广安邻水政协：建言献策助力工业经济“加速度”

中国网9月9日讯 8月26日上午，邻水县政协组成调研组会同相关部门，深入该县城南工业园区和高滩新区的部分企业，对全县工业经济运行情况进行专题调研，并与相关部门进行协商座谈，提出意见建议。

座谈会上，调研组认真听取了相关部门和园区工作通报。今年以来，面对复杂严峻的宏关经济形势，邻水县委、政府及相关部门始终坚持稳求进总基调，强调度，抓关键，攻重点，优服务，全县工业经济发展总体运行稳中向好，主导产业逐步回暖，招商引资稳步推进，企业培育有序开展，工业投资成效明显，特别是高滩新区建设突飞猛进，园区企业发展势头良好。委员们在充分肯定成绩的同时，也实事求是地指出了存在的问题和不足，对下步工作提出了一系列对策建议，尤其是对如何加快高滩新区建设项目落地、行政审批、优化环境等方面提出了不少好中肯的意见。

委员们建议：要坚定信心，稳步推进，确保各项工作落到实处、取得实效；要顾全大局，兑现政策，不断激发民营企业发展动力和活力；要统筹协调，抓好调度，推动工业经济稳定运行；要强化服务，优化环境，加快推进“互联网＋行政服务”；要加快建设、提升质量，确保今年全县工业经济发民目标圆满实现。以此同时，委员们还就进一步加快高滩新区建设，着力解决好建设中的具体问题提出了相关要求。

第二天，县政协经济委又组织部分界别委员在副主席朱炳烈的带领下，深入城南工业园区就园区发展情况进行专题视察，并针对当前园区建设与发展存的实际困难和问题。委员们积极建言献策，提出了一系列对策措施。要进一步明确园区功能定位，按照“小政府、大社会，小机构、大服务”和“精简、统一、高效”的原则，赋予园区“准政府”管理体制。政府要赋予园区管理权限，探索建立“政府委托、园区代办、部门备案”的运行模式；赋予园区独立的财税权，园区实行一级预算管理，设立一级政府预算，依法独立行使税收征管、财政管理职能；赋予园区一定的人事权，对园区的工作人员，让园区自行选聘使用，对个别特殊人才可实行年薪制。要创新园区用人机制，实行择优聘用、竞争上岗的人事管理制度，建立以岗定酬、按绩定酬的分配机制，注重人才保障，对园区和企业高端人才、行业领军人才，建立特殊津贴，设立企业用工补贴奖励办法。要强化园区保障措施，建立园区发展推动机制，通过划拨和授权经营的方式，注入资产运营公司，用于扩大融资和参与园区开发建设；要加大“放管服”改革力度，建立健全严格的企业约束退出机制，制定引进项目的投资强度、产业技术水平、产出效益、生态环保等控制标准，对经营不善、没有发展后劲的企业强制退出，加快工业园区提档升级，提升园区发展水平，助力县域经济“加速度”发展。（付恋 张龙安 刘伟）