2017年9月以前,王栋还是团市委一名工作人员,在重庆主城工作、生活。9月以后,他被市委组织部扶贫集团选派到开州区深度贫困镇大进镇红旗村,担任扶贫“第一书记”和驻村工作队队长,回到了久违的农村。
一年多来,王栋在市委组织部扶贫集团驻大进镇工作队的指导下,在镇党委、政府的领导下,在村支“两委”的配合下,沉心静气地开展工作。如今,红旗村走上了一条“茶为龙头、茶旅融合”的产业扶贫之路,群众出行、饮水、住房、休闲等基础条件大幅改善,产业薄弱、基础设施落后、组织涣散的落后面貌得到彻底改变。全村党员干部群众撸起袖子加油干,齐心推动红旗村从如期脱贫小康逐步走向乡村振兴。
驻村帮扶,贴近群众是前提
王栋刚来到红旗村时,发现红旗村紧邻集镇,很大一部分居民居住在集镇上,生产生活条件不错,他以为村里贫困程度不深。随着对红旗村的深入了解,他感到了肩上的担子沉重。
这是因为,红旗村4—8组位于海拔600米以上的山上,有群众510户1746人,其中贫困户83户302人。同时,通村主干道未硬化,53户群众尚未解决安全住房和饮水问题,集体经济是个“空壳”,脱贫任务十分艰巨。
“我清醒地认识到,只有真正贴近群众才能精准掌握村情户情,只有住进红旗村、变成红旗人、结上红旗亲,才能做好驻村帮扶工作。”因此,王栋将驻村工作队的住宿、工作地点设置在处于村中心位置的半山坡上的老集农村校,并指导村支“两委”设置代办点,驻村工作队和村支“两委”干部轮值接待服务周边群众,协调现场项目建设。白天走村入户、了解情况,晚上学习政策、研究工作成为了驻村帮扶的常态。
根据走访掌握的一手资料,王栋和驻村工作队针对性地制定脱贫村规划、户办法,一家一户抓对标,一件一件抓落实。2017年,硬化村级公路7.7公里,实施安全人饮工程35处,改造危房23户,发展青脆李600亩,栽植茶叶350亩,35户贫困户脱贫越线,全村顺利实现脱贫摘帽。
带领发展,支部引领是基础
2018年初春,习近平总书记在凉山考察脱贫攻坚工作时强调,打赢脱贫攻坚战,特别要建强基层党支部。村第一书记和驻村工作队,要真抓实干、坚持不懈,真正把让人民群众过上好日子作为自己的奋斗目标。
王栋牢记扶贫“第一书记”的首要职责——“建强基层组织”,紧紧依靠村党支部,同村支“两委”一道带领群众脱贫致富。
要解决红旗村产业发展问题,首先就要提升村支“两委”班子带领发展能力。2017年以来,王栋和驻村工作队组织村支“两委”成员外出学习茶产业发展和“三变”改革做法,提升了抓产业发展和抓改革能力。不到半年时间,村支“两委”带领群众成立了产业专业合作社、组建了集体经济组织,支部书记被群众推荐为茶叶专业合作社理事长和集体经济组织董事长。
同时,积极推动村干部“公开承诺、量化考核”和农村无职党员“设岗定责、评星定级”工作,村党支部承诺事项9条,7名村干部承诺事项8条,驻村工作队队员承诺事项8条,15名无职党员认领了产业管护、安全劝导岗位,让每一个干部有位有责、每一名党员有岗有为。
长远增收,产业支撑是关键
未脱贫摘帽前,红旗村缺乏主导产业,群众缺少稳定增收渠道,脱贫基础十分薄弱。
驻村工作队和村支“两委”充分借助深度贫困镇政策机遇,坚持以“三变”改革为路径,带领红旗村走出了一条“茶为龙头、茶旅融合”的产业脱贫之路。红旗村是大进镇茶产业的核心区,已连片栽植福鼎大白茶400亩,油化旅游道路5.3公里,修建停车场4处,正在建设接待中心1处。红旗村还推行“公司+合作社+农户”模式,组建茶叶和李子种植专业合作社,吸纳455户群众入股,投资90万元发展红心柚200亩、李子700亩,实现建卡贫困户121户448人产业全覆盖,真正让群众富在产业。
王栋意识到,红旗村要发展,集体经济决不能“拖后腿”。在驻村工作队和村支“两委”的共同努力下,红旗村股份经济联合社于2018年8月成立,确认集体资产总额2072.2万元、成员876户3175人,探索出资产租赁、资源经营、股份合作、生产服务四种收入模式,预计年集体收入达到50万元。
稳定脱贫,贫困群众是主体
脱贫不能干部干、群众看,必须激发群众内生动力。王栋发现,村里抓“三变”改革,组建专业合作社、成立集体经济组织,最开始,群众不理解、不支持、不参与。
王栋和驻村工作队充分发挥党组织的宣传动员作用,先后分两次组织32名村民小组长和群众代表外出学习考察。驻村工作队同村支“两委”一道,在不到两个月的时间里召开了59场院坝会,让群众充分讨论、形成共识,解决了群众思想认识、土地权属、入股方式及价格、分红模式等多种问题。最终,专业合作社、股份经济联合社顺利组建并实现有序运转。
如今,红旗村的村民不出远门,就可以在茶园和项目建设地点务工或者经营农家乐,3年后还享受集体经济组织成员分红和专业合作社分红。通过辛勤劳动和入股分红,村民腰包鼓了,获得感和幸福感也增强了。
“自组织安排我到红旗村任扶贫‘第一书记’后,我十分珍惜到基层扶贫驻村的机会,向团市委党组立下军令状,不脱贫不撤退。”王栋告诉记者,虽然当前红旗村已经脱贫摘帽,但还有22户53人未能脱贫,巩固脱贫成果任务仍然艰巨。同时,红旗村还承担着为全镇乃至全区乡村振兴作出示范的重要任务。
责任在肩,使命光荣。王栋表示,他将不忘初心,继续奋斗,用心用情抓帮扶,凝心聚力谋发展,一年接着一年干,不辜负组织的重托和群众的信任。(何仁勇)