广安邻水:“三招”助委员提案“开花结果”

发布时间:2018-12-19 15:09:59  |  来源:中国网  |  作者:陈超、姜慧  |  责任编辑:吴一凡
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中国网12月19日讯   近日,记者从邻水县政协提案委获悉,县政协十届三次全会提出的185件提案全部办理完毕,办结率和满意率双双达到100%,并呈现出许多亮点,较往年相比,方式更新颖,措施更扎实,效果更明显,群众更满意。

会审——让提案落地生根

连日来,刘大开委员一直乐呵地合不扰嘴。在县政协十届二次全会期间,他提交的《加大护城河整治力度,彻底改变护城河面貌》的提案,经过县住建局与相关部门的认真办理,今年初,工程已全面启动,目前,已完成北门金桥半岛180米截污干管改造工程以及金鼎至恒源建材市场、双河口至城北学校,环城路至赵家桥段雨污分流,如今护城河河道干净整洁、水质良好,面貌焕然一新。而刘大开委员建议能够取得如此效果,靠的是该县推行的提案办理“会审”制。

为改变过去提案“重答复,轻落实”的“见光死”现象,早在2016年换届之初,邻水县总结探索出了“流程再造”“会审”的新机制。县政府明确要求,承办单位“一把手”必须从答复内容、职责分工、办理质量等方面,严格把握好“一审”准入关;提案办得咋样、建议落实得如何,是否符合提案委员的要求,得通过政协相关专委面对面审查的“二审”关;提案办理完毕,委员通过听取汇报,个别走访和现场验收,对承办单位办理工作进行评价定性,这是“会审”的“三审关”,也是该县严格政协提案办理的最后一道关口。

“会审制”的全面实施,不仅杜绝了以往提案办理‘文来文往’‘应付了事’的问题,提案办理质量和成果转化也得到了大幅提升”。县政协分管提案工作的领导介绍说,该县今年有就36件提案在“一审”中被挡回,有22件提案在“二审”未通过,并有12件提案办理因委员不满意而进入“再次办理”。这种层层把关,层层审核的“较真”办理,让政协提案真正达到了落地生根、开花结果。

再办——让委员件件满意

“县政府在财力十分紧张且无项目支持的情况下,在今年还是决定拿出1200万元硬化坛九公路,目前,整治工程已全面开工,春节前将竣工投入使用。”县政府分管领导向委员反馈,《关于硬化坛九(坛同至九峰)公路的建议》提案“再次办理”落实情况。

坛同至九龙公路事关10个多乡镇近20万群众出行的重要通道,特别是坛同至九峰公路破烂不堪,安全隐患严重,一到雨季,车辆根本无法通行,给沿线群众生产生活带来了极大不便。在去年县政协十届二次全会上部分乡镇委员提出了《关于硬化坛九(坛同至九峰)公路的建议》的提案,县政协作为重点提案提交县政府办理,鉴于配套资金等原因,当年未能启动,在提案办理“二审”时,县政协相关专委向政协主席会汇报了这一情况,并建议将此提案列入“再次办理”。县政协分管领导及时组织相关部门进行现场督办,并通过与政府及相关部门的反复沟通协商,同意今年进行“再次办理”,并要求相关部门尽快启动工程建设,确保群众出行不再难。

通过“再次办理”,既能有效解决提案办理重答复轻落实的问题,又提高了提案的“办成率”。今年,县政府及其承办部门坚持以抓问题落实为导向,进一步强化跟踪问效,认真抓好提案“再次办理”工作,使一些看来不能解决的问题后来通过努力还是解决落实了,并取得了较好的效果。如县城管局、住建局、交运局等单位对在规定时间办理答复的11件提案,根据县政协、县政府联合督查要求,积极开展“再次办理”,并将办理结果再次向委员答复,取得了更加满意的效果。

问责——让群众真正受益

“今年,县政府将政协提案办理情况纳入各承办单位年度目标责任考核和党政‘一把手’实绩考评的主要内容,不仅要求件件有回音,还要事事有着落,让群众真正受益。”在今年政协提案交办会上,县政府负责人就切实抓好政协提案办理工作提出明确要求。

今年4月,邻水县政府专门印发了《关于切实做好2018年县政协委员提案办理工作的通知》,《通知》要求,各承办单位要把政协提案办理工作当成一件政治任务,加大办理力度,提高办理质量,确保提案办理工作真正落到实处。 “一把手”要亲自把关,亲自过问,亲自征求意见,凡是提案提出的问题能够解决的,要高质量解决,并限期答复,应该解决,但又受条件限制,一时解决不了的,要列入计划,积极创造条件解决,确实解决不了的,要实事求是向委员解释清楚。对提案办理工作县政府将逗硬问责,严格考核,凡出现委员对办理工作不满意的,每件次扣减绩效考核0.3分,若再次办理仍不满意,承办单位“一把手”必须向政府进行述职。通过这一举措,由以往政府审查,政协监督,委员反馈的评价机制变为考核机制,考核评价体系由柔性变为刚性,成为考核单位目标责任的一条“硬杠杠”,实行“问责制”的“硬指标”。

“解决护城河污水治理、扶持脐橙产业发展,加大山区产业扶贫,加快乡村旅游环线公路建设……这些今年以来被县政协委员以提案形式递交的意见建议,如今都逐一得到了解决落实,并取得了实实在在的成果,实现了政协提案助推“开花”,政府采纳落实“结果”,基层群众得实惠”。邻水县政协主席冯永斌告诉记者。(陈超、姜慧)

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