重庆市人大常委会主任张轩：落实责任形成合力 精准科学依法治理水污染

6月9日下午，重庆市人大常委会以“现场＋视频”会议方式，召开水污染防治工作评议动员部署暨情况汇报会，听取了市人民政府关于重庆市水污染防治工作情况的汇报，并在会后举办了水污染防治工作评议培训讲座。

重庆市人大常委会主任张轩，重庆市人大常委会副主任刘学普、周旬、杜黎明、张定宇、夏祖相、王越，市政府副市长陆克华，重庆市人大常委会秘书长龙华出席会议。

重庆市人大常委会水污染防治工作评议组成员、专家组成员，市级相关部门负责同志等，在市人大常委会机关主会场参加会议；各区县（自治县）人大常委会负责同志、相关专工委负责同志，各区县（自治县）政府分管领导、相关部门负责同志，以及报名参加此项活动的市人大代表等，在各区县（自治县）分会场通过视频参加会议。

据介绍，这项评议工作是市人大常委会2020年监督工作的重中之重，由市人大常委会主任张轩担任评议工作领导小组组长，评议工作组分成7个小组，分别由常委会领导带队，对38个区县（自治县）全覆盖开展调研。本次评议围绕重庆市水污染防治规划、标准、制度的建立完善和执行情况，污染防治攻坚战涉水主要指标完成情况，中央生态环境保护督察涉及水环境问题整改工作情况，城乡生活污水处理设施及配套管网规划建设运行管理、农业农村面源污染治理、工业集聚区水污染防治、水生态空间保护、排污口排查整治和污水偷排偷放整治等重点内容依法开展监督，分为前期调研、动员部署、专题调研、集中评议、督促整改五个阶段。

“坚决打好污染防治攻坚战，是党的十九大作出的重大战略部署，其中碧水保卫战是必须啃下的一块硬骨头。今年是全面实现‘水十条’终期目标的关键之年，也是污染防治攻坚战总攻之年，重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，肩负着保护好长江上游生态环境的历史重任。”张轩在动员讲话中指出，评议政府水污染防治工作，是全面落实中央和市委决策部署、依法推动打好污染防治攻坚战的具体行动，是适应我市水污染防治严峻形势、促进中央生态环保督察整改、推进水生态环境质量持续向好的现实要求，要充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，加强对水生态环境保护领域法律法规实施监督和对政府水生态环境保护工作的监督，既要带着问题去评，也要议得深、议得准，议出高度，议出举措，进一步把家底摸清楚，推动全市各级政府以更加负责的态度，理清工作思路，明确工作任务，扎实推进中央生态环保督察问题整改，着力解决突出问题和补齐明显短板，精准、科学、依法治污。

张轩强调，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要充分体现出人大监督的特点，坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，用法治思维、法治方式来开展人大监督，按照民主集中制原则，依法集体行使监督职权；要增强监督工作的刚性和实效，坚决杜绝“粗、宽、松、软”现象，真正形成监督的压力，并把压力转化为有关方面改进工作的动力；要坚持监督和支持相统一，督促政府和相关部门以及企业认真整改纠正，加强跟踪问效，持续发力，久久为功，一抓到底，共同推进我市水环境质量持续改善。

张轩要求，要坚持实事求是原则，扎实做好调查研究，不搞形式主义，不走过场；要坚持问题导向，带着问题做调查，聚焦问题搞研究，把基础数据弄清楚，把关键症结找出来，把深层原因搞明白，形成高质量的调研报告；要慎终如始抓好常态化疫情防控，结合有关要求，按照“减少程序、不减内容”“减少形式、不减质量”的工作原则，精心组织、周密安排，精锐出击、分兵作战，以实地察看、随机暗访和视频会议座谈相结合的方式认真负责地开展工作；市人大有关专门委员会、市政府有关部门要积极协助、主动配合第三方单位开展调查研究，要让第三方评估真正为评议提供有价值的技术支撑和专业参考，推动人大监督提质增效。

“上下联动开展监督，是推动人民代表大会制度与时俱进，提高人大监督实效的成功经验。”张轩要求，各区县人大要从全市角度来谋划评议，根据本地区实际，在内容上可以有所侧重，在方法步骤上鼓励创新，要掌握和反映真实情况，突出评议实效；各调研组和市人大有关专门委员会要及时跟进区县评议情况，加强工作指导和沟通联系；要认真学习、吃透弄通相关法律法规和文件精神，注重发挥常委会组成人员、市人大代表、专家的重要作用，落实责任，形成合力，确保评议工作顺利完成；要坚持正确的舆论导向，加强宣传报道，积极营造全市上下协同护水治水的良好氛围。（公民导刊）