一汪清水润忠州

水是生命之源。近年来，重庆忠县在水源保护工作中，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格遵循“保护优先、防治污染、保障水质安全”的原则，以高度的政治担当抓好水资源面上保护、山坪塘治理、农村饮水安全等工作，推进水利可持续发展，努力打造三峡库区水环境示范县。

白石水库总容量4166万立方米，有着“忠县水缸”的美誉。去年6月8日，县委书记赖蛟专题调研白石水库水资源保护工作时指出，白石水库关系到城区及农村近30万居民的饮水问题，既是30万人的健康线、生命线，又是县城正常运行的保障线，水资源保护工作容不得半点马虎。

忠县以白石水库为重点，紧紧围绕污水、垃圾、面源以及库区内生态环境保护4项工作，制定目标、问题、任务、责任4张清单。县水务、环保等部门密切配合，科学统筹，共同筑牢白石水库这座绿色发展和守护忠县人民群众生命财产安全的屏障。忠县严把“用水总量、排污总量、用水效率”3条红线，将水资源保护范围划分为3类保护区，实现分区域保护。同时根据《重庆市人民政府关于实行最严格水资源保护制度实施意见》，建立水源地保护长效管理机制体制等，并坚持保护优先原则，协调好上下游、左右岸、干支流关系，确保饮用水源符合国家饮用水安全标准。

忠县积极开展以白石水库、黄钦水库、金鸡水库、马耳坝水库等为主的水源地水资源涵养与生态修复工程，搞好水库区域内绿化，加大保护区治理力度，整治河道、生态护岸。同时，采取点上开发的措施，在一类保护区基本形成“止耕禁养”，退耕还林和栽植水源涵养林；在二类保护区序时推进“农改林”，重点发展经果林和笋竹产业，适度发展有机农业；在三类保护区加快调整种植结构，推广无公害、有机农产品生产技术，实现在发展中保护，在保护中发展。

忠县在山坪塘整治及管护工作中建立完善村级水利协管员制度，每个山坪塘落实1至2名管护责任人，具体负责山坪塘日常管护工作。村（居）委会及属地乡镇（街道）水务站负责对水利协管员、管护责任人进行培训和管理。统一制定山坪塘管理办法，明确管理者职责、承包方式、日常管护内容等，严禁倾倒废水、垃圾，限制承包者从事污染性大的养殖业等，对情节严重并屡教不改者，由乡镇（街道）环保所予以处罚。

忠县全面推行河长制，实行乡镇（街道）村（社区）级河长、片区河长、总河长“三级会商”，实施最严格的督查考核，推动河长制常态化、务实化，使“浊水变清水、死水变活水、水体变水景”，变绿水青山为金山银山。在中小流域水土流失综合治理工作方面，忠县以提高生态经济效益和促进社会经济持续发展为目标，以基本农田优化结构和高效利用及植被建设为重点，建立具有水土保持兼高效生态经济功能的半山区小流域综合治理模式，坚持“政府主导、群众参与、企业投资”的原则，把小流域坡耕地水土流失综合治理作为改善农业生产条件，助力脱贫攻坚的一项民心工程抓实、抓好。同时，全县共规划实施消落区生态环境保护项目8个，总投资97685万元，累计完成投资60025万元。完成了忠县消落区综合治理调查工作，规划洋渡镇岸线环境综合整治、复兴镇岸线环境综合整治等24个项目，预计总投资9亿元。

“十二五”以来，忠县加快水利民生建设，完成各类水利投资38．68亿元，其中，山坪塘整治5．06亿元、金鸡水库建设3．51亿元、中小河流治理2．26亿元、水土保持工程1．98亿元（含三峡后续农田灌溉6389万元）。充分整合水利、环保、农业、林业等项目资金4．5亿元，加大了以白石水库为重点的水源地保护、水资源涵养及水生态修复。整治山坪塘6845口、治理病险水库76座、治理中小河流河段16处、治理河道27．97公里、新建护岸32．3公里、清淤疏浚14．8公里、治理水土流失107．78平方公里，并建成中小河流水文监测系统雨量站92个、水位站10个、水文站5个、墒情站4个、水文中心站1个。（通讯员 赵军）