重庆秀山交出高质量脱贫“答卷”

中国网9月8日讯 农业产业利益联结100%的贫困村 100%的贫困户、农村电商产业链覆盖100%的贫困村 80%的贫困户 、消费扶贫服务武陵山区44个贫困区县 、旅游产业扶贫带动2.8万余名贫困群众增收……这组亮眼数据，是秀山在重庆市脱贫攻坚工作系列主题新闻发布会秀山专场上，交出的脱贫“答卷”。

秀山位于武陵山区中心腹地，属于武陵山国家集中连片特困地区，又是少数民族聚居区、革命老区。2015年以来，全县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，通过因地制宜发展扶贫产业， 于2017年11月正式退出国家扶贫开发工作重点县，全县85个贫困村全部脱贫出列。摘帽后，当地严格按照“四个不摘”要求，持续深化脱贫攻坚、巩固脱贫成果。截至2020年9月5日，全县16800户70530名建卡贫困人口现行标准下均已达到脱贫标准。

产业扶贫：有效保障贫困群众分享产业红利

产业扶贫是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。近几年，秀山坚持以产业发展带动群众脱贫。

推动支柱产业全面覆盖：依托较好的自然地理条件和气候降水资源，立足盛产优质粮油、茶叶、油茶、土鸡和中药材等产业基础，着力培育和提升特色扶贫支柱产业，基本形成全县“一村一品”产业格局，实现贫困家庭户均有1个以上产业增收项目。

推动产业规模全面扩大：累计建成特色种植业基地96万亩，其中中药材38万亩、茶叶14万亩、油茶23万亩、柑橘21万亩，茶叶、油茶基地面积均居全市第一，年出栏畜禽达1100万头（只）以上。

推动利益联结全面强化：采取“入股+分红+务工”“保底+分红”等多种方式，强化专业合作社与贫困对象之间的利益联结，多渠道增加贫困群众收入。以银花、茶叶为例，今年预计银花产值6.2亿元、带动1.7万贫困人口人均增收4000元以上，茶叶产值13亿元、带动1.97万贫困人口人均增收2500元以上。

电商扶贫：有效促进“沉睡资源”变“脱贫财富”

曾经，因地处偏远，无法开拓市场，秀山好货苦于“藏”在山中。近几年，秀山修起了一条“电商路”，解决了农产品“怎么卖”“卖什么” “谁来卖”问题。

抓平台建设解决“怎么卖”：不断完善电商产业园功能，建立农村电商乡镇服务中心11个、乡村服务站点200余个，自主研发电商平台“村头”，物流园区获评国家电子商务示范基地，入选阿里巴巴贫困县农产品电商销售10强县。

抓产品开发解决“卖什么”：建立电商产业扶贫基地2000余个、认证特色农产品基地163个、签订订单农业8.8万亩，投产自热火锅、红薯粉、豆腐乳、红糖饮品等电商产品加工线44条，发展电商企业1760家、网络店铺1.73万个，直接让贫困农户成为了电商产品供应商。

抓人才培养解决“谁来卖”：2015年至2020年8月，通过学校培训、基地实训等方式，开展电商培训4.7万人、其中贫困人口6000余人，目前全县电商从业人员达2.1万人。

截至目前，秀山实现农村电商产业链覆盖100%的贫困村、80%的贫困户，有效促进“沉睡资源”变“脱贫财富”。近6年，秀山电商交易额、网络零售额累计达535亿元、102亿元，通过农村电商卖出44.6亿元的农特产品，让80%的贫困户直接成为了电商产品“供应商”。

消费扶贫：有效促进产品变商品 收成变收入 服务变劳务

发展农业产业和农村电商的同时，秀山也重视消费扶贫和旅游产业扶贫对脱贫攻坚的作用。消费扶贫方面，秀山从“提升供给能力”“打造展示窗口”“拓展消费方式”三方面作答。

注重提升供给能力：认定消费扶贫供货商122个、产品164个，依托中医药、食品加工企业，延长扶贫产业链条，培育各类农特产品加工企业1320家，开发农特产品820余款。

注重打造展示窗口：在市内外建成扶贫产品销售专柜280个，投用武陵山消费扶贫交易中心，实现市内外44个贫困区县近1000款扶贫农特产品入驻展销。

注重拓展消费方式：以东西部扶贫协作定点推销、帮扶单位帮助营销、社会力量带动购销等为牵引，“渝货进山东”展示展销、电商直播带货等活动为带动，有效拓展线上线下多种消费扶贫方式，提高贫困群众销售收入。

旅游扶贫：有效推动自然人文资源转化为经济社会效益

如果说消费扶贫是让秀山“好物”走出去，那旅游产业扶贫则是利用秀山美景将旅客引进来，并带动当地群众增收。据了解，依托川河盖、洪安等拳头景区重点开发，采取搬迁、经营、就业等方式，秀山引导贫困群众参与旅游开发。

以贫困村楠木村为例，依托川河盖大景区开发，实现就近就业500余人，村民年人均收入从2013年的不足500元，提高到2019年的8500余元。

此外，秀山还依托乡村旅游打造扶贫载体，发展休闲农业与乡村旅游扶贫基地1483个、乡村旅游接待户520家，梅江镇民族村等15个村成为全国乡村旅游扶贫重点村，带动贫困群众通过就近务工、土地入股、租金收入、自主经营等方式，有效拓宽旅游增收渠道。

同时积极举办龙凤花海、金山银山等旅游节会活动，大力发展非遗主题游、乡村体验游以及生态康养产品，培育秀山竹编、钟灵毛尖、秀山土鸡等旅游商品品牌50余个，丰富特色旅游扶贫业态。

下一步，秀山将围绕融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴、新型城镇化有机衔接，着力以脱贫攻坚促进区域发展、以区域发展巩固脱贫成果。（郭三多）