重庆：深化"放管服"改革 进一步释放市场活力增强发展动力

5月12日，市政府召开推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组第一次全体会议。市委副书记、市长唐良智出席会议并讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以更大力度深化“放管服”改革，推进政府职能深刻转变，进一步释放市场活力、增强发展动力。

市领导吴存荣等出席会议。

唐良智说，过去一年，全市各级各部门有力有序推动“放管服”改革，全面清理市、区县、乡镇三级行政权力和公共服务事项，全面推行“双随机、一公开”监管，企业开办时间缩短至1个工作日，“渝快办”平台累计办理政务服务事项超过8900万件，“网上办”比例达到84．3％，982项高频服务事项实现“掌上办”，累计为各类企业减负超过1000亿元，成绩值得肯定。同时，我们也要清醒看到，优化营商环境还要付出艰苦努力。受疫情影响，部分企业遇到了供应链受阻、资金链紧张、订单数减少等实际困难。越是面对困难挑战，政府越要担当作为，深化“放管服”改革，全面推进企业复工复产，用政府的努力对冲企业的困难，帮助企业渡过难关。

唐良智强调，“放管服”改革效果怎么样，关键是看企业的反映、群众的感受、社会的影响。要把为人民服务、为市场主体服务作为政府工作的落脚点，切实增强责任感紧迫感，下大力气、啃硬骨头，把“放管服”改革进一步推向深入。一要紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步优化助企纾困政策。要狠抓各项扶持政策兑现落实，加强暗访和督办，通过“互联网＋督查”和“渝快办”平台，畅通企业意见反馈渠道，及时调整优化政策，扩大政策覆盖面，增强企业获得感。要设身处地帮助企业排忧解难，主动下沉服务、驻厂办公、共同会商，帮助企业解决产业链、供应链、资金链、市场链、用工链等方面的实际困难。要切实保障群众基本生活需求，千方百计保就业、稳民生，抓好重点行业、重点人群的就业工作，兜住基本民生底线。二要持续深化“放管服”改革，项目化、事项化、清单化抓好改革落地。要进一步提高简政放权的含金量，全面实施市场准入负面清单，实现“非禁即入”，打破既有规则，重构审批流程，切实做到减程序、减时间、减材料、减费用。要进一步增强放管结合的有效性，针对性完善监管规则和标准，推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，不断提升监管的精准化、智能化水平。要进一步提升政务服务的满意度，加大对基层的业务指导，规范基层办事指南和业务流程，推动线上线下服务加快融合。三要着力营造一流营商环境，提供高质量服务、推动高质量发展。要认真落实国家《优化营商环境条例》，研究制定我市地方条例。要对标世行标准补短板，倒逼改革提质增效。要及时跟进先进地区做法，坚持等高对接，把好的经验做法转化为推动我市工作的具体抓手、政策举措。四要大力推进智慧政务，加强统筹协调，进一步整合资源、打通壁垒，完善全市一体化数据共享体系，聚合提升“一网通办”，全面推行“一窗综办”，探索推进“一件事一次办”，推进审批服务便民化、标准化，提高政务服务能力和水平，持续优化营商环境，促进经济社会持续健康发展。

市有关部门负责人参加。（记者 罗静雯）