重庆九龙坡：打造一流营商环境示范区

近日，某餐饮店老板前往九龙坡区行政服务中心办理食品经营许可证，本以为程序会很繁杂，工作人员却告知，仅需备齐材料，一次递交就可以办好，中间环节不需要申请人再跑路，而是通过后台流转办理。

这是区行政服务中心办事推行“一窗通办”所带来的便利，也是九龙坡区为打造一流营商环境示范区，努力在内陆开放高地建设中走在前列所推行的众多举措之一。

近年来，九龙坡区不断深化“放管服”改革，努力帮助企业解决融资难问题，同时积极拓展国际市场，引进大投资，加快大开放，有力推动区域经济高质量发展。

深化“放管服”

为企业提供更多便利

营商环境是区域经济发展的核心竞争力，对企业而言，速度与效率就是最好的营商环境。

据了解，为深入推进“放管服”改革，优化营商环境，为市场主体添活力，九龙坡区全面贯彻“全渝通办”，在全市率先推行“一号申请、一次告知、一窗通办、一站办结”服务，率先设立工程建设项目审批服务综合窗口，实现了工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等“三十一证合一”，企业从申请营业执照到印章刻制在专区就可同步完成。

此外，九龙坡区还实行容缺受理追踪服务，一般性的材料缺漏均可实行容缺受理，只需在领取营业执照时完善相关资料即可，万象城漫咖啡便享受到了容缺办理这一服务的便利。今年初，由于疫情的影响，漫咖啡计划启动线上销售，咖啡馆相关负责人电话咨询了市场监管局注册许可窗口。“工作人员电话指导我们在家线上填报申请，很快审核通过，寄出申请材料不过2天，快递就将新的许可证送到了餐馆。收到许可证，我们马上全面开展线上配餐服务，有效缓解了企业资金压力。”万象城漫咖啡负责人说。

同时，九龙坡区也推行银行网点协同办、便民中心延时办、服务终端自助办，与辖区工行、建行、农行等10家金融机构的银行网点实施“政务服务与金融服务协同”等注册登记便利化服务举措。

截至2020年一季度，九龙坡区累计受理政务服务事项16万余件，居全市前列，为促进经济高质量发展增添了新动能。

创新信用融资模式

助力企业高速发展

为缓解企业融资难题，九龙坡区多渠道归集信用信息不断优化信用联合奖惩系统，完善“红黑名单”、应用事项清单、奖惩措施清单；扎实推动信用贷、云税贷、信易批、信易租等“信易+”惠民便企守信激励；率先开展科技型企业知识价值信用贷款试点，获全国科技工作会议肯定；积极推动“税银合作”，以纳税信用等级评定作为银行放贷的重要条件。2019年授信额度达5.5亿元，发放贷款达5亿元，授信额度、发放贷款均高居全市第一。

此外，中国（重庆）自由贸易试验区九龙坡版块还创新推出了“知识价值融资新模式”，建立知识价值信用贷款风险补偿基金，引导激励银行业金融机构支持科技成果转化和科技型中小企业创新创业。该模式成功入选自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”，并在全国推广。这不仅是重庆自贸试验区三个入选案例之一，也是重庆唯一的区级上报案例。

目前，九龙坡区累计为278家科技型企业提供信用贷款5.5亿余元，其中首次获得银行贷款的科技型企业68家、金额8千多万元，一批科技型企业通过知识价值信用贷款解决了流动资金紧缺难题，实现了快速发展。

加快招商引资

积极扩大开放

2019年12月20日，中梁山风景区项目在中梁山森林公园大风坡正式开工。该项目位于华岩镇和中梁山街道，距离重庆西站仅1.2公里，项目总规划面积约33.8平方公里，预计总投资398亿元。

通过招商引资来构建全新产业布局，是九龙坡区提升产业的重要举措。据统计，2019年九龙坡区共签约正式合同项目58个，协议引资上千亿元（不含重庆高新区直管园）。引进了中铝集团等世界500强、中国500强区域（业务）总部3个。

2019年，九龙坡区还努力引进外贸龙头企业，培育壮大各类开放主体，新备案注册外贸企业40家，新培育超千万美元出口企业2家，累计已达19家；全年实现外贸进出口总额132.8亿元，实际利用外资4亿美元，完成服务外包离岸执行额1.5亿美元；全区跨境电子商务实现进出口及结算8.52亿元，同比增长41.1%。

此外，2019年，九龙坡区被认定为有色金属材料国家外贸转型升级基地，这标志着九龙坡区外贸转型升级发展进入新阶段。外贸的转型升级离不开政策的引导和支持，为此，九龙坡区在资金、政策和人才上为外贸转型升级保驾护航。

在资金保障上，对企业赴境外参展参会、国际市场考察、开展跨境电子商务、建设展示展销中心等给予专项资助。在政策保障上，在技术创新、质量提升、品牌培育和市场开拓上重点支持。在人才保障上，九龙坡“人才龙卡”吸引各类人才到九龙坡区就业创业。

九龙坡区还积极做实企业“走出去”引导工程。区里在广泛调研、科学规划的基础上，制订了《九龙坡区“一带一路”沿线国家和地区“走出去”投资指南》，确定俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、印度、波兰五个国家作为区内企业走出去的目的地。同时，积极引导企业开展对外投资合作业务，目前对外投资项目已遍及美国、意大利、南非、越南、香港等18个国家和地区。（江秋悦）