农民职业化之路怎么走？种田要靠“高素质”|农业观察

过去种地要靠“老把式”，如今得靠高素质。高素质农民具备哪些素质？系统性培训怎么做？高素质农民起什么作用？中国网《农业观察》采访中央农广校负责人，以河南省夏邑县的成功实践为例，为您解析农民职业化之路如何走。

打造一支高素质农民队伍

高素质农民，特点是有文化、懂技术、善经营、会管理，包括经营管理型、专业生产型、技能服务型三大类。《中国共产党农村工作条例》明确提出：“培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才。”

目前，全国农村实用人才总量突破2000万，其中约八成是高素质农民，提前实现了国家中长期人才发展规划目标。随着农村创新创业的推进，各类人才投身乡村振兴的热情日益高涨。目前，全国返乡创新创业人员累计超过850万，其中大中专以上学历占40%以上，为农村发展注入了新活力。

农业农村部等九部门日前发布《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》(以下简称《意见》)。意见确定到2025年，农村创新创业带头人达到100万以上，农业重点县的行政村基本实现全覆盖。

农广校为农民“提质增智”

农广校是农业职业教育的重要阵地，是为农民服务的重要渠道。中央农业广播电视学校常务副校长胡永万介绍，参与我国农民教育培训的力量众多，从部门看有农业农村、人社、科技、妇联、共青团等，从机构看有农广校、涉农院校、科研院所、农技推广机构、农民合作社、农业龙头企业、农业园区、社会组织等。

目前，我国已基本形成“一主多元”农民教育培训格局，但是与高素质农民教育培训任务相比，还存在很大差距。

力量相对分散、优质资源不足、工作同质化严重等问题，是制约高素质农民教育培训工作的重要因素。胡万永认为，农广校体系在高素质农民教育培训中应充分发挥好组织管理和教育培训两大职能。

通过全国高素质农民教育培训发展论坛、云上智农App、全国农民教育培训发展“十大宣介”活动等方式，农广校为高素质农民搭建平台载体。同时，促进农民培训与中高职教育贯通衔接，打造名师队伍，强化农民田间学校建设，加大文字教材、音视频资源和多媒体教学资源开发，为农民提供方便、快捷、灵活的伴随式学习支持服务。

谈及有效服务农民全面发展方面，他认为，要逐步从单一的教育培训职能向服务农民全面发展延伸，积极为农民提供政策咨询、电商营销、品牌打造、金融对接、融资担保等方面的牵线搭桥服务，努力为高素质农民发展创造有利的发展环境、提供管用有效的支持服务，使农广校真正成为高素质农民发展的加油站和贴心人。

河南夏邑“四步培养法”

“农民需要什么技术就开展什么样的培训，使农民听了就明白、学了就会用、用了就能增加收入。”这是河南省夏邑县农民培训的出发点。

商丘市委常委、夏邑县委书记梁万涛介绍，夏邑县的特色在于坚持把农民教育培训与农业产业发展结合、与脱贫攻坚结合、与基层组织建设结合、与教学生产示范基地建设结合、与新型农业经营主体建设结合，专门实施了“四步培养法”，即：把农民培养成高素质农民，把高素质农民培养成党员，把党员培养成村干部，把优秀党员干部培养成村支部书记。

2020年5月18日，夏邑县出台《关于建强农民教育培训体系为乡村振兴提供人才智力支撑的意见》，明确提出农民教育培训供给领域要适应新时代发展要求和农民需求，注重围绕特色优势产业发展开展教育培训、各类新型农业经营主体发育开展教育培训。

夏邑县农广校按照围绕产业、进村办班、送教下乡的思路，每年招收农民中专学员300人左右，形成了“开设一个专业，办好一个教学班，搞好一个生产示范点，培养一批科技骨干，扶植一项支柱产业，致富一方群众”办学模式，实现“课堂上讲、基地上看、田间里练、观摩中引、网络中学”，确保培养质量。

近年来，全县已培育出高素质农民7000余人，其中3200人被批准为入党积极分子，893人加入了党组织，837人走上村干部岗位，210人当选为村党支部书记或村委会主任。

脱贫致富带头人 乡村振兴奠基石

高素质农民是发展现代农业的带头人、带领农民发家致富的领头雁和助推乡村振兴的奠基石。

以夏邑县为例，夏邑县坚持围绕脱贫攻坚开展农民教育培训，培训对象涵盖贫困户和脱贫带头人，梁万涛讲了一个案例，济阳镇青年农民刘亚振返乡创业，学习后种植中药材，解决80人就业，带动贫困户22人脱贫致富，为周边种植户提供药材代加工，代销药材，带动周边群众发展中药材5000亩。

实施乡村振兴战略开启了农业农村发展新纪元，也对农民培育提出新的更高的要求。培育高素质农民，至少将对农业和农村发展带来四个方面的影响：

——有利于提升农业质量、效益和竞争力，吸引更多人留在农村务农创业，解决“谁来种地”的问题。

——有利于发展壮大新型农业经营主体，激发农村发展活力。

——有利于促进农村一二三产业融合，推进创业创新深入开展。

——有利于引领农业绿色发展，推进农村生产生态生活“三生”共赢。

正如胡永万的观点，农民培训要在农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的大背景下，要逐步从单一的教育培训职能向服务农民全面发展延伸。

本期撰稿：王静

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