中国网8月9日讯 一直以来，开州区始终坚持执政为民理念，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，持续增加民生投入，大力实施民生工程。如今，开州区交通更加便捷，人居环境更加优良，就医就学就业问题得到基本解决……开州区人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
促进就业创业 保障合法权益
就业是最大的民生。为促进就业创业，开州区结合本地实际，采取了一系列切实有效的办法措施。
为促进高校毕业生多渠道就业，今年开州区已发放创业贷款50万元，支持5人实现本土创业；已组织5场次机关事业单位公开招聘，共有257名往应届高校毕业生进入到拟录（聘）用考察环节。
为做好退役军人安置工作，2017年9月至2018年6月，开州区共接收退役义务兵、复员士官、转业士官450人。对符合政策安置条件的26人，全部安排到财政全额拨款的乡镇事业单位；其余424人按照相关政策实行资金补助安置，一次性补助1340.299万元。
为促进农民工就业，开州区结合“春风行动”“就业援助月”等活动，组织园区企业和劳务中介机构，深入全区40个镇乡街道，为返乡农民工送去岗位。
为做好去产能企业职工安置工作，开州区建立去产能过剩企业职工台账，按需提供就业指导和帮扶，累计开展各类招聘会5场，提供岗位信息1300多条。截至目前，安置职工总数1967人，涉及关闭煤矿企业34户。
为治理拖欠农民工工资问题，截至今年7月，开州区人力社保局受理未结案欠薪案件36件，涉及240人、664.3万元，正在进行行政处理程序27件，涉及197人、526.7万元，其余9件正在调查中。对开州区360家用人单位开展主动监察，帮助768名劳动者追回工资997.1万元。聚焦政府投资类项目、建筑领域，着力化解欠薪金额50万元以上、欠薪时间超过2年的案件，目前已化解重点欠薪隐患3个、一般欠薪隐患7个，移交公安机关处理隐患2个，正在积极化解隐患5个。推进“两金三制”全面落实，今年1—6月共收取农民工工资保证金12670.79万元。
享受公平资源 就学就医不再难
就学、就医难不难，是群众对民生改善与否的“裁判书”。近年来，开州区紧紧抓住教育、卫生两个“牛鼻子”不断发力，让广大群众有学可上、有病可医，上得好学、医得好病，切身感受资源共享的好处。
开州区抓紧消除城镇“大班额”有利契机，大班额比例以每年3个百分点左右递减，初步达到了严控入口、逐年消除的目标。
开州区大力支持和规范社会力量举办职业教育，奖补巨龙职校、三峡技工校100万元，聘用技能型教师20人次；民办中职与公办对等实施质量考核奖励，每年用于民办学校职教课改、研训和考核奖励经费约10万元；民办职校学生与公办同等享受国家、市“三免一补”资助政策，按规定足额落实各类资助资金；民办职校对等享受生均公用经费补助，按每生每年500元兑现落实。规范招生秩序，公民办学校统一下达招生计划、统一考核、统一奖补。
同时，开州区加快健康开州建设，不断提高基本医保和大病保险保障水平，扩大跨省异地就医直接结算范围，今年上半年，全区特殊疾病医疗保险报销3241.80万元，惠及13.15万人次。
开州区还进一步扩大异地就医结算范围，已实现31个省份、11931家定点医疗机构跨省异地就医直接结算。今年上半年，全区跨省异地就医联网结算平台备案人数817人，累计结算647人次，基金支付387.79万元。
开州区积极推进分级诊疗和家庭医生签约服务，制定深入推进医疗联合体建设和发展的实施方案，4家区属医疗机构分别同40个镇乡街道卫生院（社区卫生服务中心）建立了紧密型、松散型的医疗联合体和专科联盟等，加快构建分级诊疗体系。全区家庭医生签约386262人，建档立卡贫困户家庭医生签约服务实现全覆盖。
打好“组合拳” 筑牢民生防护网
在抓实就业、教育、卫生等民生实事的同时，开州区也紧抓棚户区改造、安全生产责任落实、民生兜底保障等工作，用“组合拳”筑牢民生防护网。
市城乡建委下达开州区2018年城市棚户区改造任务350户，其中城镇棚户区改造任务150户、城中村改造任务200户。目前，已启动文峰街道天鹅湖片区133户城镇棚户区改造，已进入签订政府购买服务协议和融资阶段，下一步将开展房屋评估和制定收购方案。已启动长沙镇兴农片区城中村改造，完成城中村改造46户。
开州区还细化安全生产“党政同责、一岗双责”履职细则，明确履职边界，制定安全生产责任清单，填补了部分行业领域安全监管空白。在40个镇乡街道单设安监办，配备安监工作人员210名，区级各行业监管部门进一步优化内设机构设置，成立安全监管机构，配齐配强安监工作人员。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，明确事故灾难类风险源2205个，制定风险管控数据清单，强化预警和分类管控，严防安全生产事故发生。突出重点行业区域，严格实施“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法，确保隐患整治到位，督促企业落实“日周月”隐患排查治理制度，开展诊断式、解剖式、巡查式综合督查。今年1—6月，全区事故起数和死亡人数同比均下降25%。
同时，开州区进一步强化民生兜底保障，截至今年6月底，全区城乡低保惠及29340户60626人，今年累计发放低保金11408.33万元，城乡低保保障面达到3.55%。加大社会救助力度，1—6月为特困人员发放生活供养金和照料护理补贴金5608.13万元；实施医疗救助31.5万人次、6498万元；实施临时救助4527户次、1080万元。全面落实抚恤优待政策，1—6月为9768人发放抚恤补助金4858万元，走访慰问驻开官兵、优抚对象、现役军人家属1.75万人次。