环境竞争力二、三级指标排名变化趋势图

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区发展环境竞争力综合排位处于第4位,与2006年相比,排名下降了1位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,基础设施竞争力处于中游区,软环境竞争力处于上游区。在指标排位变化上,基础设施竞争力指标排位处于持续下降趋势,软环境竞争力指标排位处于波动上升趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在发展环境竞争力指标组的10个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的30%;优势指标3个,占指标总数的30%;劣势指标4个,占指标总数的40%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有3个,占指标总数的30%;下降指标有2个,占指标总数的30%。虽然排位上升指标数量大于排位下降指标的数量,但在其他外部因素的综合影响下,2006~2010年期间香港特别行政区发展环境竞争力综合排位波动下降了1位。

1.6  香港特别行政区政府作用竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区政府作用竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-6所示。

表1-6  2006~2010年香港特别行政区政府作用竞争力指标组排位及趋势表

 

图1-6  2006~2010年香港特别行政区政府作用竞争力二、三级指标排名变化趋势图
 

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区政府作用竞争力综合排位处于第1位,与2006年相比,排名保持不变,在全国处于强势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动保持不变的态势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,政府发展经济竞争力、政府规调经济竞争力处于上游区,政府保障经济竞争力处于中游区。政府保障经济竞争力指标排位处于上升趋势,政府规调经济竞争力指标排位处于下降趋势,政府发展经济竞争力指标排位没有发生变化。

(3)从四级指标结构特征看,在政府作用竞争力指标组的10个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的30%;优势指标3个,占指标总数的30%;劣势指标2个,占指标总数的20%,强势和优势指标所占比重大于劣势指标的比重;上升指标有3个,占指标总数的30%;下降指标有4个,占指标总数的40%。虽然指标排位上升的数量略小于排位下降的数量,但受其他因素的综合影响,2006~2010年期间香港特别行政区政府作用竞争力综合排位呈现波动保持。

1.7  香港特别行政区发展水平竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区发展水平竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-7所示。

表1-7  2006~2010年香港特别行政区发展水平竞争力指标组排位及趋势表

 
图1-7  2006~2010年香港特别行政区发展水平竞争力二、三级指标排名变化趋势图
 

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区发展水平竞争力综合排位处于第2位,与2006年相比,排名上升了4位,在全国处于强势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动上升趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,工业化进程竞争力处于下游区,城市化进程竞争力处于上游区。在指标排位变化上,工业化进程竞争力指标排位处于波动下降趋势,城市化进程竞争力指标排位没有发生变化。

(3)从四级指标结构特征看,在发展水平竞争力指标组的8个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的37.5%;没有优势指标;劣势指标5个,占指标总数的62.5%,强势所占比重小于劣势指标的比重;上升指标有2个,占指标总数的25%;下降指标有2个,占指标总数的25%。虽然指标排位上升的数量等于排位下降的数量,但上升的动力强于下降的拉力,2010年香港特别行政区发展水平竞争力综合排位与2006年相比,上升了4位。

1.8  香港特别行政区统筹协调竞争力评价分析

2006~2010年香港特别行政区统筹协调竞争力指标组在全国的排位变化情况,如表1-8所示。

表1-8  2006~2010年香港特别行政区统筹协调竞争力指标组排位及趋势表

 
图1-8  2006~2010年香港特别行政区统筹协调竞争力二、三级指标排名变化趋势图
 

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区统筹协调竞争力综合排位处于第6位,与2006年相比,排名下降了4位,在全国处于优势地位。总的来看,2006~2010年期间呈波动下降趋势。

(2)从三级指标所处区位及变化趋势看,统筹发展竞争力处于上游区,协调发展竞争力处于下游区。在指标排位变化上,统筹发展竞争力指标排位不变,协调发展竞争力指标排位处于持续下降趋势。

(3)从四级指标结构特征看,在统筹协调竞争力指标组的8个四级指标中,强势指标3个,占指标总数的37.5%;优势指标1个,占指标总数的12.5%;劣势指标4个,占指标总数的50%,强势和优势指标所占比重等于劣势指标的比重;上升指标有1个,占指标总数的12.5%;下降指标有4个,占指标总数的50%。由于指标排位下降的数量多于上升的数量,在多个下降指标的下降拉力影响下,2010年香港特别行政区统筹协调竞争力综合排位与2006年相比,波动下降了4位。

1.9  香港特别行政区经济综合竞争力总体评述

从对香港特别行政区经济综合竞争力及其8个二级指标在全国的排位变化和指标结构的综合判断来看,2006~2010年经济综合竞争力中上升指标的数量小于下降指标的数量,表明下降指标居于主导地位,上升的动力小于下降的拉力,使得2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力排位与2006年相比,下降了1位,在包括内地31个省市区和香港、澳门、台湾在内的34个区域中排名第3位。

1.香港特别行政区经济综合竞争力一级指标概要分析

2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力及其8个二级指标在全国的排位和变化,如图1-9、图1-10和表1-9所示。

图1-9  2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力二级指标比较雷达图

图1-10  2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力排位趋势图

 

表1-9  2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力二级指标比较表

(1)从综合排位的变化看,2010年香港特别行政区经济综合竞争力综合排位在全国处于第3位,与2006年相比,排位下降了1位,在全国处于强势地位。总的来看,2006~2010年香港特别行政区综合排位呈波动下降趋势。

(2)从指标所处区位看,8个二级指标中,除了产业经济竞争力处于下游区外,其余7个二级指标均处于上游区,其中宏观经济竞争力、财政金融竞争力、政府作用竞争力、发展水平竞争力4个指标为香港特别行政区经济综合竞争力中的强势指标。

(3)从雷达图图形变化看,2010年与2006年相比,产业经济竞争力明显成为了制约香港综合竞争力提升的约束点。

(4)从指标变化趋势看,8个二级指标中,有2个指标处于上升趋势,为可持续发展竞争力和发展水平竞争力,这些是香港特别行政区经济综合竞争力中的上升动力所在;有2个指标排位没有发生变化,为财政金融竞争力和政府作用竞争力;宏观经济竞争力、产业经济竞争力、发展环境竞争力、统筹协调竞争力等4个指标处于下降趋势。

(5)从排位变化的动因看,排位上升的动力明显小于排位下降的拉力,受多个指标排位下降的影响,2006~2010年期间香港特别行政区经济综合竞争力综合排位下降了1位。

2. 香港经济综合竞争力各级指标动态变化分析

2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力及其103个四级指标的动态变化及3种类型的构成,如表1-10所示。

表1-10  2006~2010年香港特别行政区经济综合竞争力各级指标排位变化态势比较表

从表1-10中的数据可以看出,香港特别行政区经济综合竞争力的103个四级指标中,持续上升的指标有5个,持续下降的指标有29个,分别占指标总数的4.9%和28.2%,持续上升的动力小于持续下降的拉力;波动上升的指标有13个,波动下降的指标有14个,分别占指标总数的12.6%和13.6%,波动上升的动力小于波动下降的拉力;持续保持和波动保持的指标分别为31个和11个,分别占指标总数的30.1%和10.7%。综合来看,上升指标共有18个,占指标总数的17.5%,下降指标共有43个,占指标总数的41.8%,上升的动力小于下降的拉力,导致了2006~2010年期间香港特别行政区经济综合竞争力排位下降了1位。

3. 香港特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势结构分析

2010年香港特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势统计,如表1-11所示。

表1-11 香港特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势比较表

从表1-11中的数据可以看出,香港特别行政区经济综合竞争力的103个四级指标中,强势指标35个,占指标总数的34%;优势指标14个,占指标总数的13.6%;中势指标9个,占指标总数的8.7%;劣势指标45个,占指标总数的43.7%;强势指标和优势指标的数量之和占指标总数的47.6%,小于中势指标和劣势指标之和。从三级指标来看,强势指标8个,占三级指标总数的42.1%;优势指标3个,占三级指标总数的15.8%;中势指标3个,占三级指标总数的15.8%;劣势指标5个,占三级指标总数的26.3%。反映到二级指标上来,强势指标4个,占二级指标总数的50%;优势指标有3个,占二级指标总数的37.5%。正是由于强势指标和优势指标在指标体系中居于主导地位,2006~2010年期间香港特别行政区经济综合竞争力才能够始终处于强势地位。

4. 香港特别行政区经济综合竞争力四级指标优劣势对比分析

表1-12列出了香港特别行政区经济综合竞争力指标体系中直接影响经济综合竞争力升降的强势指标、优势指标和劣势指标。

表1-12  2010年香港特别行政区经济综合竞争力各级指标优劣势比较表

通过对香港特别行政区2006~2010年各级指标中强势、优势和劣势指标的分析,可以明确本区域在该评价期内的优劣势情况。根据香港特别行政区的经济发展实际,拟提出以下增强香港特别行政区经济综合竞争力的基本路径。

(1)不断巩固强势指标。强势指标是保持和稳定经济综合竞争力竞争优势的重要支撑,是区域经济发展最为核心的亮点表现,提升区域经济综合竞争力,要首先做好稳定和强化核心的作用,切实巩固强势指标的竞争优势。2010年香港特别行政区经济综合竞争力的四级指标中有强势指标35个,占四级指标的比重达到34%,巩固强势指标成为提升经济综合竞争力工作的重中之重。在对现有的强势指标进行巩固的同时,还要下气力做好不断增加强势指标的工作。要注意从上升幅度大且变化趋势相对比较稳定的优势指标中,选择一部分进行重点培育,如人口自然增长率、规范税收等,使之尽快发展成为强势指标。

(2)积极培育优势指标。优势指标是增强区域经济综合竞争力的重要后备力量,是区域经济综合竞争力的重要基础和依托,也是持续提升区域经济综合竞争力的重要来源。在香港处于中游区的四级指标中,都有一些持续上升和跨区段跃升的指标,显示了较强的上升活力,要特别注意加强对这些指标的重点扶持和培育,尤其是对那些接近上游区的指标更要进行精心扶持和培育,帮助其尽快上升成为优势指标,如15~64岁人口比例、财政支出对GDP增长的拉动等。优势指标中有一些指标波动较大,特别是那些跨区段跃升的指标中处于持续上升状态的很少,多数稳定性不强,容易大起大落,有的呈现持续下降趋势,要特别注意加强对这部分指标的扶持和培育,不断增强稳定性,如贸易结构优化度、服务业增加值、贷款余额、万户上网用户数、统筹经济社会发展等。

(3)努力减少劣势指标。劣势指标是区域经济综合竞争力中的弱势力量,不仅会对优势力量产生抵消作用,而且还会制约上升指标的上升动力。从一定意义上说,补短就是增高,减劣也是增优,劣势指标每减少一个,区域经济综合竞争力的整体水平也会随之提升一步。一般地说,经济综合竞争力排位越靠后,四级指标中的劣势指标就越多。从提升经济综合竞争力的内在动力要求来看,着力减少劣势指标成为提升自身经济综合竞争力的关键所在。要注意针对不同指标的不同性质和特点,着力帮助那些处于上升趋势的劣势指标增强上升动力,尽快发展成为中势指标,如全社会消费品零售总额增长率、进出口增长率、出口增长率、工业增加值增长率等,及时改变它们所处的劣势地位,带动区域经济综合竞争力整体水平的有效提升。

(4)着力遏制下降指标。区域经济综合竞争力是一个由所有四级指标作为基本单位的综合性指标体系,只有这些指标所产生的上升动力大于下降拉力时,才能产生推动区域经济综合竞争力排位不断上升的推力,凝聚成竞争优势。近年来,香港特别行政区经济综合竞争力的四级指标中都有一批处于下降趋势的指标,大大削弱了香港特别行政区经济综合竞争力上升的动力,要切实做好这些指标的止降缓降工作。下降指标中有一批处于持续或大幅度下降的指标,如固定资产投资额、资本形成结构优化度、农业增加值增长率、人均服务业增加值、文盲率、地方财政支出、工业从业人员增长率等多个指标排位大幅度下降超过了10位,这些指标是区域经济综合竞争力“短板”中的“短板”,应有针对性地采取有效措施,制止这些指标的下降,努力变消极因素为积极因素,促进区域经济综合竞争力整体水平的上升。同时,既要注意做好中势指标和劣势指标中处于下降趋势的指标的缓降和止降工作,也要重视抓好优势指标中下降指标的缓降和止降工作。

(5)切实做好重点突破。区域经济综合竞争力指标体系的各个指标,是经济综合竞争力在不同方面、不同角度、不同层次的体现,彼此之间不是各自独立的,而是有着密切的内在联系,互相作用,互相影响。提升区域经济综合竞争力要注意那些处于关键位置、影响面大的指标入手,实施重点突破,并可以带动一大片指标的提升。在区域经济综合竞争力的评价分析雷达图中,经常可以看到个别指标的下降或长期处于劣势地位,对二级指标的排位提升形成了强力制约,如2010年香港特别行政区的产业经济竞争力就是一个明显的约束点。此外,地区生产总值增长率、财政总收入增长率、固定资产投资额增长率、进出口增长率、农业增加值、工业增加值等多个四级指标2006~2010年持续或波动处于全国第5位之后,成为制约香港竞争力提升的“软肋”。因此,提升香港经济综合竞争力要善于从这些“瓶颈”入手,着力去突破、去拓展,这些“瓶颈”突破了,竞争力排位就会有明显提升。

摘自《“十一五”期间中国省域经济综合竞争力发展报告》 社会科学文献出版社出版 

责任编辑: 方圆