铜梁：标准化规范化建设让基层党组织“动”起来

中国网1月22日讯 1月19日上午，在重庆铜梁区西郊绿道边的南城街道西来会客厅（村便民服务中心），两位村民正在老年活动室里拉家常。

西来会客厅的房屋宽敞明亮，图书室、卫生室、办事厅、老年活动室、四点半课堂等功能一应俱全，不仅方便了村民开展各种活动，也成为村民和游客休闲的好地方。

村干部规范化管理制度上墙。

“以前，西来村的便民服务中心房屋狭窄，设施简陋，功能单一，群众办事很不方便。2019年以来，我们街道新建了西来、河东、马滩3个便民服务中心，改造了3个便民服务中心，大大提升了服务群众的能力。一有空，村民们就爱到被他们称为‘村里的会客厅’里坐坐。”南城街道党工委委员李玲说。

不只是南城街道，在土桥镇六赢村的便民服务中心，一站式办事大厅、乡村讲习所、电商店、卫生厕所、老年活动室、儿童之家、开英工作室、农家书屋、就业服务站等一应俱全，可为群众提供30多项服务。宽敞的院坝四周，16个标准化固定和流动的公开栏上，图文并茂记载着有关基层组织建设的各个事项，墙上则是一幅幅具有原乡风情的彩画。

村干部亮出身份为村民办事。

南城街道、土桥镇全面升级改造村级便民服务中心，提升服务群众能力，是铜梁区加强农村基层组织规范化标准化建设的一个缩影。

三年来，区委党建工作领导小组办公室印发了《关于进一步加强村（社区）便民服务中心规范化建设的通知》，在全区范围内对村（社区）便民服务中心开展了一次大清理、大起底、大整改，不断提升全区村（社区）便民服务中心规范化建设水平。

南城街道、土桥镇严格按照区委工作要求，全面开展了基层组织规范化、标准化建设，着力提升政治引领力、自治源动力、法治保障力、德治促进力、智治支撑力，有效推进了乡村治理。通过深入扎实的工作，实现了“阵地规范，环境面貌焕然一新；管理规范，为民服务质效提升；工作规范，态度和善事事记录；公开规范，形式统一内容全面”的目标。

村里建起的电商店。

“村级便民服务中心就是村里的‘客厅’，是基层组织为民服务的阵地，代表着党和政府的形象。”南城街道党工委书记李祖建说，针对过去一些村（社区）便民服务中心阵地不规范，环境卫生差等问题，南城街道大力加强村便民服务中心规范化建设，对所有村（社区）便民服务中心的周边环境进行综合整治，统一了标识标牌和上墙制度，完善了大厅设备，还结合村实际设置了多种多样的功能室。

在管理规范上，不断提升为民服务质效。土桥镇六赢村严格落实集中办公制度，全体村干部每周至少半天集中办公，总结安排工作，或研究决定重要事项等；严格落实一人多岗轮流值班制度，每天至少1名干部值班，村（社区）干部严格执行错时上下班制度。

新建成的便民服务中心。

记者了解到，在工作规范方面，干部服务的态度和善，事事记录在册。“对于便民服务中心的工作规范，我们要求村（社区）干部在工作态度和工作程序两方面做到规范要求。党员干部对办事群众要亲切和善，坚持微笑服务，防止态度生硬、简单粗暴；所干工作事项都要有记录，做到有案可查。”土桥镇党委委员陈西说，在党员干部工作态度规范方面，我们一方面加强抽查，另一方面公开投诉电话，欢迎群众对干部的服务态度、服务质量进行监督。对于工作程序方面的规范，严格按照区委党建办的要求，主要是运用好群工系统和做好工作记录。

1月19日上午，记者在土桥镇六赢村便民服务中心看到，公开栏里清楚地印制有党员“三亮”、村党务、乡村振兴、新乡贤、脱贫攻坚、乡风文明等方面的内容，且形式统一、内容全面，吸引了不少村民围观。

“做好公开公示，既为防止基层干部小微腐败增加了一道防护网，又有助于满足群众知情权，赢得群众信任和支持。”土桥镇党委书记秦科说，三年来，土桥镇党委严格按照区委工作要求，深入实施“党建扎桩、治理结网”工程，在队伍建设、阵地规范、活动开展、制度保障等四个方面下足功夫。目前，全镇的阵地建设不断完善，党员作用有效发挥，农村人居环境整治有效，脱贫攻坚稳步推进，乡风文明蔚然成风，党员素质和党组织的战斗力得到了全面的提升。

党员“三亮”内容向群众公开。

六赢村坚持走党建先行之路，让组织强起来。建强村支两委班子，选优配强村党支部书记，从返乡人才、产业技术人才、专业合作社负责人、退役军人中培育党员后备干部。

六赢村党支部书记吴开英介绍，以前该村村支两委班子的平均年龄是50多岁，三年来，通过不断吸引学历高、敢闯敢干的年轻人进来，目前平均年龄43岁，搭建起了一支年轻的干部队伍。“我们村支两委班子有两个90后，一个80后，他们懂网络、会电脑，创新能力强，办事效率高。”吴开英说，年轻人的加入为村里发展增添了活力。

近日，六赢村党支部组织全村党员干部到西郊绿道参观学习。“大家在讨论中，比先进、找差距、添措施，决心在新的一年里建设好原乡藕家中央厨房、藕寓民俗、中药材枳壳基地、道路油化美化等项目，增强集体经济发展后劲和促进村民稳定增收。”吴开英说。

六赢村20多名党员在外务工，村党支部通过建立流动党员微信群，定期把区里的中心工作和村里发展建设的要事通报给他们，让他们了解家乡的发展变化，为村里的建设献计献策。

前不久，南城街道组织召开了村（社区）党组织书记党建述职工作会。“党建述职会不说套话，不放空炮，对搞好全村工作非常有促进作用。”黄桷门村党支部书记雷迅感慨地说。

支部带了头，一步一层楼。土桥镇、南城街道通过加强基层党组织的规范化标准化建设，增强了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广大党员积极投身乡村振兴、农村人居环境治理、新型集体经济发展、脱贫攻坚，取得了可喜的成效。黄桷门村党员干部带头，志愿者和群众踊跃参与，有效改变了农村人居环境，无论是农民新村还是农家院落、公路广场，鲜花相伴、整洁干净的环境给人留下了深刻的印象。六赢村也把发展产业与脱贫攻坚有机结合，通过专业合作社带动和建立与贫困户的利益联结机制，500亩四季桃园和3000亩莲藕产业，让包括贫困户在内的村民在家门口实现增收。（赵武强）