重庆新物业管理条例5月1日实施 规范物业收费管好共有资金 切实保障业主权利

中国网4月29日讯 新修订的《重庆市物业管理条例》（以下简称《条例》）将于今年5月1日起正式实施。4月29日，重庆市人大常委会举行新闻发布会，对相关内容进行了解读。

市人大常委会法制工委副主任张山介绍，物业服务收费是广大业主普遍关心的问题，也是现实生活中业主与物业服务企业矛盾的焦点之一。《条例》在地方立法权限内作了细化完善。

一是规范前期物业服务费。前期物业服务收费实行政府指导价，价格主管部门应当会同住房城乡建设主管部门，根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布（第四十七条）。物业中有住宅项目的，建设单位应当通过公开招标的方式选聘物业服务企业，通过引入竞争机制降低服务收费（第四十四条）。

二是授权相关部门制定管理办法。实践中，物业类型、服务标准、使用情况等方面存在较大差异，其收费标准难以在法规在具体规定。物业服务收费管理办法，包括未装饰装修和使用的住宅物业收费标准等，由市价格主管部门会同市住房城乡建设主管部门另行制定（第六十九条第三款）。

三是规范收费标准调整。物业服务企业不得擅自提高物业收费标准（第六十条）。物业服务收费确需调整的，物业服务企业应当与业主委员会协商，并由业主大会决定；未成立业主大会的，由符合法律规定比例的业主表决通过（第七十条）。

共有资金如何管理，业主权利保障，也是群众十分关切的内容，《条例》对此也做出了相应规定。

一是规范账户管理。业主大会成立前，物业专项维修资金由住房城乡建设部门代管，存入银行专户；公共收益应当存入物业专项维修资金账户，并设立单独账目。业主大会成立后，共有资金由业主大会决定代行管理或者自行管理；自行管理的，应当存入业主委员会账户，不得以任何个人或者其他组织名义进行管理（第八十三条第二款）。同时，业主大会可以委托具有资质的中介机构对共有资金进行财务管理（第八十三条第三款）。如果物业服务企业收取装饰装修保证金的，装饰装修保证金应当存入共有资金账户进行管理（第七十六条）。

二是规范资金用途。公共收益主要用于补充物业专项维修资金，用于其他的，由业主大会决定（第八十五条）。专项维修资金属于业主所有，专项用于保修期满后物业共有部位、共有设施设备的中修、大修或者更新、改造，不得挪作他用（第八十七条）。

三是规范使用程序。对于十万元以上物业专项维修资金的使用，应当引入具有资质的第三方机构评审，业主大会决定不聘请评审机构的除外（第八十九条第二款）。如遇电梯无法运行、消防设施损坏等影响物业使用的紧急情况，可以适用应急简易程序，经街道办事处、乡（镇）人民政府书面同意，向区县（自治县）住房城乡建设主管部门申请使用物业专项维修资金（第九十条）。（余志斌 图片来源上游新闻·重庆晨报）