发展培育社区社会组织 广州社创中心助力社区创新治理参与模式

中国网讯 怎样引导社区自组织及社区社会组织规范化发展，提升社区自组织的生存及发展能力，是目前摆在很多社区基金和社区支持机构面前的问题。“探索社区力量”——社区社会组织培育计划，是在第六届广州市社会组织公益创投资金和中国福彩公益金的资助下，由广州市社会创新中心开展的专门针对广州全区的社区自组织/社会组织的培育计划。从2018年8月开始，该项目已经培育超过50个社区自组织/社会组织的规范化发展。

培育+模式总结，更关注社区草根社会组织发展

社区自组织/社会组织的优势，在于扎根社区、了解社区需求，然而由于缺乏专业性和资金支持，许多社区自组织/社会组织还处于"小打小闹"的阶段，或者发展到了瓶颈。广州市民政局党组成员、市社会组织管理局局长王福军指出，社会组织不论数量多少、不论规模大小，也不论何种形式，只有发挥积极作用、不断释放正能量，才是最重要的。加强社区社会组织能力建设，至关重要。经资源整合，广州市社会创新中心在广州市民政局等多方支持下开展专门关注草根社区社会组织发展的公益项目“探索社区力量”——社区社会组织培育计划。

现状：社区社会组织“摸着石头过河”，缺乏专业指导

2018年4月，番禺区的应金娜和宸瑄和在白云区同样在推广亲子阅读的王茜和李文婕团队，共同成立了“小种子故事屋”亲子阅读项目。但是团队成立仅仅只是第一步，怎么把品牌做专业，怎么给团队注入更多资源，是她们一直在头疼的事情。开展活动没有场地，就只能用野餐垫铺在草坪上；没有专业讲师就只能妈妈们硬着头皮讲，团队成员没有专业人士指导，所有事情都是摸着石头过河，她们无数次感觉到迷茫。

用野餐垫临时搭建活动场地，是小种子故事屋起步时最常见的场景

2019年对她们来说是个转折，应金娜和王茜了解到广州市社会创新中心正在开展“社创杯”社区微公益创投大赛，项目除了提供资金支持外，还可以提供专家咨询和指导以及资源链接。最终，应金娜和王茜发起的“一个亲子公益阅读”项目，在“社创杯”决赛中，获得了2000元的项目资助金。对她们来说，如何使用这2000元是小事，如何利用好项目链接的资源，实现团队跨越式发展，才是头等大事。

同样扎根于社区的禁毒社工邹嘉威，他在服务戒毒人员时，最苦恼的是传统的心理辅导和就业帮扶很难使戒毒人员改善生活条件。受困于身体状况和既往经历，戒毒人员面临着多次求职失败的精神打击和经济拮据。邹嘉威一直在思考有什么途径能够让戒毒人员有尊严地获得合法经济收入，自强自立。于是，他萌发了成立一间以戒毒人员为主要工作团队的家电清洗公司，但是设备购置和人员培训都需要资金，找企业合作，对方除了认为收益低而拒绝之外，对于戒毒人员的异样眼光也让邹嘉威的项目陷入困境，止步不前。

项目前期组织专家与邹嘉威细聊项目思路，给予指导

与上述“小种子”故事屋及邹嘉威遇到的问题类似，社区社会组织因为缺乏专业指导，多数处于边做边探索的发展模式，缺乏入行引领、场地和资金支持、服务聚焦和服务水平提升等支持，社区社会组织难以得到质的突破。

思变——引入专业智库支持，实现长足发展

为了提升“社创杯”社区微创投项目支持机构的综合能力，在广州市社会创新中心的引荐下，“小种子”故事屋的应金娜和王茜参加了“木棉计划”社会创新家培育计划，同时广州社创中心还鼓励她们参加各种培训、讲座和沙龙，而应金娜和王茜在每次学习后都会在团队内部进行能力建设，团队项目也从原来单一的“亲子阅读”发展到“戏剧教育”、“育儿经验交流”、“生命教育”等多领域。

“小种子故事屋”还先后与多家关注社区发展的机构进行了业务合作。其团队规模也从最初的5名成员扩大到20多名，业务覆盖白云区、番禺区、天河区内等多个社区，累计服务社区人数超过4000余人次，举办活动达300多场。

而饱受资金缺乏之苦的邹嘉威，也已在“探索社区的力量”培育计划的帮助下，在今年5月拿到了第一笔项目资助金，并为其项目取名"维新家电清洗队"。截止目前，“维新家电清洗队”服务的3名戒毒人员成功通过自己劳动获得了报酬，这让这些戒毒人员不仅有了谋生技能，而且还感受到社会的接纳和自我价值的实现。

“维新家电清洗队”的成员正在清洗空调

“探索社区力量”——广州社会组织培育项目在广州市公益创投支持两年来，已资助30家社区自组织/社会组织，并成功孵化15家，为广州社区治理创新提供了助力。据中山大学传播与设计学院副教授、广州市社会创新中心理事长周如南介绍，培育发展社区社会组织是现实发展的需要，社会转型时期，社区居民的社会需求呈现多样化和个性化的特点，对社区社会组织的专业能力和服务水平提出了更高的要求。探索社区力量——社区社会组织培育计划重点关注扎根社区开展为民公益服务的社区社会组织及团体，提供全方位的专业咨询、培训、资源对接平台和资金支持。同时，该培育计划还将项目经验综合提炼成可操行性强、效果显著的社区社会组织培育模式，并配套可执行的标准作业手册。此外，项目还研发了“共建共治共享”广州社区治理创新指标，为广州地区的社区社会组织专业化发展提供了理论指引。

第二届社创杯社区微创投大赛决赛