四川邻水：在成渝地区双城经济圈建设中打头阵、当先锋

和重庆一桥之隔的川渝合作高滩园区是四川关于川渝合作设立的唯一的省级园区，如今已成为吸引重庆企业来川的重要载体之一。

4月25日，国家发改委下达2020年第一批中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设（示范区方向）中央预算内资金，位于邻水县的四川广安川渝合作高滩园区获得3273万元。这是国家首次向10个国家级承接产业转移示范区给予资金支持，也是广安市产业园区首次获得该专项支持。

邻水县是四川距离重庆主城区最近的县，今年年初，中央提出推动成渝地区双城经济圈建设，邻水抢抓战略机遇，在产业、交通、旅游等领域全方面融入重庆，积极探索行政区与经济区适度分离、毗邻地区合作共建产城新区，推进邻水“进城入圈”，在成渝地区双城经济圈建设中打头阵、当先锋。

产业配套重庆

首次实现两个月两次重大项目签约

四川路、重庆路，是川渝合作高滩园区的两条主干道。

今年1月份，四川广安川渝合作高滩园区被省政府批准升级为省级园区，按现行省级开发区政策，是四川唯一以川渝合作为主要内容的省级园区。

国家发改委下达给高滩园区的资金明确了专用于园区重庆路（一期）工程建设，帮助提升园区承载能力。重庆路是高滩园区的骨干道路，长约8公里、宽60米，建好后与四川路平行。

邻水县高滩新区建设发展集团有限责任公司工程部负责人范晓君说，重庆路项目自2月复工以来，每天都在加班加点抢进度，预计两年后完工。下一步，园区将建设两江新区配套产业园、“无水港”，并在今年新开工一条延长线，把四川路、重庆路和重庆南北大道北延段（高滩—茨竹）串联，让园区和重庆主城区联系更加紧密。

今年，川渝合作高滩园区的园区配套将进一步提速。

川渝合作高滩园区管委会主任张永亮介绍，升级为省级园区后，园区配套设施建设不断加快。目前，园区科创中心、小微企业孵化园等配套设施已经启动建设，公租房项目也快速推进。

有了省级园区的金字招牌，再加上园区配套设施不断完善，吸引了众多企业。今年2月，高滩园区还进行了一次网络招商，签约了8个项目，包括装备制造和新材料等产业。4月17日，邻水县在重庆举行西部模具产业园重大招商引资项目集中签约仪式，共签约8个项目，总投资10．2亿元。两个月内两次重大项目集中签约，这在高滩园区成立以来尚属首次。

不仅签约数量创历史新高，入驻园区企业质量也在不断提升，1月份投产的四川穗通线缆有限公司微型农业机整机，其产品附加值高，今年一季度开出的税票超过了2000万元。“有望创下1月份投产，一季度到规上企业规模的纪录。以后整机生产企业多起来，将会带来更多的配套企业，实现以商招商。”张永亮说。

今年以来，川渝合作高滩园区已有9家企业投产，9家企业进场开工，并与近百家企业签订协议，各项指标均创历史新高。

打通“大动脉”

实现渝邻交通一体化

4月23日，邻水县与达州市达川区、开江县、大竹县，以及重庆市梁平区、垫江县在梁平签订了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》。协议中提出，6区县将合力推动城口－宣汉－开江－达川－梁平－大竹－邻水－渝北高速公路项目，该项目全长230公里，双向4车道，总投资320亿元。其中邻水－渝北段将在邻水境内的兴仁镇、袁市镇、九龙镇设立出入口，从九龙镇到重庆三环路只要30公里左右。

“项目建成后，从邻水东槽到重庆主城区将会十分方便，也将减轻现有渝邻高速公路的通行压力。”邻水县交通运输局局长何军说。

立足做好重庆文章、建设经济大走廊——邻水县委勾勒出“渝邻交通一体化”蓝图，从公路和铁路全方位融入重庆，以交通一体化推动产业一体化。

随着出川入渝交通大骨架全面展开建设，渝邻交通一体化步伐变得铿锵有力。广安市委要求邻水县贯彻省委、省政府相关部署要求，学习昆山依托上海、融入上海的发展经验，承接重庆产业转移，关键是要打通交通“动脉”。

为了对接南北大道北延段、高滩互通等项目，邻水县委、县政府主要负责人10余次赴交通运输部、省相关部门汇报，争取工作实现突破。

2019年3月22日，重庆市渝北区政府、广安市政府和邻水县政府签订渝邻快速通道项目合作协议，8月28日顺利开工；2019年4月，川高公司同意达渝高速川渝界处增设高滩互通。这两个项目通车后，从高滩园区出发，半个小时就可以到达重庆主城区，将为高滩园区进一步承接重庆产业转移打下坚实的基础。

在成渝地区双城经济圈建设中，邻水着力抢抓“进城入圈”的先机，抓好“十四五”交通规划发展。邻水今年将以“决胜2020”为主题，加快构建“进城入圈”的综合交通网络，着力立体对接重庆“铁公机”交通网络，积极争取广忠黔、广涪柳、渝广城际3条铁路和城宣大邻高速、G42沪蓉高速南广邻段扩容、G85渝广高速—G65高滩互通—城宣大邻高速连接高速等重大交通项目，谋划争取通用机场、无水港、临空港建设，加快广邻快速通道、北互通及其连接线建设，力争华蓥山东麓和铜锣山西麓产业大道和省道202线、208线、406线等重大交通项目主体完工，打通对外开放“最后一公里”。

渝邻交通一体化“动脉”打通的同时，同城化发展建设全面推进。2018年，邻水对重庆医院、大学、火车站、飞机场、商圈等开行点对点定制班车；2019年4月1日，邻水县高滩（子中）和重庆市渝北区茨竹镇开通跨省农村客运线路；5月13日，广安川渝合作高滩园区开往重庆举人坝轻轨站的直通车开通，让园区进一步融入重庆。

共同开发景点

做好重庆“后花园”文章

5月1日，位于邻水和重庆长寿交界处的五华山景区，游客中心的停车场内陆续有车辆前来，这些车辆大多是渝字牌。

孙军是众多渝字牌车主之一，“风景确实很漂亮，喊泉、玻璃栈道、七彩滑道、悬崖秋千等项目也很精彩。等到了夏天，我还想去体验一下森林树屋。”

近年来，邻水围绕建设重庆“后花园”，积极对接和服务重庆，携手重庆开发现有旅游资源，形成了一系列旅游区。比如以天意谷景区为核心建设生态观光旅游区，以白龙峡景区为核心建设水上和山地运动旅游区，以五华山景区为核心建设特色康养旅游区，以泥汉坪景区为核心建设休闲度假旅游区，以铜板沟景区为核心建设欧美风情休闲旅游区，以大洪河景区为核心建设生态休闲旅游区。

2019年，中国地质调查局成都地质调查中心在邻水发现了川东北地区出水量最大的温泉，这一优质资源也成为邻水未来打造成渝地区双城经济圈文化旅游目的地的优势资源之一。

中央提出推动成渝地区双城经济圈建设以来，邻水更是积极抢抓机遇，和重庆垫江、梁平等区县展开了密切对接，而旅游是邻水和这些区县合作的重要内容。

明月山纵贯梁平、垫江、邻水，在邻水和垫江的合作中，双方将共同打造明月山生态经济走廊，合作建设明月山绿色发展示范带。立足历史文化资源，携手推进古蜀道和古寨卡申请世界文化遗产、纳入巴蜀文化旅游长廊建设，依托明月山丰富的林海资源，打造邻水五华山、垫江恺之峰等重点景区，协同建设大华蓥山生态旅游度假区，实现两地全域旅游景点“一票通”。

乡村旅游也是邻水吸引重庆游客的重要内容。近年来，邻水县大力发展乡村旅游，依托当地特色优势农业产业，以农旅融合为重点，因地制宜打造集特色产业、休闲农业、生态旅游观光为一体的农业公园和田园综合体。重点抓好华蓥山东麓宜居乡村、铜锣山腹地美丽乡村、东槽绿色经济走廊3条精品乡村旅游环线建设，在配套完善基础设施、环境整治、品牌打造提升等方面狠下功夫，着力构建“点、线、带、面”相结合的全域乡村旅游格局，基本形成东西两槽乡村旅游示范带。

4月23日，在共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第一次会议召开前，参会人员考察了梁平区的竹山镇猎神村。邻水县文化广播电视和旅游局负责人表示，梁平保护乡村原生态景观，把民房改造成民宿，值得邻水学习。下一步邻水要加强和梁平合作，学习先进经验，连点成线，共同把明月山打造成成渝地区双城经济圈建设的重要旅游目的地。

邻水，一个宜居宜业宜游的重庆“后花园”正在加速崛起。（万桑 孔虹）