五部门统一环境污染刑事案件法律适用 环境污染犯罪可从重处罚

为依法惩治环境污染违法犯罪活动，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部昨天（20日）联合发布了《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》，《纪要》对当前办理环境污染刑事案件中的重点难点问题作出回应和规定。

《纪要》规定了环境污染单位犯罪的认定标准，重点打击出资者、经营者和主要获利者。关于犯罪未遂的认定问题，规定可以按污染环境罪（未遂）追究刑事责任的具体情形。关于主观过错的认定问题，明确应当依据犯罪嫌疑人、被告人的任职情况、职业经历、专业背景、培训经历以及污染物种类、污染方式、资金流向等证据，进行综合分析判断。

最高人民检察院新闻发言人王松苗说，非法经营罪的适用问题，要求坚持实质判断原则和综合判断原则，全链条、全环节、全流程对非法排放、倾倒、处置、经营危险废物的产业链进行刑事打击，查清犯罪网络，深挖犯罪源头，斩断利益链条。

重污染期间受罚后仍违规将追刑责

关于涉大气污染环境行为的处理问题，对重污染天气预警期间，违反国家规定，超标排放二氧化硫、氮氧化物，受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的，依法追究刑事责任。

最高人民检察院新闻发言人王松苗说，投放危险物质罪的适用问题，明确对于行为人明知其排放、倾倒、处置的污染物含有危险物质，仍实施环境污染行为放任其危害公共安全，造成严重后果，以污染环境罪论处明显不足以罚当其罪的，可以按投放危险物质罪定罪量刑。

长江经济带十一省 环境污染犯罪可从重处罚

关于从重处罚情形的认定问题，规定了长江经济带十一省环境污染犯罪可以从重处罚的具体情形。《纪要》还对生态环境损害标准的认定、非法排放、倾倒、处置行为的认定以及案件管辖、司法鉴定等问题作出明确具体规定。