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开州深化“放管服”改革 全面优化营商环境

发布时间: 2019-06-26 16:35:01 | 来源: 中国网 | 作者: 张媛 向萍 | 责任编辑: 郭颖慧

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维权宣传

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检查农资

政府工作报告中指出,探索“点菜放权”机制,进一步压缩企业开办、不动产登记等时限,推进工程建设项目审批制度改革试点。规范招投标行为,完善公共资源交易监管,全面实行“双随机、一公开”监管,杜绝政策执行“一刀切”现象。深入推进商事制度改革,全面开展“减证便民”行动,推动审批服务事项“全渝通办”全覆盖,努力用政府的工作效率换取企业的发展效益,力争民营经济市场主体达到8万户以上,不断释放社会主体多元投资活力。 

2019年,开州区市场监管局新培育市场主体10072户,全区市场主体总数达74033户,全区推行“三十一证合一”以来,办理“一照一码”营业执照5410份。深入推进供给侧结构性改革,清理“空壳”“僵尸”企业1188户。加大商品质量监测,共抽检农资、成品油、消防产品等商品149组,查处不合格商品11组。共处理消费投诉举报597件,及时准确办结率保持100%,为消费者挽回经济损失372.5万元。共发放宣传资料5000余份、张贴公告27张,举办宣讲会11场。努力推动商标品牌战略,加大商标品牌培育力度,新培育商标1240件,全区注册商标总量达到6465件。 

近年来,开州区区市场监管局以十九大精神为指引,围绕促进全区经济发展着力,持续深化“放管服”改革,营商环境、消费环境、竞争环境优化成效明显。 

优化营商环境效果显著 

2018年,区市场监管局紧抓简政放权,深化商事登记制度改革,持续推进注册资本认缴登记制、“先照后证”制度、放宽住所(经营场所)登记条件,深化“多证合一”、简易注销登记、全程电子化登记、企业名称登记制度改革,大力推行注册登记网上办理,实现“零见面”或“最多跑一次”审批。通过全程电子化办理企业设立、变更、备案、注销共3724笔,7293户市场主体快速退市,全区推行“三十一证合一”以来,办理“一照一码”营业执照5410份。同时,持续提升注册登记便利化服务水平,坚持“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,在市局“网上办”“马上办”“随地办”“辅导办”“四办”服务机制的基础上,创新“五办”服务方式,即坚持资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目现场办。持续增强工商窗口服务能力,推行行政许可标准化建设,及时公布各类办事指南、流程图、审查内容、审查要点等,推行“扫码办事”,实现“一扫可查”“一点即办”。 

另外,区市场监管局紧抓监管难点,完善事中事后监管机制,加强日常监管。全面推动2017年度市场主体年报公示工作,截至6月30日,全区共有13665户内资企业报送年报,年报率为90.24%,共有38172户个体工商户报送年报,年报率为75.35%。认真履行“先照后证”双告知职责,深入推进供给侧结构性改革,加大商品质量监测,强化重点领域专项整治。 

深入推进“双随机一公开”监管,开展2017年度市场主体年报情况“双随机一公开”抽查,并首次牵头开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查。同时,强化重点领域执法,坚持“抓大不放小”的办案理念,严厉打击不正当竞争、产品质量违法、商标侵权、广告违法等重点违法行为,查办一批严重扰乱市场秩序的大要案件,切实营造良好的市场竞争环境和消费环境。 

“为促进微企提质增效,我们注重政策宣传,通过发布公告、发放宣传资料、举办宣讲会等方式,加大对微型企业新政策解读。”区市场监管局相关负责人介绍,该局以厚坝镇大坝微企村、浦里新区赵家组团微企园、电商孵化园为重点,多方协调争取,在微企入市、经营场所、融资等方面予以扶持,促进微企抱团发展,引领一批微企成为创业先锋示范。搭建了快速融资通道,开展民营企业调研活动,深入企业收集企业困难和困难28条,企业建议7条,并逐条形成解决方案,帮助企业解决实际问题。并推动创新驱动战略,2018年4月,“开县春橙”被成功认定为中国驰名商标,大力推动商标品牌战略,全区驰名商标实现零突破,地理标志总量达7件。 

深化“放管服”改革促实效 

据了解,区市场监管局继续深化商事登记制度改革,落实“先照后证”“简易注销”“全程电子化”等改革举措,按照国家市场监管局统一部署,扎实推进“证照分离”改革落实,持续推进“四办”“政银合作”“容缺登记”“扫码办事”等注册便利化服务,进一步简政放权,加强窗口建设,持续增强行政审批服务能力,不断优化市场准入环境,着力扩大市场主体总量。进一步完善事中事后监管机制,全面推进2019年市场主体年报公示工作,继续推进“双随机一公开”执法检查,扩大抽查范围,严格落实“双告知、一承诺”制度,扎实开展校园周边市场环境整治、电动车专项整治、教育培训市场专项整治、聚众式会销专项整治、扫黑除恶等行动;加强商品质量监测力度,加大对成品油、电气产品等行业产品质量监测,强化消费维权工作力度,切实维护消费者合法权益;加大不正当竞争执法力度,加大商业秘密、商标专用权保护等,严厉打击传销、行业垄断、消费欺诈、产品质量违法、广告违法等重点违法行为,筑牢市场监管防线,积极营造公平有序的市场环境。 

同时,继续发挥职能,助推区域经济发展,加大企业帮扶力度,积极推动微型企业新政策、商标品牌战略、广告战略等落地。大力支持民营经济发展,支持电子商务、文化创意、全域旅游、养老服务、健康服务等新兴产业发展,持续优化产业结构;大力推进“乡村振兴战略”,继续实施“六大促农行动”,鼓励发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,积极培育农村经纪人,加快推进农村经济发展;继续开展企业融资帮扶服务,搭建工商“政企互动”平台,优化股权出资、股权出质服务,推动解决融资难、融资贵问题。(张媛/文 向萍/图)