广安邻水政协：围绕中心服务大局 担当实干履职尽责

中国网6月11日讯 关注基层公共卫生服务能力建设、助力打赢脱贫攻坚收官战、建言乡镇行政区划调整改革……这是邻水县政协近段时间来，围绕中心、服务大局开展的一系列重点工作。

今年以来，邻水县政协牢牢把握新时代人民政协的新方位、新使命，紧扣团结民主两大主题，围绕中心，服务大局，在建言资政上双向发力，切实做到党政工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，为推进邻水高质量发展做出了积极贡献。

关注公共卫生服务能力建设

“各位委员，同志们，我发言的题目是《加强基层公共卫生服务能力建设，切实保障人民群众身心健康》，重点针对我县公共卫生能力建设的实际情况，提出一些思考和建议……”5月20日上午，在邻水县政协十届五次全会开幕大会上，邻水县政协医卫界委员王晓明说。

在邻水县政协十届五次会议期间，医卫界委员们围绕加强基层公共卫生服务能力建设，提升应急能力现代化水平，落实常态化防控措施，保障人民群众身心健康等多个方面，通过大会发言、小组讨论、提案建议等形式，纷纷献计出策，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，提升基层治理体系和治理能力贡献智慧。

“从这次新冠肺炎疫情防控实际工作来看，主要在工作职能相对弱化，硬件设施建设滞后，应急储备不足，体制机制不尽完善，专业人才十分缺乏存在短板和不足。”王晓明委员表示，当前，重点要在深化体制机制改革、加强专业队伍建设、强化职能职控机制、加大工作保障力度，加强宣传教育引导等五个方面狠下功夫，提升全县公共卫生服务能力和水平。

隆红委员在小组讨论时说：要建立完善公共卫生应急物资储备制度，在政府部门建立相关制度的同时，还要引导、鼓励全社会积极参与，指导企业和个人根据实际条件进行相应规模的公共卫生应急物资储备。她建议：要探索建立结构合理、管理科学、运行高效的公共卫生物资储备体系，积极帮助企业解决资金、土地、物质以及设备购置和原材料采纳等实际困难，提高全产业链生产能力。

孔鹏、蒋勇、魏利清等10多名委员联名提交了《关于进一步加强我县疾控中心疾控能力建设的建议》的提案。委员们建议：要全面提高政治站位，加强疾控机构能力建设，提升应对突出公共卫生事件和重大疫情的能力。要建立协同高效温测预警体系，建设技术先进疫病预防体系和医防融合的应急医疗救治体系，织密织牢防控网络。要加大投入，按照新形势下疾控能力建设要求，切实加强疾控机构基础设施建设，强化硬件保障，提高应急防控能力。要完善平战结合机制，快速响应机制，联防防控机制，群防群控机制，优化精准防控机制，切实提高应急体系运行效率。

“今年委员建议对社会事业发展关注度较高，特别是对加强基层公共卫生服务体系，服务能力以及服务水平的问题较为集中，提出的建议可操作性比较强。”县政协主席冯永斌表示：接下来，要认真梳理，尽快转交有关部门办理落实，以卓有成效的的办理效果，让老百姓乐享健康生活。

助力打赢脱贫攻坚收官战

今年以来，邻水县政协把服务助推脱贫攻坚作为政协围绕中心、服务大局、履职为民的一项重要任务，通过进村入户“回头看”、田间地头“回头帮”、重点工作“挂牌督”“2＋1”的实际行动，助力打赢脱贫攻坚收官之战。

进村入户“回头看”，精准发力补短板。从今年3月开始，邻水县政协机关40多名帮扶干部，先后深入到该县观音桥镇擂鼓坪、大安、香炉山等联系村，围绕“两不愁三保障”全面开展“回头看大排查”活动。每到一处，政协干部们都按照“两不愁三保障”标准，挨家挨户，仔细询问，实地了解贫困群众享受各种扶贫政策和收入情况，实行一村一村地查，一户一户地过，一项一项地问，确保不漏一户，不掉一人，实现工作全覆盖。同时，针对排查发现的具体问题制定好方案，建好台账，逐一提出有针对性和可操性的整改措施，明确整改责任人和整改时限，统筹排查与整改统一推进，彻底解决“两不愁三保障”突出问题，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。

田间地头“回头帮”，精准发力促增收。针对“回头看”排查发现的问题和短板，县政协建立完善了问题、责任、整改“三张清单”，形成人人有责，人人担责，人人尽责的良好局面。从主席会议成员带着做起，从严从实解决实际问题，对标补齐短板，把工作做细，做实，做到位。通过走进乡村、走进农户、走进田间地头，开展结对帮扶、生产帮扶、生活帮扶“三进三帮”活动，党员干部及时深入到贫困村对事关群众生活的粮油、住房、就医和低保等方面实际困难“一对一”进行帮扶，对优抚对象、特困户、残疾家庭通过重点走访，组织发动机关干部职工开展献爱心活动，积极捐款捐物，确保贫困群众正常生活有足够的柴米油盐。特别是通过协调相关扶贫项目，帮助群众发展产业实现增收致富，取得显著成效。

与此同时，县政协通过开展重点工作“挂牌督”，精准发力护好航的常态化民主监督活动，确保在6月底前全面完成脱贫攻坚各项工作任务。从4月份以来，县政协主席、副主席带领机关相关委室和相关部门的同志，组成5个工作组，围绕脱贫攻坚推进、脱贫摘帽“四不摘”、“两不愁三保障”等情况开展全方位的挂牌督战，对督查发现的问题与乡镇部门现场协调解决，对整个工作推进及时向县委政府报送专项报告，有力推动了相关工作落实。

“今年县政协在助力脱贫攻坚战中的力度要远高于其它领域，特别是通过认认真真的‘看’，实实在在的‘帮’，较真逗硬的‘督’，在服务助推打赢脱贫攻坚收官战中发挥了重要作用。”县政协主席冯永斌表示，接下来，要以更加务实的作用，更加扎实的工作，打赢脱贫攻坚收官战。

建言乡镇行政区划调整改革

“县政协这份调研报告务实，针对性强，建议中肯，相关部门要成立专班，认真研究，系统谋划，扎实做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章。”3月13日，邻水县政协向县委报送《关于我县乡镇行政区划调整改革运行情况的调查与建议》调研报告，得到县委书记赵璞的充分肯定和批示。

3月份以来，县政协会同相关部门组成调研组，对全县乡镇行政区划调整改革工作运行情况进行专题调研，并及时形成了相关调研报告。报告在充分肯定成绩的同时，针对“干群思想观念、行政管理体制、行政保障体系、相应后续工作”等方面存在的问题。调研组从“深化宣传引导、转变思想观念，理顺管理体制、提升行政效能，改善办公条件、强化干部管理，完善配套建设、强化后续保障”等四个方面提出了15条建议。在理顺管理体制、提升行政效能方面，报告特别提出要建立健全相关机构，统筹安排行政人员和务类专业技术人员。要区别对待便民服务站去留，对撤减的工作人员，充实镇驻地工作力量，提高各镇行政效能。要建立干部交流的长效机制，对退居二线的老领导，多年未调动的老同志要适时交流，达到既便于干部工作，也利于政府管理。

县政协的建议很快得到回应。调研报告3月13日报送，县委政府前后不到十天就出台了《邻水县乡镇职能配置、机构设置和人员编制规定》《加强和改进乡镇工作十三条措施》两个专门文件。在《加强和改进乡镇工作十三条措施》文件中，就“强化乡镇硬件建设、加强乡镇综合实力、增加乡镇工作保障、提振乡镇干事热情、激励乡镇担当作为”等方面提出了一系列措施和办法，从根本上加强和改进乡镇工作，厚植党的执政根基，提升基层治理水平，推动乡镇经济繁荣发展和社会和谐稳定。

据悉，省委召开乡镇行政区划调整改革总结及村级建制调整推进会后，该县庚即召开会议，研究贯彻意见，又提出了一榄子措施办法，全力抓好乡镇行政区划调整“后半篇”文章。（陈超）