《讲好重庆故事》系列报道——【走进重庆海事】重庆水上卫士忠诚履职 护一方船行如歌

编者按：讲好中国故事、传播好中国声音，是向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力的必然要求。重庆作为中国最年轻的直辖市，是西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联接点,在不断奋力前行的发展历程中，涌现了很多不平凡的人、不平凡的故事，正是这些不平凡的人和故事推动着重庆这艘巨舰扬帆前行。为讲好新时代重庆人的精彩故事，中国网与重庆市委网信办联合开展《故事中国——重庆，一座奋力前行的魅力城市》主题采访活动，将以图文、视频等形式宣传重庆在建设内陆开放高地、实施乡村振兴战略、推进生态文明建设、打好精准脱贫攻坚战、加快城市建设等领域取得的显著成就，全方位、多角度、立体化展示重庆美丽山水的国际化都市形象。记者带你走进中华人民共和国重庆海事局，听重庆海事局局长邱健华讲述他们忠于职守、勤于服务，以热血和汗水保护一江清水、守卫重庆大通道的精彩故事。敬请关注！

若论区位，长江干线重庆段是重庆对外开放水路主通道，是沿江综合立体交通走廊的重要组成部分。重庆海事局承担着722.2千米水域的水上交通安全与船舶防污染监管工作，是不可或缺的长江干线水上交通保障力量。

若论条件，重庆海事局地处西南山区，库区、回水变动区、自然航段并存，一年中大风、大雨、大雾、寒潮、酷暑等季节性极端天气易发多发，汛期水位陡涨陡落及特枯水位时有发生，通航环境极为复杂，安全监管、应急处置任务繁重，是长江流域工作环境最为艰苦的海事部门之一。

若论繁忙，重庆海事局辖区一年进出港货运量2亿吨、客（渡）运量400万余人次、集装箱运量80万TEU、滚装车辆 100万台次，是重庆社会经济发展名副其实的水上交通“生命线”。

这里是水上交通安全极为敏感的水域，重大财产损失、人员伤亡事故极易发生。然而，翻开重庆海事局水上交通事故调查统计表，数据显示，截至2018年11月，该局辖区已连续28个月无运输船舶和非运输船舶等级事故发生，无人员死亡事故发生，创造了长江重庆段水上交通安全历史最好成绩。

这骄人的成绩离不开重庆海事人的不懈努力。在长江航务管理局、长江海事局的正确领导下，重庆海事局认真贯彻落实党的十九大精神，主动作为、克难攻坚、砥砺奋进，用责任和担当守护一方船行如歌，保护人民群众生命财产安全，唱响了一首首激越动人的保驾护航之歌……

强化预防预控 筑牢水运交通安全屏障

客渡船监管

一年400余万人次的客（渡）运量，2亿多吨货运量，数字的背后，是重庆海事人呵护船舶在长江干线重庆段平安航行的一片赤诚之心。

“水上安全监管丝毫马虎不得，一旦发生事故将造成难以挽回的巨大损失”，重庆海事局局长邱健华表示，辖区内船舶种类多，危险品船舶、客渡船、客船等，水上监管任务十分繁重。航运企业安全主体责任落实不到位，船舶超载、船员配员不足等违法行为时有发生，极易导致水上交通事故，更为监管增添了难度。

面对种种难题，重庆海事局不等、不靠，把抓好水上交通安全作为首要任务，积极探索安全监管规律。五年来，重庆海事局持续开展“船舶突出违法行为专项整治行动”，治源头、强监管、严执法，全面做好安全预警、预控、预防工作，以高度重视、高度负责、高度警醒、高度自觉的精神守护行船安全，把安全隐患消灭在萌芽状态。

据了解，针对辖区内“三无”船舶、低标准船，重庆海事局坚持“查到一艘推动拆解一艘”， 强化打击、疏堵结合，从源头上消除事故隐患。针对船舶超载、超区域航行以及船员配额不足、无证上岗、疲劳驾驶等违法行为，重庆海事局加强现场监管，以高压态势打击船舶违法航行行为。

安全是最大的民生，安全是最大的效益。重庆海事局加强“春节”、“五一”“国庆”等重点时段现场巡守，加强“四客一危”等重点船舶监控，加强永川斗笠子、长寿王家滩、忠县黄花城等重点水域现场管控，构筑起一张张无形的“安全网”。重庆海事局强化对船公司的监管，督促企业落实安全生产主体责任，做到“选好船、装好货、用好人、走好路、值好班、负好责”，努力实现本质安全，向安全要效益。

一系列行之有效的组合拳，不仅为水运安全发展筑起了生命强基，更彰显重庆海事人勇于担当、甘于奉献的为民情怀。“这样的海事我们信得过！”重庆市客轮公司负责人对重庆海事局的工作竖起了大拇指，他说：“重庆海事的服务体现在方方面面，恶劣天气及时提醒我们加强值班，节假日加班为船舶安检，又多次走上船头，走进企业向我们宣贯安全知识，让我们深受感动……”

一直以来，在长江航务管理局、长江海事局的正确领导下，重庆海事局把稳舵、行稳船、站好岗、履好职，用实际行动履行海事人对人民群众的郑重承诺。邱健华局长表示，重庆海事局将继续深化水上交通安全治理，以持之以恒、抓铁有痕的态度和作风推动重庆航运经济高质量发展。

强化应急救助 保障人民群众生命财产安全

救助游泳遇险人员

行船走水三分险，船舶水上遇险，救助难度大。重庆海事局恪守应急救助的职责，危急时刻总是在第一时间冲在最前线。

2016年7月15日凌晨，一艘货轮在长江万州段水域失控漂流，严重威胁下游不远处的两座大桥，以及过往船舶的安全。重庆万州海事处紧急启动突发事件应急预案，组织“海巡12302”及过往船舶施救，成功将失控船舶控制，并拖带至安全水域锚泊。

2018年12月29日晚，“新长江26014”一名船员突发疾病，重庆江津海事处兰家沱执法大队接报后立即与“新长江26014”取得联系，迅速调派海巡艇前往事发水域。执法人员不到一小时就将生病船员送上急救车，挽救了船员生命。

“险情就是命令，时间就是生命。”近年来，重庆海事局坚持把应急反应能力作为保障辖区水上安全之根本，加强水上交通事故突发事件应急预案研究，提升辖区水上搜救应急处置能力，努力打造接警15分钟内出警的快速应急反应能力与安全保障能力，为最大限度地减少江上险情事故以及人员伤亡、财产损失、环境危害做出了积极的贡献。数据显示，2018年，重庆海事局成功处置各类水上险情14件，转移遇险人员466人，救起落水人员15人。

深夜救助受伤船员，凌晨转送急病旅客，急流中救起溺水群众……这些看似电影里才有的场景，是重庆海事人日常救危难保平安的小缩影。多年来，他们总是无怨无悔奔走在一线，在关键时刻发挥关键作用，忠诚履行了水上卫士的神圣职责。因其出色的成绩，重庆海事局先后荣获“全国文明单位”、“全国海事系统文明达标单位”、“全国海（水）上搜救先进单位”、“交通运输部交通依法行政示范单位”等荣誉称号。荣誉踏至纷来，重庆海事人始终清醒坚定：安全监管工作，只有“更”字，没有“最”字，春夏秋冬，白天黑夜，我们时刻准备着，为安全保驾护航！

打造智慧海事 重塑川江交通监管新格局

指挥中心现代监管

走进重庆海事局交管指挥中心，一排电子显示屏映入眼帘。记者看到，在屏幕上，无数个小红点正在长江上缓缓移动。“小红点代表的是船舶，通过你看到的这个现代水上交通智能监管系统，能够实时监控它的运行轨迹。”相关负责人表示，有了这个系统，不仅能实现船舶和水域的动态实时监控，每条船舶的坐标点、船名、隶属船公司等信息都一目了然，有效保障和提升了港口船舶交通安全和效率，降低了船舶碰撞风险。

从2014年起，实现电子监控全覆盖，在2017年完成电子监控资源整合升级，首次实现了辖区集中监控、统一指挥、快速反应。相关负责人告诉记者，现代水上交通智能监管系统充分发挥了千里眼、顺风耳的作用。

2018年以来，重庆海事局加强科技创新，推进海巡艇船岸无线传输、海事信息化系统状态及故障监测等新技术应用，探索内河船舶智能导航。在新科技和信息化的强力支撑下，重庆海事治理的理念和模式发生了深层次的转变：船员进入海事综合服务平台，就可申办证书，轻松便捷；取消船舶签证，通过船舶进出港报告制加强船舶动态监管；推进电子巡航工作机制，加强重点水域、重点船舶的现场监管……

微小而深刻的改变，正在重塑重庆水上交通安全监管服务的新格局。得益于智慧海事建设，重庆海事监管从“汗水型”向“智慧型”转变。相关负责人表示，今后，海事局将继续探索，努力建成内河一流的现代水上交通智能监管系统，全面实现全天候运行、全方位覆盖、全过程追踪。

乘风破浪 重庆海事人护一方平安

综合执法

风雨磨砺品质，浪花折射光芒。无论是在亿吨大港护卫交通平安，还是对重点船舶巡视维护;无论是在抢险救援一线劈波斩浪，还是对渡船船只千叮万嘱……到处都有重庆海事人挺拔的身姿。

他们坚守初心，挥洒汗水，在海事一流强局建设的引领下建功立业，为“人和、优乐、坚韧”的长江海事精神注入了新鲜血液，赋予了新的时代内涵。

他们与大海为伍，以江河为伴，他们守望水上安全，服务社会发展。或许他们鲜为人知，但他们始终以海一样的胸襟和气魄，令江海之路更加宁静而致远。

服务民生促发展，守望长江保平安。踏着时代前进的滚滚浪潮，重庆海事人将不负众望，不辱使命，乘风破浪，勇往直前，在“尚崇卓越、行佑川江”誓言指引下，肩负“让航运更安全、让水域更清洁”的职责使命，当好水上卫士、守护一方平安，以良好的水上交通安全形势促进重庆航运高质量发展。(记者 郭辉 付恋)