广安邻水政协“协商+督办” 让委员建议“开花结果”

中国网9月15日讯 9月以来，邻水县政协通过协商座谈、现场督办等方式，对今年十届五次会议以来的232件提案进行跟踪落实，确保委员建议“开花结果”。

近年来，邻水县政协不断探索提案工作新思路、新途径、新方法，在全面推行提案办理“面商制”的同时，今年又创新实行了提案办理“督办制”，并取得了明显成效，真正实现了委员提案件件有落实、事事有回音、个个有成果。

“协商”融入全过程

连日来，邻水县交运、城管、住建、公安等10多个提案承办大户，纷纷通过“请进来、走出去”的方式，将提案办理结果征求提案委员意见，开展第三次面商，推动相关建议落地落实，这是邻水县政协推进提案“面商制”的一个缩影。

近年来，邻水县高度重视政协提案办理工作，始终坚持以提高委员提案办结率为抓手，将协商民主融入提案办理全过程，使该县政协提案办理满意率逐年攀升。早在2015年，县政府就研究出台了《关于进一步加强政协提案办理工作的意见》，意见明确要求提案承办单位要创新协商形式，认真听取提案委员的意见和建议，实现良性互动，共同探讨解决问题的办法。意见特别强调：所有提案没有经过面商一律不作答复，确因委员外出无法面商的必须通过电话、信函等形式征求意见，共同协商办理，确保提案面商达到100%。

据悉，所谓“面商制”，主要是加强事前面商，各承办单位在接受交办提案后，首先与提出提案的政协委员面商沟通，详细了解提案的目的和所要解决的问题。其次是加强办理过程中的面商，在落实过程中或在答复函形成初稿时，上门与政协委员进行面对面协商，征求解决问题的办法和途径，完善答复内容。再次是加强事后面商，在提案办理完毕后上门答复，征求政协委员对办理结果的满意程度，并以书面形式将办理结果的意见反馈表交给政协委员填写，掌握委员的意见，推动相关工作进一步落实。

为促进提案热点、难点问题的解决，县委、政府主要领导每年都要亲自出席面商座谈会，面对面答复政协建议案和重点提案提出的问题。政府各分管领导及部门负责人还亲自登门或邀请委员沟通面商，说明办理结果，进一步听取委员的意见和建议。这种面对面协商方式，既促进了一大批民生问题的解决落实，又使提案办理满意率得到攀升。特别是对在办理提案过程中受政策和条件等限制，暂时难以办理的问题，通过与委员见面，作出说明和解释后，达到满意的效果。

“督办”彰显新成效

9月初，邻水县政协主席会议成员带领机关各专委会及部分提案委员,深入县交运、住建、农业、卫健等13个提案承办“大户”，对该县十届五次会议以来的232件委员提案进行调研协商、集中督办。这是该县政协实施“三级联动”，开展“提案督办月”活动的一个缩影。

为进一步深化政协提案“主席会议成员领衔督办、机关专委会重点督办、界别小组对口督办”的“三级联动”办理机制，充分发挥提案在建言资政和凝聚共识方面双向发力的作用，邻水县政协将8月份作为集中“提案督办月”。督办内容主要包括提案办理工作的组织领导、提案办理工作机制建设、提案办理协商沟通、提案主办单位和协办单位配合、提案办理成效等。为确保督办活动取得实实在在的成效，县政协召开专门会议，印发专门方案，有计划、有步骤地开展形式多样的督办活动，并要求8月30日前全面完成督办工作。

据悉，今年，邻水县政协共交办委员提案232件，涉及承办单位46个，县交运局等13个提案大户承办提案186件，超过提案总数的80%。为切实推动提案办理质效，活动中，对事关全县经济发展和民生改善问题的10件重点提案，由主席、副主席领衔督办，通过听取汇报、座谈协商、现场点评等方式，督促提案办理落实达到了重点提案办理促进整个提案办理工作的效果。对其它提案由政协各专委会协同提案委重点督办，各专委会主动到各联系承办部门以查阅资料、召开办理协商见面会等形势督办，通过共同分析问题，研究解决办法，推动相关问题解决落实。对涉及相关界别的提案由界别小组和片区委员活动小组挑选出1-2件建议质量高、群众关注的热点问题进行对口督办，通过提案委员与办理单位面对面就落实提案建议交换意见，实现“提”“办”的良性互动

“推行提案办理‘三级联动’制度、集中开展‘提案督办月’活动，实现了提案办理层层有人抓，层层有人管，有效避免了走过场，应付了事的情况，更重要的是实现了件件有落实，事事有回音，个个有成果。”政协主席冯永斌表示，县政协将进一步总结完善，切实推进提案办理由“交办型”向“督办型”的有效转变，真正把提案建议转化成助推经济发展、民生改善的实际成果，让老百姓得到实实在在的好处。（陈超）