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重庆市政协委员建议:加强引导助力西部科技创新中心建设

发布时间: 2020-01-14 11:25:45 | 来源: 重庆日报 | 作者: | 责任编辑: 荆晓强

“推进成渝地区双城经济圈建设,一个重要的战略目标就是建立西部科技创新中心,进而助力成渝地区成为具有全国影响力的科技创新中心,这对于我们科技工作者而言是一个机遇。”1月13日,市政协委员、中国科学院重庆绿色智能技术研究院博导刘双翼建议,加大中小型科技创新型企业扶持力度、精准高效引导科技创新,助力西部科技创新中心建设。

刘双翼介绍,近年来,重庆市在创建西部科技创新中心方面做出了很多努力,比如升级高新区、向西建设科学城、举行重庆英才大会等,不断吸引科技创新企业、科技创新机构和科技创新人才聚集山城。

但就目前情况来看,刘双翼认为我市科技创新建设中仍存在项目扶持资金不足、对科技创新主要载体中小型科技创新企业政策扶持力度不够等问题。

“要组建高质量多层次金融平台,尤其是针对中长期科技创新项目。”刘双翼介绍,一般情况下,民间金融资本注重短期收益,很难在早期投入到中长期科技创新项目中,这就要求政府起到孵化和培育的主要作用,主动帮助该类企业对接必要的服务和资源,使其获得足够的发展动力。

“不同于大型企业的渐进式创新,中小型科技创新型企业是颠覆性创新的主要载体,可全面激活科技创新活力。”刘双翼介绍,相较于大型企业,中小型企业创新负担较小,其主要在颠覆式技术创新中寻找突破点,而这种颠覆式技术在驱动社会加速发展中起着重要的推动作用。

但颠覆式创新具有风险高、阻力强、研发投入大等特点,而且该类企业自身运营管理弱,吸引人才的能力有限,使得该类企业早期的生存和发展非常艰难。

刘双翼建议,针对中小型科创企业,组建更多的由政府主导并以商业化模式运作的孵化和风险基金。在加强对该类基金监管的同时,要将决策权交给管理运营团队,按先进的商业规则对投资成功和失败进行奖惩。在投放决策上,应降低对销售额、生产规模等中后期投资使用的考量要素,侧重以企业类型、产品前景、技术成熟度和团队投入度来作为投资的主要判断依据。

“对中小型科创企业的创始人及团队在人才评定方面也应予以倾斜,切实解决他们的后顾之忧。”刘双翼表示,尽管该类企业的创始团队多为技术人才,掌握着一定的先进技术,但产品的形成和制造是系统性的,需要多方面人才,光有少数技术人才是不足的。因此,在引进和培养人才方面要综合考量,尤其是对中青年人才进行倾斜,给足政策,让其安心研发和发展企业。(记者 王丽)