长寿：谱写新时代“长江之歌”——访重庆市人大代表、长寿区区长巴川江

重庆市长寿区地处重庆腹心，近长江而临主城，长江干流绕城而过，拥有良好的区位优势和优越的资源禀赋，着眼发挥重庆新型工业化、新型城镇化主力军、主战场作用，紧紧围绕打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”，加快推进动力培育转换、产业转型升级、城乡建设提质、生态保护治理、民生福祉增进和治理能力提升等重点任务，深刻把握好发展的快与慢、加与减、破与立、新与旧、治标与治本、当下与长远、局部与整体的关系，奋力谱写新时代“长江之歌”的长寿篇。

筑牢绿色生命带：把“一张图”干到底

“涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。”共抓大保护，意味着坚持生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位置；不搞大开发，意味着改变旧有发展模式，将生态理念完整内嵌到高质量发展的经济逻辑中。为了领会好、落实好党中央的战略意图。近年来，该区加大环保投入，建立安全环保五级防控体系，绝不让一滴污水流入长江；完成长寿经开区晏家片区卫生防护距离内4400余户群众生态搬迁、长化厂环保搬迁；开展桃花河整治，开展长寿湖生态湖泊专项整治；整治畜禽养殖场污染441家，关闭或搬迁禁养区内养殖场382家，规范化建设集中式饮用水源地、修复街镇污水处理管网……长寿区区长巴川江表示，为推动长江经济带发展规划了“一盘棋”、画好了“一张图”。现在，我们的任务就是在这“一盘棋”上做好具体谋划，按照这“一张图”坚定不移干到底。同处一条长江带上，长寿区和众多兄弟城市“共饮一江水”。不谋“流域”不足以谋“一域”，围绕大生态观，长寿区与垫江、梁平及渝北，建立龙溪河、御临河流域上下游横向生态补偿机制。同时以“河长制”为抓手，建立三级河长体系，完成全区19条重点河流的区、镇两级河长制工作方案。截至2018年12月17日，长江、御临河、龙溪河长寿段水体稳定在Ⅲ类水质，全面达到水域功能要求的同时稳中向好，桃花河逐步消除黑臭表观；城区集中式饮用水源地水质合格率达100％，31个乡镇集中式饮用水源地水质合格率达87％。

勃兴金色产业带：解开产业结构的“死结”

新时代，九曲蜿蜒的长江迎来了最重要的一个“转弯”。越来越多的沿江省市开始瞄准节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，自觉推动绿色循环低碳发展。打击非法码头、非法采砂、非法捕捞，一些老的谋生手段不得不停了，但岸线越来越美了；下大力气解决“化工围江”问题，一些污染企业失去了生存空间，但长江绿色GDP日渐增长，生态优先、绿色发展的潮流壮阔澎湃。黄金水道不断释放绿色效益、黄金效益，地区生产总值实现600亿元、同比增长7％（以下简称增长），规上工业总产值实现950亿元、增长13．5％，固定资产投资实现240亿元、增长4％，社会消费品零售总额实现137．2亿元、增长5％，四项主要经济指标增速分别由上半年1．5％、4．5％、－17％、4．3％逐月攀升，外贸进出口总额实现100亿元，经济全面企稳回增。企业效益稳步提升，企业利润实现56．2亿元、增长80 ％以上。

长寿区作为全国老工业基地，受历史原因在沿江散落布局着部分化工企业，近年来长寿区大力推动沿江化工企业环保搬迁，先后推进长风、长化、英斯凯等搬迁改造项目争取中央资金支持，助推产业转型提质发展。让绿色发展之水真正奔腾起来，关键是要解开产业结构不合理的“死结”。长寿境内的长江两岸历史包袱沉重，积累的传统落后产能体量很大，但越是任务艰巨，越要通过立规矩，倒逼产业转型；越是有路径依赖心理，越要扎实推进供给侧结构性改革。

长寿区坚持生态优先，推动绿色发展，加快推动传统优势产业改造升级，限时完成永航钢铁关停，去除钢铁产业落后产能90万吨；引入四源合钢铁产业结构调整基金，顺利完成重钢司法重整，企业成功突围解困，2018年重钢产值252亿元，同比增长80％。实施重钢股份、川维化工等80家企业智能化技改项目100余个，总投资53亿元，同比增长86．8％。除了解开产业结构不合理的结，还要解开思想认识上的结。生态环境保护和经济发展不是对立的，绿色发展道路上布满新的增长点。绿水青山就是金山银山，也不等于坐享金山银山，为让这个等式始终成立，长寿区加快新兴产业培育。当地以5G技术应用试点为契机，依托重庆电信公司，加快移动物联云基地和物联网开放实验室建设；以友为技术为依托，加快物联网关键原件、终端产品设计、研发及全产业链生产。成功引进合众锰业碳酸锂、氢氧化锂项目、奕翔化工新材料项目等50亿级项目4个；引进成都开飞高能化学电子材料项目、华邦制药工程技术研究中心等战略性新兴产业项目26个；围绕功能性膜材料、锰系新材料、新能源整车、动力电池等重点产业链10余条，引进重庆耐能集新能源汽车项目、长芯半导体IC封装项目等一批延链、补链重点项目，推动产业集群化发展。

舞动红色生活带：“面子”光鲜，“里子”井然

长寿区境内长江岸线上起大石门，下至黄草峡，自然岸线总长约40公里，可利用港口岸线仅11．9公里。按照“共抓大保护、不搞大开发”要求，学好“两山论”、走好“两化路”，实施长江沿线码头生态环境提升工程，进一步缩短港口岸线、减少码头泊位。在保留现状码头的基础上，规划了胡家坪作业区、大石门作业区、冯家湾作业区、江南重钢作业区、袁家沱作业区。共计增加规划可利用岸线2340米，可建泊位14个，增加通过能力1120万吨。为了让生产更便利，生活更宜居，长寿区大力投入交通基础设施建设，2017年以来，纳入重大项目的综合交通项目43个，投资43亿元。协调市级启动明月山隧道前期工作，两江新区至长寿快速通道完成设计招投标和勘察招投标，渝长高速扩能等市级重点项目有序推进，加快胡家坪铁公水联运枢纽、长寿长江二桥、火车北站综合换乘枢纽等项目建设。区内干线公路提质改造完工4条34公里，全年实施农村公路硬化改造工程260公里。截至目前，长寿现有国、省、县、乡、村公路3547公里。按重庆市八项行动计划，全区到2020年拟改建、扩建、新建公路1850公里。路修得越长，橄榄枝衍生得越长，来到长寿区投资展业、安家落户的人越来越多，大家除了心系交通建设，还关心市容管理、园林绿化、市政设施维护、车辆乱停乱放等。走在长寿的大街小巷，时常能看到由市政管理人员组成的市容市貌整治组正对路上的占道经营、无证经营进行检查和取缔，拆除违规设置的户外广告，整治临街门店超出门、窗外墙设置摊点摆卖；背街小巷及占用堵塞楼道整治组则沿着背街小巷进行巡查，对巡查过程中发现的问题，立即采取措施，整改到位；交通秩序整治组沿着主干道，及时对路面违法违章行为进行整治。通过对交通秩序、市容市貌、农贸市场及占用堵塞人行通道、消防通道开展专项整治，有效提升了城市管理水平，营造规范有序、干净整洁、畅通安全的工作和生活环境，不断提升居民幸福感，让城市“面子”光鲜亮丽的同时，城市的“里子”更加井然有序。