水价降下来 村民乐开怀 ——璧山区大路街道团坝村推动“党建引领、水价治理”工作纪实

中国网10月15日讯 取水困难、水质浑浊，曾是大路街道团坝村村民的心中之痛。如今，通过一路摸索，该村村民从过去的打井寻水、靠天吃水，到现在在家里拧开水龙头就能喝上洁净的自来水，饮用水质量不断提升。用该村党委书记胡正兴的一句话来说，水质升了，水价降了，百姓的获得感、幸福感更加直接、更加实在了。

接通自来水 解决村民饮水需求

“哗哗哗……”10月10日，大路街道团坝村村民李廷富拧开水龙头，干净清澈的自来水汩汩流出，他一边哼着小曲一边冲洗着蔬菜。

“现在龙头一开就有水，别提多方便了。”李廷富一边摘菜一边感慨地说，“不但水压大了，水质好了，水价也由原来的4元/吨降到3.2元/吨。”

李廷富回忆，多年前，村里没有通自来水，村民饮水多是从附近的井下、地里取水，卫生状况堪忧。“水里的矿物质超标，一旦喝多了容易得结石，那些年村里就有不少村民因为喝地下水患上结石。”

为解决全村1567户群众健康饮水的需求，2011年，团坝村启动农村饮水安全工程，将自来水管网铺设到了村民家中，2012年，该村逐步实现自来水入户。自此以后，村民告别了饮水难。

“喝上水”不代表“喝好水”，相比城市集中供水，农村地区管网线路长，地形复杂，供水工作又出现了新的短板和“痛点”。

“原来的供水管是PVC材质，由于风吹日晒雨淋等外界因素影响，老化破损严重，导致跑水漏水现象时有发生”。胡正兴无奈地说，用水三分之二，跑水三分之一，跑水量甚至远高于用水量，加上收费难、无人管护等问题，导致实际抄表收取的水费不足以支付应缴水费，村集体亏损高达二十几万元，一度难以支撑继续运行。

建立自来水协会 漏水滴水有人管

为让村民饮水有保障，减少供水管网漏损率，及时全额缴纳水费，2014年，村支两委探索成立自来水协会，由村党委书记任会长，村委会主任任副会长，村综治专干、村财务员、首期安装自来水的4个村民小组组长为成员，实施“专人管水、专人管账”，坚持摸排漏水跑水的损坏管网，逐户宣传，告知村民管网漏了的水也会记在村里总表上，跑了的水每家都要平摊水费，以提高村民的维护意识。

“村里无论开大会、小会，我们都积极宣传用水常识，并将维修水管人员的电话打印出来，贴在每家每户的墙上。”胡正兴说，现在水管若有跑冒滴漏，村民自己都知道水阀在哪里，自己先去把阀门关了，再通知维修队维修。

通过大胆探索、主动谋划，再加上在2017年积极争取实施了农村饮水安全巩固提升工程，将管材质量较差的PVC管更换为更加环保耐用的PE管，团坝村集体不仅扭亏为盈，水费收缴率也提高到80%。

成立用水户协会 管水护水规范化

“不光要建得好，还要管得好。” 胡正兴说，农村饮水最难的问题就在于管理，虽然前期的探索已经初见成效，但要想真正把自来水管好，工作还得细之又细，实之又实。

今年初，团坝村被正式纳入“党建引领、水价治理”试点村。经过筹备，今年3月20日，村党委牵头正式成立团坝村用水户协会，由胡正兴任理事长，通过宣传发动，一批党员、群众主动加入，协会现已有代表51人，会员1280户。协会会员代表大部分由党员担任，实行普通党员联系周边农户制度，骨干党员包片、连线对农村供水设施进行巡查管护。

“除此以外， 我们还建了“1+1+N" 和定点帮扶责任体系，分片、分层管理。”胡正兴介绍，全村供水管网长16千米，为精确管护，他们将全村划分为11个“责任田”，由一名党员认领一块 “责任田”，对接N户用水户，责任党员、片区水管员引导群众主动缴纳水费，积极参与饮水管网日常巡查维护。

48岁的沈道中是团坝村综合服务专干，今年，他当上了该村的用水专管员。

除按时抄表、收缴水费，沈道中每个月还要监督水质，对全村的供水管网设施设备及相关构建筑物开展巡查，避免跑冒漏滴，让饮水工程发挥最大效益。

“我每月至少要巡查4次以上。”沈道中说，作为村里的水管员，一旦发现任何问题，他将及时处置并报告供水单位，配合进行维修或养护。

制订奖励机制 形成齐抓共管局面

发现跑水漏水及时报告记2分，参与自来水管网巡查记2分，发现故意损坏管网并及时举报记5分……在前期基础上，依托新时代文明实践站，近段时间，团坝村还探索了积分制管理模式，根据党员和水管员日常工作的表现情况进行加减分，每个季度凭积分可兑换相应生活用品。

通过一系列监督、奖惩政策，团坝村形成了“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的良好局面。现在，团坝村水费收缴率达到100%，漏损率降到11%，每人每月用水2吨以内按3.2元/吨收费，超出2吨按4元/吨收费，水费结余已有25万余元，管理效益逐渐变成经济效益，形成了“以水养水”的良好循环模式。（朱大亮）