重庆出台10条政策意见为复工复产提供司法保障

2月25日，重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会举行。会上，有关部门负责人和专家就当前疫情防控等工作进行了通报和说明。

疫情防控面临反弹的巨大压力，防控工作仍不能松懈

市卫生健康委党委副书记夏沛介绍，2月24日0—24时，我市报告新冠肺炎新增确诊病例1例，来自于疑似病例；新增治愈出院病例14例。

截至24日24时，黔江区、江津区、梁平区、武隆区、城口县、秀山县等6个区县现有确诊病例归零，黔江区、渝中区、大渡口区、北碚区、江津区、永川区、南川区、大足区、梁平区、武隆区、城口县、丰都县、垫江县、巫山县、秀山县、酉阳县、彭水县、高新区、万盛经开区等19个区县连续14日无新增确诊病例，我市疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。

夏沛提醒，随着生产生活秩序逐步恢复，外地来渝返渝人员增多，疫情防控面临反弹的巨大压力，疫情防控工作仍不能松懈。要继续围绕及早发现控制传染源、及时处置聚集性疫情、严防社区扩散等防控重点，抓实做细分区分级分类防控工作措施。

解决企业复工复产中面临的新情况新问题

为切实发挥政法机关职能作用，服务保障企业复工复产、维护正常经济社会秩序，市委政法委2月24日出台了《关于服务企业复工复产保障经济社会发展的意见》。发布会上，市委政法委副书记李丰川对“意见”进行了解读。

李丰川说，市委政法委牵头制定出台这个“意见”，一是进一步统筹协调全市政法系统资源力量，统一思想认识，形成工作合力；二是统筹衔接好公、检、法、司各部门、各环节工作，提升工作质量；三是针对性解决当前企业复工复产中面临新情况、新问题，及时回应企业和社会关切，为维护正常经济社会秩序提供有力司法保障。

“意见”共10条，主要包括依法严惩违法犯罪、妥善办理涉企民商事案件、规范执法司法行为、预防化解矛盾风险、优化法律服务和政务服务、健全落实政企沟通对接机制、加强宣传引导、强化监督等内容。

在依法严惩违法犯罪方面，我市政法机关态度鲜明，依法严厉打击暴力伤医、制假售假、哄抬物价、扰乱公务等妨害疫情防控违法犯罪行为，切实维护医疗秩序、防疫秩序、社会秩序；依法严厉打击非法经营、合同诈骗、虚假诉讼、欺行霸市等影响企业复工复产的违法犯罪行为，切实维护市场秩序和经济秩序。

“当下，在企业复工复产、生产自救过程中，劳资双方可能面临一些具体困难、产生一些矛盾纠纷。”李丰川说，对此，“意见”明确了涉及企业和员工的民商事案件和矛盾纠纷处理中的相关法律适用、政策理解的具体规则，健全落实诉调对接、裁审衔接机制，对生产经营受疫情影响的企业，依法审慎适用强制执行措施，积极引导双方当事人按法律、政策达成和解。

“我们注意到，有的地方在疫情防控中出现了一些过度管控、粗暴执法的案例，对执法司法公信力和政法机关形象造成了不良影响。”李丰川说，对此，“意见”明确提出支持行政执法机关依法实施的行政行为，及时处理投诉举报，确保纠偏查错。

李丰川介绍，为切实增强服务和保障企业复工复产中的针对性、实效性，“意见”还提出要完善政企沟通衔接机制，通过定点联系、走访下访接访等广泛听取企业意见建议，及时有效帮助解决企业复工复产中的问题和难题。

为企业成功介绍劳动者按政策给予补贴

“我们围绕需求、供给两端发力，协同推进优政策、建机制、抓对接等措施，多管齐下为企业复工复产提供用工保障。”市人力社保局副局长黎勇介绍，比如，鼓励人力资源服务机构积极参与企业复产复工，对介绍劳动者与企业签订1年以上劳动合同的人力资源服务机构，按规定给予补贴。

补贴标准为成功介绍一个失业人员或农民工，给予200元／人补贴；成功介绍一个就业困难人员或贫困对象，给予500元／人补贴。

对为我市重点电子企业送工的人力资源服务机构，介绍的劳动者稳岗三个月及以上的，除按政策享受最高1500元／人招聘补贴政策外，还可享受600元／人应急补贴和最高不超过1000元／人的紧急组织补贴。

此外，企业吸纳未就业高校毕业生、失业人员等就业的，按其实际为招用人员缴纳的社会保险费给予补贴；对吸纳建档立卡贫困家庭成员、未就业残疾高校毕业生等就业的，还可享受6000元／人的一次性岗位补贴。

在健全工作机制方面，我市建立了24小时重点企业用工调度保障机制，将保障疫情防控、公共事业运行，群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大工程纳入了重点保障范围。同时，还建立人社专员服务机制，在537家重点企业设立人社服务专员。

“我们依托公共就业服务机构和基层就业服务平台，多渠道分批次收集全市企业空缺岗位22万余个，通过全市各级公共就业服务网等平台广泛发布。”黎勇说，同时，按照疫情防控需要，将线下招聘活动全部转移至线上，开展24小时线上招聘行动。还通过大数据比对等方式，自动匹配企业岗位需求和劳动力就业意愿3万余人次，为供需对接提供了基础。

此外，我市还与四川省建立务工人员健康证明互认机制，加快推动务工人员安全有序返岗复工。截至目前，全市规模以上工业企业员工返岗61．3万人，环比提高7．1个百分点。

高新区亿元级以上重点工业企业复工率71．6％

重庆高新区党工委委员、管委会副主任肖庆华介绍，目前，高新区在疫情防控工作上由“全域严控”转变为“单元管控”。同时，工作重心从“以疫情防控为主”转变为“统筹兼顾疫情防控和经济社会发展”，在做好疫情防控工作前提下，加快推进企业复工达产，并对重点企业实施“一家企业一支工作队”指导服务。

肖庆华说，在抓好“三大重点”方面，高新区重点抓好百亿级、十亿级等亿元级以上企业，市级部门重点监测和关注企业，龙头企业产业链配套企业三大类企业的复工复产。目前，高新区百亿级、十亿级工业企业分别复工4家、10家，占比分别达100．0％、90．9％，亿元级以上重点工业企业复工复产73家，复工率71．6％。

在招商推进工作方面，肖庆华介绍，在加强宣传推介的同时，高新区围绕新一代信息技术、生命科学、先进制造、高技术服务四大重点产业方向，加强产业分析，策划制定“一企一案”招商专案40个。并通过电话、邮件、微信、视频会议等方式提高企业对接频率和项目推进效率。

对已签约项目和待签约项目采取“一对一”定点服务。目前，已与中电科无人运输投送智能管控基地、东华星联车联网研发中心等30个重点项目达成协议约定，合同投资总额达300亿元。

乘坐交通工具前首先确认自身是否健康

近期，随着各个单位陆续复工，人员的流动也越来越多，那么，市民乘坐飞机、火车等交通工具时如何做好个人防护？

南岸区疾控中心主任、副主任医师曾德唯建议：出行前，应确认自身是否健康，旅途过程中全程佩戴口罩；上火车后或在机舱内，要尽量减少走动；若是短途出行，尽量不要进食，以免过程中摘除口罩。同时，要严格注意手卫生，避免人群聚集。

在市区短途出行时，如果路途相对不远，最好选择步行或者骑行。“如果确实需要乘坐交通工具，要全程戴口罩。”曾德唯说，途中尽量减少用手触摸座位、扶手、车门等公共物品的频次，并且到达办公场所或回家后，第一时间洗手。

而针对近期一些地方出现了农村聚集赶场、人员不戴口罩打堆喝坝坝茶等情况，曾德唯表示，近期人员流动加剧，这个时期新病例输入后造成局部扩散、无症状感染者导致传播疾病的风险是非常大的。由此，市民要尽量减少出行频次，能不外出就不外出；要提高出行的针对性，在购物前做好计划，快速完成后及时离开，并尽量减少电梯使用；要尽量选择半露天或者通风效果更好的购物场所，越是空气流动的地方就越安全。