重庆法院将再推五项机制 加强民营经济司法保护

发布时间:2018-08-03 13:44:55  |  来源:人民网  |  作者:刘政宁  |  责任编辑:吴一凡
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去年底,重庆市高级人民法院与市工商联共同制定《依法平等全面保护民营经济健康发展的意见》,在推出16条司法保护措施基础上,建立典型案例规范引领等四项机制。记者今日从市高级人民法院获悉,今年下半年,重庆法院将再推出健全民营企业救治和退出、民营经济司法保护督查等五项机制,打造民营经济司法保护升级版。

“重庆法院每年审理的80余万件案件中,民营企业涉诉案件占据‘半壁江山’。”重庆市高级人民法院党组副书记、副院长黄明耀表示,民营企业在生产经营和市场交往活动中,不可避免会面临法律纷争。依法解决讼争,司法已成为保障民营经济发展、营造良好营商环境的重要力量之一。

黄明耀说,今年以来,市高法院围绕16条司法保护措施的贯彻落实,建立了典型案例规范引领、与工商联推进商事案件诉调对接、三级法院与各级工商联点对点联系、规范工商联反映情况办理四项机制。重庆法院现阶段民营经济司法保护工作机制呈现出“1+4”格局。

今年下半年,重庆法院拟再推出建立法治化营商环境司法评估指数体系、建立民营经济司法保护年度“两书”机制、健全民营企业救治和退出机制、完善互联网时代商事争议解决机制、建立民营经济司法保护督查机制,这五项机制,使“1+4”扩展到“1+9”,加强对民营经济的司法保护。

“营商环境是一个地区的重要软实力,也是核心竞争力,法治化国际化营商环境是建设内陆开放高地的重要保障。” 黄明耀说,重庆法院将探索构建法治化营商环境司法评估指数体系,并适时向全社会公开,以稳定、公正、透明、与国际接轨的一流司法环境吸引全国、全球投资者到重庆投资兴业。

年度“两书”分别是民营经济司法保护白皮书和民营企业法律风险防控提示书,由市高法院在每年底统一发布。民营经济司法保护白皮书侧重于宏观视野,主要发布涉民营企业案件审理、保护机制建设、“1+X”机制的新发展等内容,旨在反映民营经济司法保护总体状况。民营企业法律风险防控提示书侧重于微观视角,主要从法院审理的典型个案、类案中分析企业从设立到运行、从决策到管理等各环节可能存在的法律风险,对症下药,建言献策,帮助企业健全法律风险防控体系。

同时,健全民营企业救治和退出机制。完善困境民营企业破产重整识别机制,用市场标准判断企业是否有重整价值、重整计划是否有可行性,针对性提出包括债务重整、经营重整、管理重整在内的重整计划。健全府院联动机制,推动设立破产处置专项资金,解决民营企业破产费用欠缺经费来源、影响破产重整或清算进程的问题。

此外,推动实现诉讼服务“就近能办、异地可办”,让民营企业在每个重要诉讼节点最多往法院跑一次。加快移动电子诉讼建设,民营企业凭一部手机就可以提起、参与诉讼,接收裁判文书。与工商联共同推动将商事纠纷诉调对接纳入重庆法院纠纷一体化易解平台,实现委托调解、调解效力确认的网上流转、一键生成,让涉诉民营企业更加理性地选择纠纷解决方式,促进矛盾化解。

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