深耕细作描绘美丽忠州

中国网12月27日讯  高楼大厦鳞次栉比，城市道路繁华有序，公园绿地花木葱茏，大江溪河碧水荡漾，忠州夜色流光溢彩……“诗意山水·活力港城”的特色中等城市离我们越来越近。这背后，离不开一年前的一个新动作：成立忠县城市管理局。

理顺机制再出发

2017年，重庆市组建市城市管理委员会，各区县相应成立城市管理局。忠县于2017年12月26日，挂牌成立忠县城市管理局。

忠县将原属于县城乡建委、县综合行政执法局、县水务局、县文化委等单位所履行的相关城市管理职能纳入县城市管理局范围，同时加强市政、城市公共空间、城市交通、城市环境等管理，以及数字化城市管理平台建设。

县城市管理局按照“一江两岸三片区，内外两环连八景”总体规划，结合实际编制县城环卫、市政基础设施及停车场专项规划，将公厕、垃圾收集、中转站、设施设备停放点及停车场等专项规划纳入城市总体规划，管理程序不断规范。

“大城众管”聚合力

今年年初，忠县成立由30个部门和单位组成的忠县城市管理委员会，制定工作方案，建立季度联席会议制度和每月工作通报制度，及时研究解决城市管理工作中的重大、重点问题。推行城市综合管理“五长制”，遵循“属地管理”原则，制定《县城区及拓展区部分公共区域管理责任分解表》，厘清部门间、单位间的管理盲区，确保城市综合管理高效运行。同时，建立“马路办公”巡查机制、高位协调机制、问题整改机制、台账销号机制和工作考核机制，邀请县人大代表、县政协委员参与“马路办公”，推进城市管理提档升级。

“大城细管”惠民生

“现在公厕不仅增多了，而且路过的时候闻不到难闻的气味。”忠州街道的郑静说，在城里生活，每天都能感受到城市的新变化，现在城市变漂亮了，环境也变好了。

今年，忠县进一步精细化管理城市，推进城市管理“三级网络”建设，构建“大城管”格局。

坚持“六勤”常态化清扫保洁和“以克论净”管理机制，落实“两次普扫，全天保洁”管理模式，并推行垃圾分类投放收集处理和综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。网格化巡查机制将管维区域划区分片，建立专业巡查队伍，严格落实定区域、定责任、定人员、定奖惩“四定”网格化管理模式，确保“有问题早发现、有措施早落实、有疏漏早整改”。建立城区公厕“所长”制，严格执行《公厕星级管理办法》，每座公厕明确一名“所长”，精准管理，责任到人。

今年，县城市管理局在环城西路新建公厕2座，在忠州博物馆、东坡梯道、忠州大道改建公厕3座。全方位推进污水垃圾治理，开展城区经营性污水排放专项整治行动，完成忠县龙蛇背垃圾处理填埋场渗滤液处理设施主体工程建设和白石水库资源保护及污染治理项目，改造建设城区污水管网17.2

公里。大力整治城区外墙立面装饰安全隐患和市政消防栓，排查整治弱电箱体，完善基础设施，在提升城市整体形象的同时实实在在惠民生。加强城区夜景灯饰二、三期管理，为回乡过年的父老乡亲和游客营造舒适祥和的节日氛围。

大城增绿绣忠州

“现在公园里的绿色植物多了，我们在公园健身的时候，心情也更加愉悦。”罗建平是忠州公园的“常客”，每天下午他都会在这里健身。

城市管理应该像绣花一样精细。一年来，县城市管理局坚持“生态长廊为主线、公园广场为支撑、主次干道为骨架、小区庭院为基础”打造城镇绿化景观体系，现已完成白公生态文化公园绿地整地、乔木栽植及部分景观建设，忠州大道绿化带及护坡改造，忠州公园、香山公园、滨江公园等植物调整。共新增城市公共绿地25万平方米，改扩建绿地5万平方米。

岁末年初之际，县城市管理局以民生项目为基础，全面推进市政基础设施建设，开展城区停车场、车容车貌等专项整治行动，加快推进白公生态文化公园、香山体育公园、城区绿道绿廊西山段建设。

城市景观不仅是城市文化底蕴的展现，也是城市对外宣传的一张名片。县城市管理局还将新建2座街头游园，彩化处理公园入口和人流密集地，突出“文化

绿化”景观特色，结合亭、廊、榭的建设，丰富公园文化底蕴，完善公园管理设施，让文化融入园林。按照“绿随路建，有路皆绿”要求，坚持宜树则树、宜花则花、一街一树、一树一景原则，对城市道路绿化进行全覆盖。

“大城智管”铸新城

目前，备受瞩目的忠县城市建设，高标准设计，合理划分产业、商贸、居住、文化休闲等风貌区，划定自然景观、人工景观等界面和生态绿化带。按照“空间足够开敞、公共交通便捷、特色充分彰显”的要求，精心设计“城市客厅”和“城市阳台”。

紧邻山体、公园绿地的建筑，以低层、多层建筑为主，依山就势、分散布局；滨水建筑，构建由滨水向外围逐步升高的整体空间形态，留出开敞空间，形成视线通廊，让居民望得见山、看得见水。高起点的规划和设计为城市管理工作提出了更高要求，以人性化为核心，广泛应用大数据智能化技术的“大城智管”新模式应运而生。

2018年，县城市管理局优化数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”，确保城市管理与城市执法部门公共数据资源互联互通、开放共享。着力建设智慧停车管理系统，实现我县停车运营管理模式新突破，缓解城市停车难题。完善城市园林绿化数字化管理信息系统，推进城区公园免费无线局域网络建设，对全县绿化数据进行动态监控。完善城市路灯智能化管理，时时监控路灯的启闭及安全运行，实现城市主次干道、公园、广场、重要节点等视频全覆盖，确保亮灯率达98%，设施完好率达98%。

“‘半年见成效，一年让群众有明显感受，三年大变化，五年大提升’是我们未来城市管理工作的目标，我们有理由相信，在县委、县政府的坚强领导下，忠州城一定会真正成为‘闻者向往、来者依恋、居者自豪’的美好家园。到2025年构建起40平方公里、40万人的特色中等城市宏伟目标也一定会实现！”县城市管理局负责人对忠县未来发展充满信心。（赵军 熊书婷 王小林）