重庆全力打造城市“智慧引擎”

市民到医院看病，带部手机就能解决许多琐碎问题；排水管网堵塞了，智能管理系统能准确找到出毛病的部位……这些曾被认为是“高大上”的新技术，将出现我们的城市生活中。

重庆日报记者从市大数据发展局了解到，我市日前印发《重庆市新型智慧城市建设方案（2019—2022年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2022年，建成全国大数据智能化应用示范城市、城乡融合发展的智慧社会样板，以新型智慧城市创新建设带动重庆实现新一轮跨越式发展。

一个“善感知、会呼吸、有温度”的城市，离市民越来越近。

多个方面亮点纷呈，各领域智能化应用全面铺开

前不久，北碚区亮出了上半年环保成绩单。截至6月底，该区空气质量优良天数达163天，比去年同期增加8天，位居主城区第一。

北碚是怎么做到的？智慧环保建设是一个重要原因。

去年，北碚在全市率先投用大气污染防治网格化监测预警体系。该系统投运以来，全区出动巡查人员比往年减少约50％，发现处置问题的数量增加30％以上。

北碚区以智能化“千里眼”防治大气污染，不仅是我市推进智慧环保建设的一大亮点，也是我市建设新型智慧城市的有力见证。

市大数据发展局相关负责人介绍，近两年来，我市依托大数据、人工智能、物联网等技术，积极探索新型智慧城市建设，六个方面亮点纷呈——

一是信息基础设施日渐完善。重庆在西部率先建成“全光网城市”，实现城市光纤到户家庭全覆盖，入围国家首批5G规模组网示范试点城市，已建成5G基站超1300个。

二是公共服务智能化能力不断增强。我市建成覆盖全市的市—区（县）两级人口健康信息平台。全市累计发放社会保障卡3500万张，基本实现全市全覆盖，并实现与贵州、海南等6省区医保跨省漫游。

三是城市治理智能化应用不断拓展。全市所有二级及以上汽车客运站完成联网，在全国率先实现省域全覆盖。我市基本建成主城区道路运行监测分析、车辆运行监测分析系统，在全国第一次实现上百平方公里大范围网络车辆运行活动分析。

四是政府管理智能化水平不断提升。“渝快办”政务服务平台上线运行，在线办理事项超过500项。“多规合一”空间大数据管理平台整合形成覆盖全市的“一张蓝图”。

五是产业融合智能化程度不断加深。比如，重庆成为工业互联网标识解析国家顶级节点5个建设城市之一，中移物联网OneNET平台、阿里飞象工业互联网平台投用。比如，荣昌与阿里巴巴等龙头企业携手，共同建设国家生猪大数据中心。

六是生态宜居智能化建设持续推进。重庆建立服务市—区（县）两级一体化的大气、水环境大数据综合管理工作平台，今年5月被生态环境部推荐为典型案例。建成智能网格天气预报系统，可提供市内任意区域的天气预报。

新型智慧城市建设处于起步阶段，亟待进一步换挡提速

据不完全统计，国内提出新型智慧城市建设的城市超过500个，初步形成环渤海、长三角、珠三角、中西部四大智慧城市群。重庆新型智慧城市建设与东部沿海地区特别是上海、浙江、江苏等地相比，仍存在不小差距。

市大数据发展局相关负责人认为，我市新型智慧城市建设处于起步阶段，仍然面临总体发展不平衡、信息基础设施不够完善、信息化系统建设缺乏统筹、数据“孤岛”问题较为突出、智能化应用还需加强等挑战。

重庆如何正视不足、抢抓机遇？

“重庆建设新型智慧城市具有坚实基础，有能力在全面推动大数据智能化应用发展方面开创新局面。”该负责人认为，新型智慧城市的核心是以人为本，本质是改革创新。建设新型智慧城市，是全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，深入落实党中央、国务院战略部署的重大举措；是推进新旧动能持续转换，实现经济高质量发展的动力引擎；是保障和改善民生，为市民创造高品质生活的关键支撑；是推进城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，也是打开新一代信息技术跨越式发展的机遇窗口。

为加快推进新型智慧城市建设，我市提出围绕“135”总体架构，加快建设城市智能中枢，全面夯实新一代信息基础设施、标准评估和网络安全3大基础支撑体系，大力发展民生服务、城市治理、政府管理、产业融合、生态宜居5类智能化创新应用，推动45个领域123个重点项目建设。

补短板强基础，狠抓“上云”“治数”“应用”“融合”

重庆全力打造城市“智慧引擎”，一系列强基础、补短板的工作在稳步推进中。今年，我市将狠抓“上云”，全面实施“云长制”，打造共享共用共连的云服务体系；狠抓“治数”，贯彻落实政务数据资源管理暂行办法，构建数据安全管控平台；狠抓“应用”，打造智慧城市建设典型示范，建设全市统一App政务服务平台；狠抓“融合”，培育产业发展新引擎，建成中新国际互联网数据专用通道。

如火如荼的新型智慧城市建设，不仅推动城市发生变革，也深刻影响市民生活。

比如，为解决城市下水管网拥堵问题，江北区运用排水管网智能管理系统，不仅准确找到发生堵塞的管道部位，还能把露天开挖的工作量缩短八成以上。除了智慧排水外，智慧城管技术还运用于江北区化粪池危险源监控、智能停车、智慧灯饰照明等领域。去年，江北区智慧城管建设获评为中国互联网10大优秀案例。

未来，更多领域将像江北区智慧城管一样，给市民带来舒适便捷的生活体验——

比如医疗卫生领域，我市将构建横跨医疗、人口、健康体系，覆盖医疗服务、公共卫生、药品保障、综合管理等方面的全生命周期医疗健康服务管理新体系。2020年，我市将建成全民健康智能管理服务平台。

再比如，智慧教育方面，我市将利用网络联校、网络课堂、远程同步智能课堂等方式，向贫困地区、薄弱学校精准推送优质教育资源；建设智慧教室、智慧实验室、虚拟仿真实训室等，为智能化教学创新提供有力保障。2022年，智慧教育大数据平台将全面普及应用……

随着重庆以新型智慧城市建设为抓手，打造民生幸福便捷、社会平安和谐、城市绿色宜居、产业创新发展的国际化大都市，广大市民将拥有更多获得感、幸福感、安全感。

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智慧城市

2008年，在纽约召开的美国对外关系委员会上，IBM公司总裁彭明盛发表了题为“智慧地球——下一个领导人议程”的演讲，提出了“智慧地球”的概念。“智慧城市”的概念相应产生。

所谓智慧城市，就是运用大数据、云计算、物联网、空间地理信息集成、5G等新一代信息技术，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳，是信息时代城市发展的新理念和新模式。