内陆开放 通江达海拥抱世界

果园港码头正在有序作业（摄于六月十八日）。记者 张锦辉 摄

在“一带一路”商品展示交易中心，消费者在泰国馆选购商品（摄于2月22日）。记者 张锦辉 摄

核心提示

潮涌巴渝，开放以兴。

在经济全球化势不可挡的今天，开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平，开放的程度决定着发展的质量。

重庆一头连着丝绸之路经济带，一头连着21世纪海上丝绸之路，陆海新通道、长江黄金水道、中欧班列（重庆）、“渝满俄”班列在这里交汇，在共建“一带一路”、构建新时代全面开放格局中具有重要战略地位。

2019年，重庆加快建设内陆开放高地，努力在国家区域发展和对外开放格局中发挥独特而重要的作用。

11月初，一批原粒带壳的马来西亚“猫山王”榴莲抵达重庆国际枢纽园区，很快被市民抢购一空。

这批“猫山王”榴莲，走的正是陆海新通道。

借助陆海新通道海铁联运班列，这些榴莲从马来西亚到重庆，只用了10天时间，比传统海运节省20天左右，有效解决了“猫山王”榴莲保质期短的问题。

“陆海新通道在综合成本和时间上有明显优势，我们希望通过这条通道，让更多重庆乃至中国西部的市民，品尝到来自马来西亚的美味。”榴莲贸易商王女士表示。

通道更畅

铁海联运可达全球201个港口

国际航线连通世界211个城市

有王女士类似想法的人，还有很多。

今年上半年，菲律宾KINGLING MOTORS公司负责人黄铃财来到重庆。经过考察、洽谈，黄铃财决定采购一批庆铃集团的汽车，通过陆海新通道运至菲律宾。

“陆海新通道缩短了重庆乃至整个西部与世界的距离，正成为重庆出海的新优势。”黄铃财说，对这条通道，他非常看好。

而这批庆铃汽车的出口，还促成了陆海新通道的又一个突破——整车出口从测试走向常态化运行。

“今年以来，陆海新通道实现了多项突破。这些突破让其越来越通畅、便捷、成熟。”中新南向通道（重庆）物流发展有限公司（下称南向通道公司）董事长王渝培如此表示。

截至今年11月30日，陆海新通道年度开行831班，同比增长85％，运输约4．1万标箱，货值约56亿元，辐射84个国家和地区的201个港口。

越来越通畅的，不止陆海新通道。

今年10月22日，重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地推进大会上明确指出，内陆开放，通道是基础性、先决性条件。重庆应统筹东南西北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流资金流信息流四类要素，加快建设出海出境大通道，构建内陆国际物流枢纽支撑。

按照这一要求，重庆积极强化通道功能、枢纽功能、口岸功能、经贸功能，让通道真正“通”起来、“活”起来、“亮”起来。

向西的中欧班列（重庆），已迈入高质量发展阶段。今年截至11月30日，该班列开行超过1400班，去回程运输货值超450亿元。

果园港在日前获得国务院正式批复，成为开放口岸。未来，果园港将进一步释放长江黄金水道等物流通道优势，用好已形成的水铁联运体系，加快智能化港口建设，发挥更大的枢纽作用。

空中通道日渐成熟。截至2019年11月，重庆江北国际机场航线总数为338条，通航城市211个，其中“一带一路”航线61条，通航城市45个，通航国家21个。

贸易更忙

优质商品“买全球”

重庆智造“卖全球”

11月7日，第二届进博会期间，市冷冻食品行业协会会长张良云前往上海，以重庆交易团成员身份，与阿根廷商会签约。一个多月后，他又在重庆悦来国际会议中心，与南向通道公司、中国肉类协会牛人俱乐部分会签约。

两次签约有一个共同主题：依托陆海新通道，从海外运回更多优质肉类产品，丰富重庆肉类市场与市民餐桌。

扩大进口，是今年重庆外贸工作的一项重要工作。

以进博会为例，重庆组织了近1000家企业2800余人的交易团前往上海，围绕服务贸易、汽车及零部件、高端装备及机器人、智能家电、日用消费品、医疗器械及医药保健、食品及农产品等领域大力采购。

“这些采购项目涵盖了先进技术和设备、食品农产品和日用消费品，为推动全市高质量发展，创造高品质生活，增添了动力与活力。”市商务委相关负责人如此表示。

出口方面，重庆智造销往全球。

位于西永的知名代工厂英业达，今年业绩突出。全年生产电脑1200万余台，同比增长20．09％。

在其助力下，西永微电园在外贸方面也实现增长。今年1－10月，园区外贸进出口额增长20％左右，其中出口占绝大部分，主要出口产品包括笔记本电脑、打印机、智能穿戴设备等。

出口增长的不仅是西永。今年，在国际贸易环境复杂多变的情况下，重庆的外贸成绩单格外亮眼——前11月，重庆外贸进出口总值5253．6亿元，较去年同期增长10．6％。其中，重庆与东盟贸易总值974亿元，同比增长39．9％，占重庆外贸总值的18．5％。

环境更优

开放平台提质增效

重庆与世界做生意越来越便利

过去，企业在重庆申报项目报关，正常情况下需要45至50分钟。如今，借助“单一窗口”，全程只需要10秒钟。

重庆“单一窗口”通过整合申报改革，将报关单、报检单合二为一，229项申报项精简为105项，74项随附单据合并整合为10项，102项监管证件简化为64项。

市口岸物流办相关负责人表示，实施“单一窗口”后，企业的综合成本下降20％以上，环节优化比例30％以上，企业整体通关时间压缩30％以上。

截至12月中旬，重庆“单一窗口”累计业务量超过1700万票，位居中西部第一。

“单一窗口”是重庆优化营商环境，实现贸易便利化的缩影。目前，重庆多个开放平台正积极提质增效，让重庆与世界做生意更便利。

比如，重庆海关牵头推进沿线“13＋2”海关支持陆海新通道建设《合作备忘录》签署，建立“渝黔桂新”通关联络员机制，与钦州、凭祥、龙邦、瑞丽等口岸海关建立“点对点”通关应急响应处置协调机制。

同时，重庆海关还联合南宁海关，推动与越南海关开展“关铁通”应用测试，将“关铁通”应用于“渝桂新”铁海联运通道，实现数据互通、监管互认。

在中新互联互通项目框架下，今年10月15日，重庆与新加坡资讯通信媒体发展局正式签约，共同推动中新国际数据通道建设，打造连接“一带一路”与“国际陆海贸易新通道”的主要信息传输通道，形成以“重庆－新加坡”为双枢纽，服务中国西部与东南亚的国际通信网络体系。

重庆自贸试验区方面，11月1日，《中国（重庆）自由贸易试验区条例》正式施行。该条例明确了自贸试验区应当构建全方位开放新格局，发挥中新（重庆）战略性互联互通示范项目营运中心作用，以及内陆国际物流枢纽和口岸高地功能；明确规定自贸试验区推动跨境铁路单证、多式联运单证的融资、结算便利化。

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平均每天5个项目落户

前10月全市累计签约项目1578个

12月5日，ABB变压器智能制造基地签约落户重庆两江新区，这是世界500强企业ABB再次对重庆追加投资，该项目将在渝建设大型电力变压器制造基地、绝缘件加工中心和全球变压器设计中心。

今年在重庆追加投资的远不止ABB。

7月，奥特斯宣布，将在重庆新建一座工厂，生产应用于高性能计算模组的高端半导体封装载板；欧洲第一大软件公司——达索系统，也在重庆成立“达索系统（重庆）智能制造创新中心”，为重庆乃至西部地区的企业提供全方位的工业创新服务。

“外商投资是衡量一个城市吸引力的重要指标。”市商务委相关负责人表示，最近3年，重庆的外商直接投资额都保持中西部第一。2018年，重庆外商直接投资达32．5亿美元，比直辖初期的4．3亿美元增长了6．5倍。

重庆实际利用外资也在持续增长，今年截至10月底，我市实际利用外资72．95亿美元，同比增长4．19％

在外商投资的助力下，全市的招商引资都交出了一份满意的答卷。今年1－10月，全市累计签约正式合同项目1578个、合同额11958．1亿元。

“这也得益于重庆招商投资促进系统基本改革组建到位，以及招商引资顶层设计逐步完善。”市招商投资局有关负责人说。

同时，重庆正积极发挥各类活动的平台作用，吸引更多项目入渝。如，今年5月一个月，重庆就签约项目达158个，合同金额1114．4亿元，比前一个月增长了319．1亿元。究其原因，在于当月重庆举行了第二届西洽会、2019中国云计算和物联网大会、上海合作组织地方领导人会晤等多个大型开放活动，为招商引资搭建了平台。

把“一带一路”特色商品汇聚到“家门口”

重庆市民不出远门可购全球

12月27日至2020年1月1日，2019重庆渝北“一带一路”进口农特商品展暨海领嗨购节将在渝北空港园区举行，来自40个国家和地区的近100家参展商将为市民带来当地的农特产品。

随着今年8月，重庆保税商品展示交易中心升级为“一带一路”商品展示交易中心，更多“一带一路”特色商品来到重庆市民的“家门口”，让大家不用出远门，就可购全球。

重庆保税港区有关负责人介绍，“一带一路”商品展示交易中心目前已打造了意大利馆、马来印象馆、俄罗斯商品馆、泰国生活馆、肯尼亚风情馆、新加坡馆等20个国家馆，经营泰国乳胶枕、斯里兰卡红茶、马来西亚燕窝、肯尼亚木雕等4．5万余种商品。

“‘一带一路’沿线国家和地区，最具特色的产品，消费者都可以在‘一带一路’商品展示交易中心找到。”该负责人说。

“一带一路”商品展示交易中心不仅为消费者带来了外国好货，更为市民了解“一带一路”沿线国家风土人情提供了好去处，同时也成为重庆对外展示的窗口。

如肯尼亚风情馆内，摆满了栩栩如生的以大象、犀牛为主题图案制作的非洲手工艺品。每年七月至八月，肯尼亚会在首都内罗毕举行盛大的国际音乐节。届时，音乐节“现场”也将搬到肯尼亚馆，重庆市民可在这里欣赏到非洲音乐、舞蹈、服饰文化。

在对外展示方面，重庆保税港区在“一带一路”商品展示交易中心打造了别具特色的保税文化展厅，展示我国自古以来的开放历程，介绍保税港区相关知识，以及改革开放取得的主要成果。

据悉，未来“一带一路”商品展示交易中心还将扩大对外交流力度，打造更具规模和特色的区域国别馆，真正成为立足港区展示各国经贸、文化、教育、科技等特色的“世界之窗”。

记者手记》》

开放有更大的决心 也有更足的信心

今年12月，国务院批复重庆港口岸扩大开放果园港区，这是重庆建设内陆开放高地的又一重要成果。

重庆地处中国内陆，不靠海、不沿边，按常理，重庆在对外开放方面没有优势。然而，重庆紧紧抓住“两点”定位，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，立足内陆特点，努力探索出一条开放发展的新路。

今年8月，国家发展改革委印发实施《西部陆海新通道总体规划》；9月，果园港获批西部地区唯一港口型国家级物流枢纽；12月，果园港又获批口岸开放。

如今，重庆开行的陆海新通道铁海联运班列，已实现“天天班”，重庆“智造”的平板电脑、智能手机、液晶显示器等货物顺着通道销往全球；东南亚的新鲜水果，特色海产品，以及各种工业原料由通道进口，服务重庆高质量发展，满足市民高品质生活。在这些举措共同带动下，今年前11个月，重庆实现外贸进出口总值5253．6亿元，较去年同期增长10．6％，高出全国整体增速8．2个百分点。

让人备受鼓舞的是，今年10月22日，重庆召开“全面融入共建‘一带一路’加快建设内陆开放高地推进大会”，将通过着力拓展开放通道，提升开放平台，发展开放型经济，优化开放环境，深化交流合作，进一步加快开放脚步，提升开放水平。

大盘取厚势，落子开新局。重庆的开放发展新道路，必将越走越宽广！