沙坪坝：大通道带动大开放 高质量加快大发展

光谷•智创园

沙坪坝区团结村集装箱中心站

沙坪坝区兴隆场编组站调度大厅

日趋完善的南向和西向开放大通道，带动了沙坪坝区的大开放；以创新驱动激发出的新动能，加快了沙坪坝区经济高质量的大发展。

南向的西部陆海新通道上升为国家战略，铁海联运线路延伸到全球88个国家、213个港口；西向的中欧班列（渝新欧）在2019年实现开行量、货值两个关键指标全国第一，今年2月又首次推出“点对点”快速货物运输，打通了国内外货物快速中转通道；在招商引资中，去年以来，已引进中国电科吉芯ADDA、科德数控五轴数控机床、高孚动力磁悬浮电机等一大批实体经济项目，协议总投资上千亿元。其中生物医药领域新引入普门医疗、德润俊科技、光宝联合、中智医谷研究院等优质项目，正在加快推动新兴产业集聚。

在推动内陆开放高地、成渝地区双城经济圈建设中，沙坪坝区依托大通道带动了大开放，高质量地加快了大发展。

截至今年3月底

重庆整车进口口岸已累计进口整车15841台，长期占据内陆口岸首位。

2019年沙坪坝区获得国家科学技术奖5项、重庆市科学技术奖48项，新增发明专利997件，有效量达5734件，万人发明专利拥有量49件，保持全市第一。

沙坪坝区有16项市级重大新产品，新培育市级企业技术中心8个、“专精特新”企业8家，完成智能化改造项目46个、技改项目38个，新建2个智能工厂、6个数字化车间。

2019年4月初，沙坪坝区的重庆西部物流园区正式更名为“重庆国际物流枢纽园区”。

“这不是一次简单的更名，而是实质地从内陆开放，走向了国际大开放的舞台。”沙坪坝区相关负责人说，这也标志着，沙坪坝区将在“一带一路”中发挥出更大的带动开放的作用。

国际开放大通道日趋完善

4月3日，满载着44个集装箱、总重近300吨的“中国邮政号”，从重庆国际物流枢纽园区内的团结村火车站发出，这是全国首个整列发出的邮包专列。

“这标志着，我们的国际大通道已日趋完善。”重庆国际物流枢纽建设有限责任公司负责人说，就在3月中旬，中欧班列（渝新欧）就首次将来自北京互换局的4箱国际邮包集结后，紧急疏运至欧洲，确保了在疫情期间全国国际邮包的顺利出境。

作为“一带一路”陆上通道的节点之一，沙坪坝区已打通和逐步完善了西向的中欧班列（渝新欧）、南向的西部陆海新通道两条连接“一带一路”的大通道和“渝满俄”、“渝甬”、“渝沪”等线路，目前已开行兰渝、渝深、渝黔等多条货运班列，是辐射整个中国西部，连接中亚和欧洲的重要铁路枢纽，并开始形成内外联动的多式联运。

2019年，西部陆海新通道的建设上升为国家战略后，沙坪坝区抓住机遇，迅速建立起与钦州港、宁波港、河口等沿海沿边港口，以及杜伊斯堡、新加坡等国外港口的信息互通、资源共享机制，打造全球海运接驳港。并与新加坡辉联集团、越南海丰、香港和记港口合作，在这3个地方建立西部陆海新通道国际货物集散中心。

前些天，成渝两地铁路港在重庆国际物流枢纽园区内的团结村火车站，共同开行第10000列中欧班列（成渝），这标志着，沙坪坝区在成渝地区双城经济圈建设中，在“一带一路”中与成都的合作，进入了实质阶段。

在双城经济圈建设中，沙坪坝区主动联系成都国际铁路港，建立起包含通道口岸互联、产业招商互补、开放创新互享、机制协同互促四大方面共20项的合作，双方将共建年发跨境班列5000班以上的内陆开放极，以推进成渝地区双城经济圈建设。

开放平台上演了开放大戏

沙坪坝区有两大开放平台：一是中国（重庆）自由贸易试验区；二是中新（重庆）战略性互联互通示范项目。

重庆国际物流枢纽园区是重庆自贸试验区西永片区的重要组成部分，共有7．84平方公里区域纳入自贸区范围，重点发展保税物流、中转分拨、国际贸易、供应链金融等生产性服务业；中新（重庆）战略性互联互通示范项目在园区内重点进行物流领域、金融等示范合作。

在这两大开放平台上，沙坪坝区上演了一场又一场的开放大戏。

陆上贸易规则的探索，是开放平台上一场成功的大戏。

为破解陆上贸易的融资难题，沙坪坝区在全国率先进行铁路信用证的批量化使用，并形成了首创性成果。目前，全市铁路提单已累计签发47份，货值达4亿元。这一规则应用于信用证、托收、汇款等各种结算方式的融资结算，主要服务平行进口车、并逐渐向木材、食品、生鲜及汽车零部件等进口货物拓展。这一方式与传统的铁路运输融资和结算相比，相当于将海运规则沿用到了陆路运输，其融资和结算都具有很大优势。2019年7月，这一创新正式入围国家第三批自贸试验区31个最佳实践案例之列，并向全国推广。

利用这两大开放平台，沙坪坝区还上演了一出金融开放大戏。

平台扩大了境外融资渠道，重庆国际物流枢纽园区通过利用新加坡、德国等金融资源，为园区通道和口岸建设，集聚了资金。2019年，园区面向全球公开发行高级无抵押债券，这一发债项目在新加坡交易所完成定价后，吸引了全球50余家投资机构认购。这次发债的发行成本，为2019年重庆企业采取直接发行模式的海外债券中，实际利率和成本最低。

在2019中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会期间，沙坪坝区在陆海新通道建设方面，获得了14家金融机构的支持，同时还与小米金融达成合作，建设西部产融大数据服务平台，投资30亿元。

除此之外，这两大平台还在金融服务体系方面形成金融产业集聚地，目前已引入融资租赁、互联网小贷、互联网保险经纪等新经济形式，呈现出新兴金融企业集群发展态势。

大开放催生出众多新兴产业

大开放为沙坪坝区催生出众多的新兴产业。

3月9日，在沙坪坝区举行的“云签约”活动中，就有9610跨境出口电商产业园、波罗的海大宗农副产品贸易平台等5个物流产业项目签约入驻，协议总投资达42亿元。

去年5月，世界物流百强——德国汉宏国际物流有限责任公司，在重庆国际物流枢纽园区设立中国西部的运营中心，主营整车及零部件进口业务，为沙坪坝区的商贸物流业，增添了强劲的力量。据悉，截至今年3月底，重庆整车进口口岸已累计进口整车15841台，长期占据内陆口岸首位。

商贸物流产业是沙坪坝区在大开放中催生出的一大新兴产业。目前，仅在重庆国际物流枢纽园区内，就引进落户了美国安博、新加坡丰树、意大利维龙、法国捷富凯，以及国内的永辉、传化等物流、贸易等各类市场主体2700余家。

目前，大开放已为沙坪坝区催生出了一条工业设计产业链。这一新兴产业链已聚集了浪尖、嘉兰图、大千汇鼎、开物工业、益模模具等工业设计龙头企业，建成国家级工业设计中心1个（浪尖渝力）、市级工业设计中心1个（水泵厂），同时引进德国Ergosign GmbH埃格赛用户体验设计有限公司，成立中外合资企业（意谷智联科技重庆有限公司），为用户提供专业的用户体验设计服务，完善企业的工业设计服务，填补重庆乃至全国用户体验领域空白。

沙坪坝区正在推进重庆工业设计城项目，集结设计创新集群、研究应用集群、产业链整合与智慧工业集群、教育集群、金融集群、服务配套集群六大集群，打造全国领先的工业设计全产业链生态聚集区，培育新兴产业。该项目正在推进一期落地实施，拟利用梨树湾旧厂房改造建设，建筑面积约1．2万平方米。

创新驱动引领高质量发展

“我们始终秉持科学技术是第一生产力、创新是引领发展的第一动力理念，不断增强科技创新能力，以之赋能经济高质量发展。”沙坪坝区相关负责人说。

环大学创新生态圈重构科技创新版图

2019年11月2日，环重庆大学创新生态圈揭牌。在这一创新生态圈内，已建成投用光谷•智创园等9个项目，正在推进重庆大学设计创意产业园等7个项目。沙坪坝区还与重庆大学合作，筹建重庆大学国际联合研究院。

沙坪坝区是重庆市高校聚集最多的区，在推动高质量发展中，区委、区政府利用这一资源优势，深入开展校地合作，以建环大学创新生态圈的方式，将高校的创新资源激发出来，提升全区的创新驱动发展能级。

2019年12月11日，环重庆师范大学创新创业生态圈内，前沿交叉创新生态圈和重庆应用数学中心揭牌，这一联合中科院、重庆大学、长安集团等9个单位，聚集马志明等12位院士共同建设的省部级研发平台，将高端研发与实体经济有机地融合起来。

除此之外，沙坪坝还建起环重庆科技学院、重庆房地产职业学院创新生态圈，并已在这一生态圈内，推动了8个规划项目落地，建成了AGV物流小车项目。

得益于环大学创新生态圈建设，沙坪坝区形成了政府、高校、社会三方联动，众创、孵化、加速三环链接，创新、创业、创造三创交融的生动局面，大量高端科创项目、企业、人才、资源集聚在高校周边，创新创业创造活力竞相迸发。

创新资源聚合不断增强技术创新实力

要想实现高质量发展，就得掌握一批关键核心技术。2019年“中国青年女科学家奖”获奖人李婷，就致力于核心电子元器件的关键核心技术研发。在她的带领下，重庆吉芯科技研发团队不断研发性能更强、体积更小的数据转换器集成电路（IC），取得了一系列重大突破，公司研发设计的产品性能处在国内最先进水平。

集聚高端人才，加快高端研发，有效地增强核心技术能力，这是沙坪坝区用创新驱动加快高质量发展的一大核心竞争力。

去年以来，沙坪坝区柔性引进了沈昌祥、李永舫等两院院士、海外院士7名，使柔性引进的院士累计达到17名。同时，全区入选重庆英才计划第一批人才（团队）达到163人，集聚起一大批的高端人才。

在集聚起人才的同时，沙坪坝区的研发机构也如雨后春笋迅速发展。去年，沙坪坝区的英特尔FPGA、联合微电子获批重庆市高端研发机构，使全区高端研发机构增至5家。另外，还引进工信部电子五所赛宝工业质量技术研究院、徳润俊医学转化产业研究院、星环大数据分析应用研究院等独立法人研发机构13家，使全区独立法人研发机构达到39家。

自去年以来，沙坪坝区还新培育国家级高新技术企业56家，使国家级高新技术企业总量达到96家；新培育科技型企业260家，总量达到574家。

在2019年，沙坪坝区获得国家科学技术奖5项、重庆市科学技术奖48项，新增发明专利997件，有效量达5734件，万人发明专利拥有量49件，保持全市第一。

今年，新冠肺炎疫情发生以来，沙坪坝区高校、企业积极开展科技攻关，共有9个项目入选新冠肺炎疫情应急科技攻关专项，为全市疫情防控作出积极贡献。

动能转换让老工业基地焕发青春

沙坪坝区是老工业基地，在高质量发展中，通过创新驱动来转换动能，让老工业基地焕发出青春。

重庆市旺成科技股份有限公司是一家有20年历史的传统制造企业，2019年以来，这家企业实施了3个智能化改造项目：一是投资3617万元，新引进设备55台套，实现数字化装备改造；二是投资1310万元，建设起自动化立体仓储物流系统；三是建成管理信息集成化项目，实现了管理高效化。

这三大智能化改造，转换了新动能，2019年，这家企业实现利润2816．34万元，税收1056．49万元。

2019年，沙坪坝区工业企业在创新驱动转换新动能中，有16项产品被认定为市级重大新产品，新培育市级企业技术中心8个、“专精特新”企业8家，完成智能化改造项目46个、技改项目38个，新建2个智能工厂、6个数字化车间。（重庆日报 沙坪坝区委宣传部供图）