【解读2020邻水全会—下篇】广安邻水：在川渝合作中打头阵当先锋，奋力谱写“双城记”新篇章

“邻水产”上市农产品60％以上销往重庆，70％以上的企业来自重庆，80％以上的产品为重庆配套……川渝合作看广安，广安境内看邻水。近年来，随着川渝合作势头渐强，邻水与重庆在交通、农业、公共服务等方面愈发融合共生，两地合作态势越来越亲密，地理位置“山水相连”渐变成城市发展“浑然一体”。

2020年，渝邻合作再次迎来重大发展机遇！1月3日，中央财经委员会第六次会议正式将“成渝地区双城经济圈”确定为国家重大战略。与此相应，四川省委经济工作会提出川渝合作是一件大事，把广安川渝合作产业园区作为全省重大项目推进。

作为四川距离重庆主城区最近的区市县，邻水如何承担使命、抢抓机遇，谋求高质量发展？

“只有谋得早、谋得深，我们才能在推进发展的进程中抓住机遇、抢占先机。”

1月15日，在广安市邻水县委十三届十一次全会暨县委经济工作会上，邻水县委书记赵璞表示，新形势下，邻水要在川渝合作中打头阵、当先锋，在“双城记”中找到融入点、支撑点，全力做好对上争取、对外招引、重庆合作“三篇文章”，做实发展产业、园区、城乡“三大支撑”，实施基础提升、 服务提质以及要素提能“三大工程”， 推动高滩园区快建设、大突破，奋力谱写“双城记”邻水新篇章。

日新月异的城市。

关键词：产业

冲刺百亿级产业，高标准建设川渝合作先行示范区

深化川渝合作，不仅是国家战略大势所趋，更是川渝两地共同发展现实所需、互利共赢民心所向。近年来，邻水秉持川渝“一家亲”“一盘棋”，在“两地四方”合作基础上，提出建设川渝合作高滩园区，将其作为广安的高滩、四川的高滩、长江经济带的高滩，突出“五个先行、三个示范”，高规格推进、高起点规划、高标准建设、高质量发展。

在邻水县委县政府的高度重视和正确领导下，高滩园区发展迅猛，不仅上升为全市对外开放三大平台之一，更获批省级产业园区，并进入全省重大项目盘子。目前，园区建成面积5．5平方公里，入驻企业87户，70％以上的企业来自重庆，80％以上的产品为重庆配套。

如今，中央定调成渝双城经济圈。高滩园区作为川渝合作“前沿阵地”、广渝合作“示范窗口”，如何实现更大发展？赵璞强调，一方面要积极对上争取，加强“十四五”发展规划研究编制，争取将高滩园区建设纳入中省规划，赢得更多政策红利和专项资金；另一方面要加强与重庆市级及其毗邻区县“十四五”规划对接，力争更多合作事项纳入两地“十四五”规划内容。

为了进一步深度融入重庆，赵璞透露，邻水将围绕“同城化、一盘棋”的发展思路，建设两江新区“配套园”、保税港区“加工园”、空港园区“飞地园”、渝广科技“示范园”、川渝共建装备制造“园中园”。

同时，邻水还将围绕建设重庆工业配套基地和生活后花园，做实产业支撑，瞄准装备制造产业主攻方向，大力培育汽车制造、先进材料两大集群，梳理产业“链条”缺口，针对性开展补链延链强链，确保全年新开工项目20个、竣工项目15个，新培育规上企业15户、高新企业2户，产值冲刺100亿元。

不断深度融入重庆的同时，邻水也要以更加积极的姿态走出去。赵璞强调，邻水将做好对外招引文章，全面出击长三角、京津冀、粤港澳等重点区域，引进机械研究总院、国机集团、中科院理化所、清华启迪等重大产业合作事项和建设项目 100 个以上、到位资金 80 亿元以上。

川渝合作高滩园区。

关键词：交通

深度融入重庆，高规格推进交通网络一体化

经济发展，交通先行。邻水上下一致认为，要融入大重庆，谋求大发展，做实“基础互联互通”文章，加快建设川东渝北交通枢纽必不可少。因此，近年来，邻水坚持以交通扶贫为统揽，以交通大会战为抓手，积极争取融入重庆公路、航空、城际轨道交通网络一体化建设。

目前，6条出川入渝联网公路已建成4条， 重庆南北大道北延段、包茂高速高滩互通等重大项目相继落地建设， 省道202、省道208正在修建之中……川渝两地时空距离逐渐缩短，邻水对接重庆能力不断增强。

赵璞表示，新形式下，邻水将重点抓好重庆南北大道北延段，坛同环镇路、省道208、高滩互通等基础设施，继续谋划争取高滩通用机场、高滩—渝北城际轻轨等项目建设，立体对接重庆“铁公机水”交通网络，积极争取广忠黔、广涪柳、渝广城际3条铁路和城宣大邻高速、G42沪蓉高速南广邻段扩容、G85渝广高速—G65高滩互通—城宣大邻高速连接高速等交通项目，谋划争取通用机场、无水港、临空港建设，加快建设广邻快速通道，为建设川渝合作示范城市提供坚实交通支撑。

五华山玻璃栈道。

关键词：旅游

聚焦文旅融合，高质量建设重庆近郊旅游胜地

邻水旅游资源丰富，有五华山、天意谷两大4A级旅游景区，是重庆游客的重要目的地。

近年来，邻水围绕建设重庆“后花园”，积极对接和服务重庆，科学开发现有旅游资源，成功与重庆渝北、垫江等区县签订旅游合作协议，华蓥山宝鼎佛教旅游区、御临河温泉度假区等项目纳入重庆周边旅游圈总体规划，国家4A级景区天意谷景区纳入重庆旅游“123”工程项目。同时，对正在进行的华蓥山旅游资源开发，广安和邻水也力求引进重庆企业共同开发，打造成为重庆市民休闲旅游目的地之一。

2019年，广安和自然资源部中国地质调查局合作，在邻水发现了川东北地区最大的温泉，日出水量超过1万立方米，又为邻水旅游发展增加了一张“王牌”。

对此，邻水将利用最新发展的温泉资源，大力推进国际温泉康养度假旅游区建设，扎实做好全域旅游示范区创建、文化旅游资源大普查、文化旅游治理体系和治理能力建设等重点工作，全面形成文化体验游、休闲风光游、康养度假游、运动观光游“四条精品旅游线路”， 做优文旅融合发展，高质量建设重庆近郊旅游胜地，让各地游客共赏邻水绿、共观邻水蓝、共享邻水美。

天意谷。

关键词：新城

抢滩川渝合作“主阵地”，高水准打造高滩新区

去年以来，广安提出将高滩园区升级为高滩新区，打造30平方公里的产业新城，使其成为广安和重庆开放合作的重要园区和主阵地。

据介绍，高滩园区高起点规划150平方公里管控区、30平方公里核心区和15平方公里起步区。赵璞表示，邻水将全面完成起步区城市形象设计方案编制，推进市政配套设施建设，同时加快医院、学校、公寓、公共服务中心等项目建设，为园区企业提供便利化服务。

此外，高滩园区还将在人才、资金、用地、科研等方面积极探索，进一步促进园区产业发展。

人才队伍方面，组建高滩园区人才智库，加强人才招育引用，推进高校、企业、政府“三方合作”；

资金方面，深化四川发展、重庆渝富、广安金财、高发公司“四方合作”成立开发建设公司，争取市县共同组建AA级融资平台，设立产业发展引导基金，保障园区基础建设和产业发展；

用地方面，通过向上争取、增减挂钩项目、清理存量土地、点状用地等政策措施，全力保障园区建设用地。

科研方面，与清华启迪、中科院理化所、国机集团、机械总院等展开实质性合作，建设汽车研究中心、科创孵化中心、检测认证中心和智能变速研发基地等项目，推动园区从单一的生产型园区向生产、研发、服务、消费、生态等多功能园区转型。

可以预见，随着高滩园区生产生活配套不完善的短板一个个被补齐，一个配套重庆、产城相融、宜业宜居宜游的现代化新城必将在川渝交界处崛起！（黄姝颖 付恋／文 刘伟／图）