市高法院出台《意见》 以坚实司法保障 助推重庆高质量发展

12月17日，重庆日报记者从市高法院获悉，为深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神和市委五届六次全会精神，充分发挥人民法院审判职能，该院制定了《关于为重庆在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。

市高法院相关负责人介绍，《意见》紧紧围绕“形成大保护、大开放和高质量发展新格局”和“生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善”的目标要求，积极回应新时代西部大开发的司法需求，促进这一过程中矛盾纠纷的妥善化解，努力实现法律效果、社会效果与政治效果有机统一。

针对我市推进新时代西部大开发的战略格局，《意见》指出，人民法院要严厉打击各类刑事犯罪，为西部大开发、民族团结和社会稳定创造良好的治安环境。同时，服务保障西部地区供给侧结构性改革，为西部地区高质量现代产业体系构建、西部地区特色优势产业质量变革、效率变革和动力变革提供坚实司法保障，助力西部产业结构整合发展和优化升级。

“另一方面，人民法院还应助推西部地区形成对外开放、创新发展的新格局。”该负责人举例说，例如，《意见》提出，针对西部创新能力相对较低、高新技术创新产业规模相对较小的现状，要出台和落实为自主创新示范区、两江协同创新区、高新技术开发区、重庆科学城高标准建设提供司法保障的系列司法政策。同时，健全涉自贸区案件专业审判机制，以“铁路提单”为突破口，积极探索陆上贸易规则，推动西部陆海新通道建设。妥善审理铁水、公水、空铁、水陆空等多式联运合同纠纷案件，提升开放型经济发展水平。

《意见》还指出，针对西部地理复杂多样，民族文化多元等基本情况，要积极开展诉源治理，将诉源治理与西部大开发发展战略紧密衔接，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。推动西部地区各地法院信息平台共建互通、业务协同，实现立案、执行信息共享，形成统一协调的诉讼服务机制，加强诉讼服务中心互联互通。

此外，在制度机制方面，《意见》还进一步提出，要提升司法保障效能的要求，通过建立重点项目服务保障机制、重大项目和重大工程的矛盾纠纷防控和协调机制、西部法院司法协作交流工作机制等，进一步发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势，为陆海新通道建设和西部大开发战略提供有力的司法支撑，加大西部地区高级人民法院协作力度，形成推动新时代西部大开发的司法整体合力。