【传习录·快评】善作善成 京津冀的美好未来指日可待

白石   中国网评论员

       习近平总书记近日在考察京津冀协同发展时强调,要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作,增强协同发展的自觉性、主动性、创造性,保持历史耐心和战略定力,稳扎稳打,勇于担当,敢于创新,善作善成,下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。

       今年是京津冀协同发展五周年。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,雄安新区和北京城市副中心规划建设正在有序推进,北京非首都功能疏解积极稳妥开展,京津冀协同发展不断传来令人振奋的好消息。

       目前,雄安新区和北京城市副中心从顶层设计阶段转向实质性开工建设阶段。前不久,《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》双双获得中央批复。1月11日,北京市级行政中心正式迁入位于北京市通州区的市级行政中心。

       同时,围绕京津冀一体化建设的重点工程也不断取得实质性进展。北京大兴国际机场东航基地机库已经正式封顶,并将于今年6月30日前全面竣工。上个月,北京至雄安新区城际铁路雄安站站房现已开工建设,标志着京雄城际铁路建设取得重要进展。1月13日,京张高铁官厅水库特大桥铺轨工作完成,预计今年6月京张高铁就可以投入试运行。

       作为重大国家战略和历史性工程,京津冀协同发展的蓝图正在广大建设者的努力奋斗中显现雏形。然而,越是在这样的时候,工作越是不能放松。习近平总书记强调,京津冀协同发展是一个系统工程,不可能一蹴而就,需要长期作战、久久为功。现在,京津冀协同发展已进入滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,需要下更大气力继续向前推进,不断做好这篇大文章。

       积极稳妥有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的核心任务,要紧紧抓住这个“牛鼻子”不放松。长期以来,北京作为拥有两千多万人口的大城市承载了太多与首都不符的职能,“大城市病”严重影响了北京的和谐宜居,也带来了交通、健康、环境治理等诸多问题。因此,有序疏解既是方向,也要讲究方式方法,要坚持严控增量和疏解存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移双向发力。北京要与天津、河北省协调发展,将首都的“一家独大”,转型升级为首都经济圈、城市群、美丽乡村交相辉映的一体化发展模式。

       雄安新区规划建设和北京城市副中心规划建设必须坚持高质量高标准要求。北京城市副中心与雄安新区构成未来北京新的“两翼”,将打造成为新时代城市建设发展的典范。作为承接北京非首都功能疏解的主要载体,雄安新区和北京城市副中心肩负重要的历史使命。一定要把设计成果充分吸收体现到控制性详细规划中,保持规划的严肃性和约束性,用法律法规确保一张蓝图干到底。让雄安新区的规划和建设担得起千年大计的使命赋予,让北京城市副中心经得起带动优化提升首都核心功能的腾飞重任。

       京津冀协同发展为激发深化改革、推动创新发展提供了重要抓手。京津冀协同发展不是重复性的建设,而是高质量的发展,要集聚和利用高端创新资源,积极开展重大科技项目研发合作,打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。要立足于推进人流、物流、信息流等要素市场一体化,推动交通一体化。要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,构建促进协同发展、高质量发展的制度保障。

       京津冀协同发展要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,将城市建设与环境治理作为有机整体来统一推进。未来的雄安新区不仅是智慧之城,还是绿色之城,引领京津冀城市群向着更加清洁、更加可持续的方向发展,从而推进京津冀地区生态建设,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

       京津冀协同发展说到底还是要坚持以人民为中心,不断增强人民群众获得感和幸福感。通过京津冀的协同发展,不断促进和完善覆盖首都、城镇和乡村的基本公共服务网络,着力解决老百姓关心、涉及切身利益的热点难点问题,优化教育医疗资源布局,做好贫困地区的脱贫攻坚工作,让京津冀人民共享发展红利,弥合区域发展和城乡发展的差距。

       在不远的将来,一个世界级城市群即将在华北大地上崛起。京津冀协同发展不仅为中国的创新驱动经济增长提供新的动力,还将成为城市、人和环境和谐发展的中国典范。这样的京津冀一体化必将让人民群众的生活变得更美好。(责任编辑:郭素萍)