两江新区：内陆门户 开放两江

中国网6月16日讯 5月31日，位于两江新区的鱼嘴货运站商品车物流基地正式开通运营。今后，两江新区鱼复园区长安汽车、上汽通用五菱等整车企业可以通过铁路将整车分销至全国市场。

同时，该基地正式运营后，两江新区乃至重庆的整车运输比例将提高30％～40％，运输成本也将随之大幅降低。

鱼嘴货运站所在的果园港国际物流枢纽，是两江新区着力打造的对外开放重点区域之一，这里已经叠加了包括果园港、果园保税物流中心（B型）等一大批功能平台。

从更宏观的意义上而言，无论是抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，还是在重庆主城都市圈中勇挑重担、走在前列、作出表率，打造内陆开放门户都是两江新区的核心着力点。

近年来，两江新区不断抢抓全球化和区域经济一体化机遇，不断从开放通道、开放平台、开放型经济、开放环境等多个方面构建对外开放新格局。

“东南西北＋空中”开放通道

内陆开放高地建设喜讯频传

丝路与长江在这里交汇，自贸试验区、中新重庆示范项目在这里集聚，新产业新经济新业态在这里融合，两江新区成为内陆改革开放新地标。

着力建好开放通道，两江新区正努力做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业这篇文章。特别是把果园港作为“一带一路”的重要战略型枢纽型节点进行建设，成为西部陆海新通道、中欧班列（渝新欧）和长江黄金水道无缝衔接的重要战略支撑点，打造成为国际多式联运枢纽基地。

2019年11月，国务院批复同意重庆港口岸扩大开放果园港区，标志着果园港正式成为口岸开放区域，这是重庆加快多式联运综合物流枢纽建设和长江上游航运中心建设的重大利好。

口岸开放后，果园港的口岸服务能力、口岸运营能力都得到极大增强和完善，长江中上游部分货物也以水铁联运的方式经果园港口岸作业区转运欧洲和东盟国家，促进“一带一路”与长江经济带有机融合。

近年来，果园港喜讯频传、建设进度更不负众望。今年以来，果园港的外贸集装箱吞吐量和外贸集装箱水水联运中转量等多个指标逆势上扬。一季度数据显示，果园港完成货物吞吐量323．8万吨，同比增长13．4％。

目前，中欧班列（渝新欧）果园港班列、陆海新通道（果园港）班列目前均已实现常态化运行。果园保税物流中心（B型）已有包括康宁显示科技（重庆）有限公司等企业入驻其中。自今年1月封关运行以来，果园保税物流中心（B型）已完成进出口总额17．5亿元，整体发展态势良好。

智能化改造也在提速。2019年底，场桥远程操作控制系统在果园港码头全面上线，大大提升了作业综合效率。疫情期间，果园港集装箱上线“无纸化平台”，大幅减少了运输车辆作业时长，提升了口岸通关效率。

与陆上开放体系同步拓展的，是两江新区的空中开放网络。近日，重庆连续开通了至琅勃拉邦、万象、冲绳、布达佩斯航线等4条国际航线，至此，2019年重庆新开国际航线达到13条，其中客运9条、货运4条。重庆江北国际机场国际及地区航线累计达到95条。

事实上，这也符合重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地推进大会的相关规划。该会议提出，内陆开放，通道是基础性、先决性条件。重庆应统筹东南西北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流资金流信息流四类要素，加快建设出海出境大通道，构建内陆国际物流枢纽支撑。

四大开放平台

汇聚全球各类开放要素

参与国际分工，融入全球市场，两江新区探索内陆改革开放新路径，整合全球先进要素，推进高质量发展创造高品质生活，探寻全球产业链、价值链、供应链在内陆地区的整合路径。

2020年4月，中国（重庆）自由贸易试验区成立3周年。截至目前，新区外资企业已达到454户，世界500强企业158户。重庆自贸试验区两江片区内已有市场主体2．4万余户，注册总资本超过4000亿元。

中新（重庆）战略性互联互通示范项目运营以来，作为核心承载区的两江新区目前共签约项目59个，全市占比30％，签约金额120亿美元，全市占比42．9％，一批具备示范性、影响力的重大项目相继落地。

如今，两江新区正汇聚全球各类开放要素，强力推进自贸试验区和中新项目核心区建设，全力打造果园港、两路寸滩保税港、江北嘴国际金融中心、悦来国际会展城和多个国际合作平台在内的多维度开放平台。

其中，作为两江新区对外开放的窗口，两路寸滩保税港区（以下简称保税港区）近年来成绩亮眼，持续向好，港区整体发展水平已跻身全国保税港区前三强。

今年4月份，保税港区跨境电子商务进口成交订单约179万票，约占全市当月进口业务订单量的82．48％。

依托两江新区优势资源，保税港区不断做大做强“一带一路”商品展示交易中心，努力建成内陆地区最具影响力的保税商品展示交易中心。目前，交易中心国家特色商品馆增至20个，商品种类5万个。

抢抓大数据智能化的发展机遇，保税港区也在持续进行智能化改造。在空港片区，包括纬创在内的保税港区内的智能制造企业更是位于海关特殊监管区、面向全球产业链分工合作的外向型企业，对助推两江新区及重庆内陆开放高地建设发挥着重要作用。

开放平台方面，新区国际合作平台的建设也频现新进展。疫情防控期间，中关村医学工程转化（重庆）中心仍有多个项目采取屏对屏“云签约”的方式完成签约。中以产业园的建立，不仅是对以色列技术项目的引进，更给两江新区走国际化道路做出了示范。

近年来，两江新区打造了中德、中瑞、中意、中日、中韩、中以等多个国际合作产业园，搭建了金融、会展、物流、信息等开放型功能平台，开放平台的集聚效应逐渐显现。

发展开放型经济

高水平开放推动高质量发展

开放是两江的文化基因，智慧是两江的别样风景。深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展，在西部内陆地区带头开放、带动开放，两江新区正以高水平开放推动高质量发展。

近年来，两江新区做好外资引进、外贸拓展、外经发展的文章，着力发展开放型经济。两江新区对标世界顶尖水平，加快推进新一轮产业规划、开放规划、创新规划、城市规划，完善了两江开放制度框架，为实现带头开放、带动开放奠定了坚实的基础。

产业方面，两江新区坚持做大做强汽车、电子信息、装备制造、生物医药4大支柱产业，金融、现代物流、服务贸易、商贸文旅、会展5大现代服务业，大数据、云计算、人工智能、区块链等一批战略性新兴产业，高端高质高新产业集聚不断加快。

其中，两江新区围绕大数据、人工智能、集成电路、智能机器人、智能制造装备等领域，狠抓龙头企业引进、补链、强链、壮链，加快构建“芯屏器核网”“云联数算用”全产业链，依托纬创、京东方、奥特斯等企业，打造了年产量6000万台的笔记本电脑制造基地、500亿元级显示光电产业集群，以及500亿元级电子材料产业集群。

2019年，两江新区招商引资签约合同额达1673亿元，10亿以上重特大项目23个，外资项目60．7亿美元。新增的35家外资企业中，来自“一带一路”沿线的国家和企业有25家，占比达到70％。

此外，在优化开放环境方面，特别是深化“放管服”服务来打造高效的智慧政务新模式，两江新区通过各种方式来打造市场化、法治化、国际化的营商环境，特别是注重知识产权的保护。同时也在全力提升国际化、绿色化、智能化、人文化的城市功能，让各类市场主体在两江新区安心投资、顺心兴业、舒心生活。

2020年，同为国家级新区，承担国家重大发展和改革开放战略任务，建设成渝地区双城经济圈赋予了两江新区和天府新区新的重大使命，同时，推动成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高质量生活宜居地，也为两个新区带来了历史性发展机遇。

两江新区将携手天府新区，共同打造成渝地区双城经济圈建设的重要引擎和内陆开放的重要战略平台。

两江新区目前正处在二次创业的关键关口，瞄准打造内陆开放门户的目标，努力在推动成渝地区双城经济圈建设中作出更大贡献。（谢力）