重庆自贸试验区“两周岁”亮出成绩单

4月1日，重庆自贸试验区迎来“两周岁”生日。两年前，这块涵盖两江新区、西永、果园港3大片区119.98平方公里的土地，成为重庆改革开放的”试验田”。

两年来，重庆在这片”试验田”里大胆试、大胆闯、自主改，一项项创新政策、一个个开放平台、一条条外向通道在这里落地开花……重庆自贸试验区以全市1/1000的土地面积，创造了全市超六成的进出口总额，新增注册企业23439户，在全国首创制度创新成果11个，为推动高质量发展、创造高品质生活带来四大变化。

营商环境更优

企业办业务只需“轻点鼠标”

3月26日，达丰电脑（重庆）有限公司关务陈女士如往常一样走进办公室，在自己的电脑上成功打印了重庆首份原产地证书。这份证书，是即将出口到越南的笔记本电脑产自中国的“身份证明”。海关监管创新，使企业只需“轻点鼠标”就能完成业务办理，再不用来回跑腿。

这只是重庆自贸试验区为企业服务、改善营商环境的一个案例。

挂牌两年以来，重庆自贸试验区的营商环境优化明显。比如，重庆外资项目备案实现立等可取，覆盖率达100%；开办企业时间从20个工作日缩短至最快3小时，口岸通关时间压缩了1/3。

重庆自贸试验区还培育了“飞机融资租赁”“保税维修”“保税文化”“跨境电商”等一批新型业态。截至目前，共计8架融资租赁飞机成功落地重庆；首批保税航材也于今年3月入区，助力重庆航空产业不断拓展延伸。

《中国城市营商环境报告2018》显示，重庆营商环境位居全国第五、西部第一。重庆自贸试验区对全市营商环境的优化贡献很大，吸引了更多企业落户重庆。

两年来，重庆自贸试验区新增注册企业23439户，注册资本总额2444.6亿元人民币，占全市比重19.3%。其中，新增注册外资企业449户，占全市比重25.1%，注册资本26.67亿美元，占全市比重15.1%。重庆自贸试验区全域引进项目1787个，签订合同（协议）总额5444.79亿元人民币。

开放程度更高

开放平台如雨后春笋般蓬勃发展

2018年1月，果园港新增启运港退税功能；4月，江津综保区（一期）通过国家验收；9月，西永综保区（二期）通过国家验收，果园保税物流中心（B型）获批；10月，国务院批准设立涪陵综合保税区；今年3月，重庆首次进口药品和生物制品口岸获批……

加快建设内陆开放高地，借自贸试验区机遇，重庆开放平台如雨后春笋般蓬勃发展。

利用“一带一路”与长江经济带联结点的区位优势，重庆将自贸试验区与中新互联互通示范项目等一体规划、一体推动。

比如，在海关总署支持下，重庆率先开展“关铁通”中哈项目试点，率先实现中欧班列（重庆）常态化运行；重庆实现陆海贸易新通道班列常态化运行，陆海贸易新通道班列、中欧班列（重庆）在果园港首发，长江黄金水道和国际陆海贸易新通道在重庆互通，欧洲、东南亚及全球的货物在重庆交汇……一张承东启西、接南连北、通江达海的内陆开放高地新蓝图，在试验区内愈加清晰。

如果说搭好平台、通道是自贸试验区开放的“硬件”，那么，实现国际贸易“单一窗口”则属于“软件”建设。

重庆推动实现全国“单一窗口”第一票原产地证书申报成功、第一个实现在线付汇业务、第一票空运运输工具申报成功等多个全国第一。目前国际贸易“单一窗口”已成功对接重庆涉及国际贸易链的22家单位54个系统，实现水运、航空、铁路物流信息共享和业务协同功能应用，申报覆盖率达100%，位居中西部第一。

百姓生活更美

进口生鲜、蔬果、汽车等，通关快、价格优

如今，重庆各大超市和海鲜卖场里，活蹦乱跳的进口海鲜比比皆是，极大地丰富了市民的餐桌。这与生鲜产品的“极速通关”分不开。

为了让进口生鲜、新鲜农副产品以最快速度进入市场，重庆江北国际机场空运货物实施“7×24小时即到即查即放”，并开通生鲜、蔬果等农副产品绿色通道。2019年以来，重庆江北机场口岸生鲜货物平均提离时间缩短至1小时，最快29分钟即可完成全部流程，开始配送。

重庆扉洛斯特贸易有限公司总经理葛重维介绍，海鲜头一天在泰国打捞，晚上打包进行空运，第二天早上六点左右便能在重庆快速通关，进入市场销售。

除了能满足市民口福外，“进口汽车”也有了好消息——

3月24日，重庆自贸试验区第一票平行进口汽车保税仓储业务顺利开展。相较之前的进口汽车“落地征税”政策，保税仓储业务的开展，大大降低贸易商的物流成本和资金压力，进而将吸引更多进口车商向重庆集聚。再过段时间，重庆市民就将以更优惠的价格、更快捷的方式买到直接从重庆清关的进口汽车。

自主创新更强

改革试点任务落地，改革创新成果丰硕

去繁就简，是重庆海关在自贸试验区优化营商环境的一项重要任务。

在这方面，重庆海关创新实施“两仓监管智能化”，简化货物进出仓监管流程，开展货物分送集报，实现“进、出、转、存”环节全过程智能监管，业务系统自动核准率达到90%以上，企业报关成本降低90%以上。

以重庆医药集团公用型保税仓库为例，实施这项创新举措后，其仓库进出库货值已达6.8亿元。其中，通过空运到货药品货值约1.9亿元，通过中欧班列（重庆）到货药品货值1.5亿元。

“两仓监管智能化”的落地实施，是重庆自贸试验区改革创新“组合拳”的缩影。截至2018年年底，重庆自贸试验区总体方案151项改革试点任务已实施129项，落地率85.4%。国家复制推广的自贸试验区改革试点经验中，重庆已实施127项。同时，重庆自贸试验区探索形成13个创新典型案例、34项制度创新成果，其中全国首创案例6个、全国首创制度创新成果11个。