两江新区发力内陆开放 1－2月外贸外资持续向好

中国网3月20日讯 建设内陆开放新高地是成渝地区双城经济圈战略定位之一，中央更是明确提出两江新区与天府新区建设内陆开放门户。作为国家级开发开放新区，两江新区积极抓住用好成渝地区双城经济圈建设的战略机遇、国家恢复经济社会发展的政策机遇和疫情催生的市场机遇，立足内陆开放，以高水平开放对冲疫情影响，谋篇布局全球产业链、供应链；以高质量发展做好外资外贸工作，乘势而上、肩挑重担，更加积极主动服务国家战略，自觉强化“领跑”西部开放开发的担当，新区外资企业全部复工复产，外贸发展形势积极向好，产业链、供应链弹性好、韧性强，成为重庆经济发展的一个缩影。

今年1—2月，两江新区果园港外贸集装箱吞吐量和外贸集装箱水水联运中转量等多个指标增长……记者从两江新区自贸办获悉，发挥果园港等开放平台优势，坚决克服疫情影响，两江新区1—2月外贸发展形势积极向好，截至目前，辖区外资企业已全部复工复产。

其中，两江新区从降成本、畅物流、稳市场等三个方面针对性地做好稳外贸、稳外资工作，加快培育内陆开放新优势，探索内陆开放新路径的脚步不断加快。以此为代表，两江新区正充分发挥独特区位、开放平台、产业基础、政策支撑及管理体制等多项优势，加大内陆开放力度。且在面对疫情时，仍保持高水平的对外开放。

开放平台优势凸显

坚决战疫保开局良好

单证电子化、道闸无人化，全程无需人工交接……疫情期间，两江新区果园港上线集装箱无纸化平台，采用新的信息化业务流程，只要登录该系统相对应的APP，集卡车司机就可在手机上实现自助预约及码头作业引导。

该平台上线之后，通过自助预约，果集司可提前准备好物流公司所需的集装箱，能大幅减少运输车辆作业时长，提升口岸通关效率。“无纸化平台”试点工作的开展，不仅能有效提升口岸通关效率，提高码头服务质量，更避免了人工交接，减少了疫情传染途径，为抗击疫情提供了有力的信息化支撑。

记者了解到， 2019年12月果园港建设再添利好，国务院正式批复同意重庆港口岸扩大开放果园港区，开放范围包括果园港2800米岸线，共16个泊位。此次果园港口岸开放获批，将进一步促进重庆及两江新区对外贸易的发展。

不只果园港，作为两江新区深化改革开放、构建内陆开放高地的核心区，两路寸滩保税港区（以下简称保税港区）疫情期间更第一时间创造了复工早、收效好、抓机遇的良好开局。

保税港区供图

港区内包括纬创、翊宝、仁宝等在内的智能终端企业，在两江新区、保税港区一系列复工复产政策的助力下，2月10日就全部复产；通过对相关政策的全力落实推进，仅用一周时间就恢复到春节前的生产状态。这些企业是位于海关特殊监管区、面向全球产业链分工合作的外向型企业，每年工业总产值近1000亿元，对助推重庆内陆开放高地建设发挥着重要作用。

现代服务业扩大开放

开放型经济持续高质量发展

不仅如此，凭借新经济新业态的优势发展基础，保税港区跨境电商企业也打了一场战疫“漂亮仗”。根据港区内跨境电商企业数据反馈，保税港区跨境电商进口业务2020年1－2月实现交易额约4．3亿元，同比增长17％（2019年同期数据为3．7亿元），占全市当期总额的58％；成交订单约277万单（2019年同期数据为222万单），同比增长25％，占比全市当期总量78％；跨境电商出口业务2020年1－2月实现交易额约1．5亿元，已占去年重庆全年总业务量的20％以上。

保税港区是两江新区跨境电商发展的主阵地，现代服务业发展的生力军。疫情期间，跨境电商抢抓机遇，变“淡季”为“旺季”，正是新区现代服务业有序复工复产、开放型经济持续高质量发展的缩影。

王丹 摄

记者从两江新区现代服务业局了解到，截至3月17日，两江新区已有超2万家服务业企业顺利复工，在岗人数40万人。疫情期间，通过“线上化”提速、线上线下加速融合等，服务业更呈高质量发展态势，两江新区抢抓机遇扩大现代服务业开放、加速体制机制创新的优势也愈加凸显。

例如由两江新区企业重庆领工云电子商务有限公司（以下简称领工云商）建设的工业电商平台，自疫情出现以来共服务工业企业513家。据该公司董事长余尧介绍，平台已累计实现8000万美元撮合交易。

依托两江新区的政策优势和开放环境，领工云商打造的工业大数据优选平台，是重庆首个工业设备出口 B2B 跨境数字服务平台，产品及服务覆盖了包括越南、印度、印度尼西亚等18个“一带一路”沿线国家。

推动外贸转型升级、扩大现代服务业开放仅是一个方面。两江新区正通过打造两江新区开放型产业体系，提升产业辐射能力，形成新动能。

协同联动

推动高水平开放合作

2月28日，两江新区与四川天府新区以“屏对屏”“线连线”的特殊方式，远程召开共同打造内陆开放门户第一次联席会议。联动天府新区打造内陆开放门户，正是两江新区强化协同联动，加强区域合作的举措之一。

与此同时，新区正强化合作共建，优化国际平台。其中包括做大做强“一心多园三区”国际合作平台，强力推进中瑞、中意、中以、中韩、中新、中日等国际合作产业园建设，提高国际社区高端教育、医疗等配套水平等，营商环境正持续优化。

以上仅是几个方面。重大战略蕴含重大机遇，两江新区正深入发挥国家级新区的战略优势和改革创新优势，在西部形成高质量发展的重要增长极中打头阵、作先锋，挑大梁、担重任、走在前。

“我们将充分发挥国务院赋予两江新区关于建设内陆地区对外开放的重要门户的战略定位，积极参与成渝地区双城经济圈，助推在西部形成高质量发展的重要增长极。”两江新区自贸办（中新办）常务副主任郑航说。（王丹）