重庆石柱： 践行民生警务 推动乡村治理见成效

中国网4月26日讯 石柱县公安局认真落实重庆市公安局 “办好民生警务十件实事”等工作要求，紧密结合石柱县“三县一地”建设，坚持“科技赋能＋民生警务”，着力丰富完善“乡村智能化防控＋贵和群众工作法”乡村治理经验，有力推动平安乡村建设。

科技赋能“平安乡村•智惠农家”保民安

“平安乡村•智惠农家”防控系统是石柱县公安局开展智能化乡村治理创新实践的一项重要成果。该系统自去年在中益乡运行以来，辖区刑事案件、治安案件同比大幅下降，较大以上安全事故零发生。

3月25日，石柱县公安局中益派出所接辖区居民谢先生报警，称其栽种的一盆“六月雪”盆景被盗，市场估价约1000元，希望民警帮助找回。民警立即赶往谢先生家，向其了解详细情况，通过走访摸排，判定嫌疑人极有可能就是案发地附近的居民。随后，民警又通过“平安乡村•智惠农家”智能防控系统侦查，很快便锁定了嫌疑人赵某，并成功将其抓获。经审讯，赵某对盗窃盆景的违法事实供认不讳。

“没想到民警这么快就把我的盆栽找回来了，‘平安乡村•智惠农家’智能防控系统真的是既方便又安全。”找回盆栽的谢先生高兴地说道。

据了解，“平安乡村•智惠农家”防控系统推出“民宿住客登记、农旅产品推介、留守人员关爱、矛盾分流化解、民意收集反馈”五条惠农措施，APP实现乡党委政府和民警互联办公，村组干部移动接收、视频反馈，村民和游客在线推送信息，畅通与党政、村组、群众的沟通桥梁，实现乡情乡貌“一屏展现”、沟通协同“一键连通”、指令信息“一键推送”、打防管控“一网运行”。特别是其中的“民宿住客登记系统” 为全县759余户民宿节支380余万元。

4月17日，重庆市公安局召开全市公安机关机关深化民生警务工作动员部署会。会上，围绕群众“所急、所需、所盼”，重庆警方向市民承诺，年内完成10件民生实事。其中，拟在石柱县中益乡试点基础上，全面推进全市18个深度贫困乡镇“平安乡村•智惠农家”乡村防控系统建设，并关联拓展旅游宣传、农产品销售等脱贫应用功能，全力服务脱贫攻坚。

以和为贵“贵和工作法”多元调解化民忧

石柱县公安局立足于党建引领、突出政治建警、紧盯治理有效，在整合社区、村委会有关功能和资源基础上，创新发展新时期“枫桥经验”，探索总结提炼形成本土化的乡村社会治理经验——“贵和工作法”。

2019年初，石柱县中益乡比邻而居的黄婆婆与陈婆婆在自家周边互设路障，双方通行都极不方便。今年4月1日，了解到该情况的民警王许邀请两位老人、贵和调解队队员来到中益乡坪坝村贵和工作室，通过两个多小时的努力，积怨许久的黄婆婆和陈婆婆渐渐解开心结，双方达成共识，表示愿意主动拆除路障，保证今后不再发生口角，两位老人还对调解人员连日来的辛劳表达由衷感谢。

黄婆婆拉着民警的手说：“太感谢你们了，绕了一年多的路终于可以不再绕了。”

“贵和工作法”是石柱县公安局为加强和创新乡村社会治理，结合大山区、大农村工作需要而创建，该工作法坚持用“民为先、和为贵、情为民、法为底”理念化解矛盾纠纷，将法治、自治、德治融入到矛盾纠纷化解中。“贵和工作法”由户长、院落长、村民组长、村长、派出所长、乡长“六长抓总”，乡贤、部门、行业、律师、综治、司法“六家协同”，“矛盾调解专家库”加持，乡贤、司法、律师等“金牌调解人”组成的“贵和调解队”负责日常运转。2019年以来，石柱县公安局中益派出所辖区以“贵和工作法”为媒介，化解各类矛盾纠纷680余起，调解成功率达100％，实现120余个项目无一因纠纷延工，无一非访事件，群众安全感、满意度、执法公信力分别达99．20％、96．46分、96．65分，创历史新高。

石柱县中益乡是重庆全市18个深度贫困乡镇之一，脱贫攻坚战役在这里进行得如火如荼。早在一年多以前，刚刚成立的中益派出所领到了探索乡村治理新路的任务，民警们在连片贫困的深山里开始了长期的学习、研究、分析和实践，在全力配合脱贫攻坚的大背景下，交出了最初的答卷。

随后，石柱县公安局立足贫困山区实际，探索出适合农村的新时代“枫桥经验”，发源于中益派出所官田警务室的“贵和工作法”在中益乡所有村推广，继而在全县各乡镇推广。2019年底，中益派出所被评为重庆市首批“枫桥式公安派出所”。2020年初，中益派出所官田警务室被评为全市“最美基层”，荣获集体二等功。

截至目前，石柱县已启动35个贵和工作室。今年底，拟在全县242个行政村、社区完成贵和工作室建设。（牟婷 陈伟华）