四川邻水：多项委员提案聚焦乡村振兴战略实施

中国网5月10日讯 在邻水县政协十届四次全会期间，共收到216件提案，确定立案172件，其中涉及“三农”发展、乡村振兴议题的提案，较以往不仅数量多，而且质量也很高，立案率达100%，这些提案涉及乡村旅游发展、乡村人才振兴、农村“四好”公路建设、农村人居环境治理、边远山区特色产业发展等内容，特别是《关于加强乡村振兴人才工作的建议》《关于推进文旅、农旅融合创新的建议》《关于进一步加强农村四好公路建设的建议》等提案，县政协高度重视，列为今年重点提案转交有关部门办理，并由主席亲自领衔督办。

特邀界委员吕清辉建议：实施新型职业农民培育工程

针对当前农村大量青壮年外出务工，留守在家的几乎都是老人、妇女、孩子，尤其是专业技术人才少缺乏，严重影响乡村振兴战略实施推进的实际，县政协特邀界委员吕清辉提出了《关于加强乡村振兴人才工作的建议》的提案，她呼吁，加大农村专业人才队伍建设力度，加快实施新型职业农民培育工程，大力培育一批高素质新型人才队伍。

吕清辉委员建议：尽快出台乡村振兴人才专项政策，针对以大学生为主体的农业人才出台专项政策，明确此类人才在农村就业一定年限后可享受现金补助，购房补贴等奖励，并对到农村创业的人才提供贷款支持等。加大农村专业人才队伍建设力度，通过实施新型职业农民培育工程，大力培育新型职业农民，全面建立职业农民制度，特别是采取多种形式，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人。创新乡村人才培育引进使用机制，通过一系列优惠政策鼓励支持大学生、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式，服务乡村振兴事业，并通过提升人才获得感，让更多的人才“回得去，用得上、留得下”。

吕清辉委员希望各级各部门要度重视农业、农村的加快发展，通过大力发展乡村旅游、休闲农业、田园综合体和特色小镇等建设，积极搭建平台，激励各类人才到农村广阔的天地大施所能，大展才华，大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，推进乡村振兴取得丰硕成果。

无党派界委员刘大开建议：推进文旅农旅融合创新

在县政协十届四次合作会召开前夕，该县政协组织部分界别委员和文史研究员，来到该县冷家乡汤坝丘村开展乡村特色产业发展，推进文旅农旅融合创新专题调研，并与相关部门进行协商座谈，提出意见建议。对这些意见建议刘大开委员通过归纳整理，及时提交了有关推进文旅农旅融合发展的提案建议。

刘大开委员认为：“乡风文明”是新时代乡村文化振兴的精当表述，文化振兴是乡村振兴的必然要求。然而，目前乡村文化的缺失，尤其是乡村优秀传统文化的缺失，直接导致一个地方乡风民风不振，精神层面懈怠，游子乡愁断线，文化离乡离土、离人离心现象突出。对此，他建议：要将乡村文化振兴纳入顶层设计和规划设计，对涉及乡风文明物质形态建设和非物质文化的保护传承，都要有时间表和路线图，着力在乡村沃土播散文化的种子，深耕厚植，辛勤浇灌，让文化之花遍开乡村大地，让乡村群众共享文化成果。要深入挖掘本土文化，传承优秀中华文化，积极吸收外来优秀文化，形成并稳固具有爱国爱家，奉献乡梓，勤劳守法，明理诚信，开放包容的内涵，彰显新时代鲜明气象的乡村文化。要坚持以改革的办法来破解城乡公共文化服务不平衡的难题，大力培养新型乡村文化理念，发挥乡村文化场所、图书文化室、广场歌舞戏台的作用，让每一个村民都能找到适合自己的文化娱乐方式，满足他们文化精神生活方面对美好生活的向往。

以此同时，刘大开委员还呼吁要大力发展乡村特色文化产业，利用当地乡土文化、红色爱国文化、优秀家风文化、打造特色文化群。要鼓励支持乡村文化产业运营创新，用文化+旅游、文化+产品等产业化，特别是乡村文化旅游来推出文化产品，吸引更多的游客前来感受地方独有的淳朴的乡村生活风味。

农业界委员汪双明建议：建立县、乡两级农村公路管养队伍

在邻水县政协十届四次全会期间，县政协农业和农村委对“三农”发展、乡村振兴问题讨论十分热烈，对“四好”农村公路建设也提出了不少好的意见和建议，特别是汪双明委员提交的有关建立乡村两级公路管养队伍的提案建议，引起了相关部门的高度重视和采纳。

汪双明委员建议：要按照“统一领导，以县为主，分级负责”的原则，全面管好农村公路，健全县、乡两级农村公路管养机构，明确管护职责和任务，并配齐人员和必要的办公设备。同时，各乡镇人民政府要拓宽资金渠道。交通主管部门应将乡、村两级公路管理养护纳入补贴范围，明确每公里管护补贴标准并落实到位；县财政同时配套相应的乡村公路养护工程费用，列入财政预算逐年增加。要充分利用“一事一议”政策，发动群众和企业适度自筹农村公路养护资金，并定期审计，按规定公示，接受群众的监督。要加强路政管理，尽力拓宽培筑路肩，完善农村公路的桥涵、水沟、档墙、边坡等配套基础设施，提高农村公路防范毁损的标准。加强对超载限车辆的治理，防止“公路杀手”对农村公路的破坏。乡村村也要定期对农村公路进行巡查，及时对损坏路面组织修复。

汪双明委员特别提出：县乡两级要尽快建立专门的农村公路管养队伍，适当提高管护人员工资标准，根据需要，购置相应的管护设备，配备必要的养护材料，全方位、多层次对管护技术人员和施工作业人员进行培训，使其迅速掌握农村公路养护的基本知识，推进管护工作规范化、制度化、常态化，确保农民群众出行顺畅。（记者 付恋 通讯员 陈超 刘伟）