【传习录·快评】抓好关键之年，开创农业农村发展新局面

杜彬伟 中共武汉市委党校理论中心主任

       日前，中央农村工作会议在北京召开，研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务，部署2019年全国农业农村工作。习近平总书记强调指出，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。

       会议指出，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，必须充分认识做好当前“三农”工作的特殊重要性，牢固树立农业农村优先发展的政策导向。十九大报告提出了“坚持农业农村优先发展”的重要思想，为新时代推进农业农村发展指明了方向。改革开放四十年来，中国经济社会发生了全面巨变，一个现代化的中国逐步展现。但中国农业农村的现代化进程远不如城市现代化发展，因此如期实现第一个百年奋斗目标，最艰巨最繁重的任务在农村。没有农业农村的现代化是不完整的现代化。

       在改革开放进入新的历史时期，必须坚持农业农村的优先发展，城市要反哺农村，工业要反哺农业，发展政策要向农村倾斜，各种生产要素要优先农业农村发展。习近平总书记强调，坚持农业农村优先发展，在干部配备上要优先考虑，在要素配置上要优先满足，在公共财政投入上要优先保障，在公共服务上优先安排。

       坚持农业农村优先发展是一项长期战略，需要久久为功。在当前这个打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，需要我们立足当下、直面挑战，切实稳住“三农”这个基本盘，突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

       中央农办主任、农业农村部部长韩长赋同志在12月30日召开的全国农业农村厅局长会议上，总结了2019年“三农”工作的五件大事、要事、急事、难事：一是要坚决打赢精准扶贫攻坚战，二是务必稳定粮食面积和产量，三是农村人居环境整治，四是“大鹏房”问题清理整治，五是毫不松懈做好非洲猪瘟防控工作。在五项硬任务中，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，这关系到我们能否如期全面建成小康社会，关系到我们党对人民的庄严承诺。

       打赢脱贫攻坚战，要切实重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，减少和防止贫困人口返贫。打赢脱贫攻坚战要紧密结合乡村振兴战略，紧紧扭住这个新时代“三农”工作的总抓手。通过推进高质量的乡村振兴战略，打造高质量的现代化农业产业，切实实现农业强、农村美、农民富，经过一段时间的奋斗，全面实现《国家乡村振兴战略规划（2018--2022）》目标。

       2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，农业发展稳中有进，打赢脱贫攻坚战三年行动开局良好，乡村建设迈出新的步伐，农村改革深入推进，农村社会保持和谐稳定，“三农”持续向好形势进一步巩固。在新的一年，我们要坚决以习近平关于“三农”工作的重要论述为指导，全面贯彻落实中央农村工作会议精神，坚持优先农业农村发展，加强党对“三农”工作的全面领导，全面深化农村改革，为实现脱贫攻坚战的完胜和如期全面建成小康社会奠定坚实的基础。（责任编辑：王鑫）