《2020重庆两会进行时⒇》重庆市人大代表、两江新区党工委副书记王志杰：聚焦大通道、大平台、大环境建设，加快推进开放型经济高质量发展

中国网1月13日讯 1月13日上午，2020重庆两会举行如何发挥“三个作用”专题记者会，重庆市人大代表、两江新区党工委副书记、管委会常务副主任王志杰在第二场围绕重庆如何“在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用”记者会上，就两江新区打造成渝地区双城经济圈的重要引擎和重要的战略性开放平台，以及两江新区在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的相关情况进行了介绍。

带头开放带动开放 努力成为高质量发展开放型经济的排头兵

两江新区是内陆首个国家级开发开放新区，也是重庆在西部地区带头开放、带动开放的重要战略性平台。近年来，两江新区更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，积极主动服务国家战略，依托重庆自由贸易试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目核心区建设等优势，着力拓展开放通道、提升开放平台、发展开放型经济、优化开放环境，深化对外交流合作，构建对外开放新格局。

王志杰表示，在着力建好开放通道方面，两江新区努力做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业这篇文章。特别是把果园港作为“一带一路”的重要战略型枢纽型节点进行建设，使其成为西部陆海新通道、中欧班列（重庆）和长江黄金水道无缝衔接的重要战略支撑点，打造成为国际多式联运枢纽基地。并通过“1＋1”的方式搭建一个“1＋1”的运营平台，深化中新合作，加强促进重庆与新加坡点对点项目合作、西部地区与东盟和中亚各国“面对面”互联互通和经贸往来。目前，首批运贸一体化模式运输的哈萨克斯坦进口粮食班列已经抵达果园港并积极发运中亚班列。

在着力拓展开放平台方面，做好产业集聚、企业集聚、要素集聚的文章。两江新区正汇聚全球各类开放要素，强力推进自贸试验区和中新项目核心区建设，全力打造果园港、两路寸滩保税港、江北嘴内陆国际金融中心、悦来国际会展城和多个国际合作平台在内的多维度开放平台。

着力发展开放型经济，两江新区做好外资引进、外贸拓展、外经发展的文章。2019年，两江新区招商引资签约合同额达1673亿元，10亿以上重特大项目23个，外资项目60．7亿美元。去年新增外资企业35家，其中来自“一带一路”沿线的国家和企业有25家，占比达到70％；累计引进世界500强企业157家，占全市54％。预计全年直管区外贸进出口总额要达到1600亿元，实际利用外资27亿美元。

在优化开放环境方面，特别是深化“放管服”服务来打造高效的智慧政务新模式，通过各种方式来打造两江新区的市场化、法治化、国际化的营商环境，特别是注重知识产权的保护。同时也在全力提升国际化、绿色化、智能化、人文化的城市功能，让各类市场主体在两江新区安心投资、顺心兴业、舒心生活。

王志杰表示，两江新区将充分发挥国家级开发开放平台优势，抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，全面融入共建“一带一路”特别是建设西部陆海新通道，进一步强化“领跑”西部开放开发的担当，持续提升新区在“一带一路”中的战略能级，深化内陆国际物流枢纽和口岸高地建设，聚焦大通道、大平台、大环境建设，加快推进开放型经济高质量发展，着力在培育内陆开放新优势上走在前列、作出示范。

努力打造成渝地区双城经济圈的战略引擎和开放高地

面对中央定调的成渝双城经济圈，两江新区如何发力？王志杰表示，两江新区要努力成为成渝地区双城经济圈的重要引擎和重要的战略性开放平台，在双城经济圈当中挑大梁、担重任、走在前，具体从五个方面发力。

首先着力在发展规划上深度衔接，特别是要衔接好国家要出台的双城经济圈的发展规划，与全市的“一区两群”区域发展规划，要谋划好两江新区的“十四五”规划。两江新区要与天府新区和周边的一些城市深化好总体规划、专项规划的衔接，特别是在大通道、大项目、大产业、大政策方面强化协同和互动。

着力在产业发展方面深度对接，对标世界顶尖水平，加快集聚高端、高智、高新产业，来构建良好的产业生态圈，培育全国有影响力的一些世界级的产业集群，不断提升产业的能级和核心竞争力。扩大与天府新区、成都高新区等地在高新技术产业、高端装备制造、高端服务业方面的深度合作，要增强产业链的互补性和耦合度，推动产业链和价值链的融合发展，共同构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。

着力在创新驱动发展深度协同，特别是要推动两江协同创新区和重庆科学城、成都科学城在创新平台资源方面的共享，要共同加强一些共性技术的研究，共同争取国家的重大科技项目，共同打造西部科技创新中心。

新年伊始，两江新区专门发布了百亿级的科技金融服务的基金群，促进供给体系、需求体系各金融体系形成一个相互支撑、更加匹配的三角框架。“我们的目标是要使两江新区的高端人才越来越多，使两江新区的‘背包客’越来越多。”王志杰说。

此外，两江新区还将在改革开放上深度合作，和成渝地区相关城市协作，在深化“放管服”改革，投资便利化、通关、通检等领域简化相关程序，来打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。

着力在城市建设方面深度连通，利用好两江新区“一半山水一半城”的天然特殊自然优势，打造公园城市和智慧城市的样板，学习借鉴天府新区、公园城市和城市中心的建设经验，坚持“产城景”融合发展理念，坚持“人城产”发展理念，使两江新区成为国际化、绿色化、智能化、人文化的“近者悦、远者来”的西部投资首选地。（木兰）