潼南龙形镇用实干担当书写高质量“脱贫答卷”

潼南以东，龙多山下，坐落着一处秀美胜地——龙形镇。这里群山环抱，山清水秀，风景绮丽，尽管资源禀赋不差，但不少群众却守着美好的生态资源过着苦日子。

在决战贫困决胜小康的最后冲刺阶段，龙形镇把脱贫质量摆在首位，聚焦“硬骨头”，以精准帮扶为目标，以产业发展为基础，以集体经济为重点，以内生动力为关键，全面完成了脱贫攻坚任务。

党建“铸魂”凝聚攻坚志

农民要致富，农村要发展，关键靠支部。只有党建工作扎实了，党员的思想进步了，脱贫攻坚工作才能及时有效地开展。近年来，龙形镇以党建为抓手，积极整合组织资源、凝聚组织力量、发挥组织优势，探索构建“党建＋”扶贫新模式，多措并举、持续发力，为打赢脱贫攻坚收官战提供坚强组织保障，跑出了脱贫攻坚加速度。

精准扶贫工作开展以来，龙形镇严格落实脱贫攻坚工作“双组长责任制”、分管领导驻村责任制、镇村两级书记齐抓共管责任制，以村为单位、以社为基础，以联系村领导、驻村工作队、包帮干部为网格员，建立“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”的网格化责任体系，实现了横向到边、纵向到底的网格精准管理，夯实脱贫攻坚工作基础。

同时，为确保政策落实到户，龙形镇全覆盖、无死角排查“两不愁三保障”突出问题，分类分项、逐村逐户建立整改台账。数据显示，2019年，755户2815人建卡贫困户全部参加医疗保险，全镇义务教育入学率100％，饮水安全保障100％，2019年C、D级危房改造102户，解决公益性岗位就业53人。

“能否高质量脱贫，关键在人。”龙形镇党委书记廖海峰介绍，近年来，龙形镇把加强基层带头人队伍建设、提升村级班子凝聚力、战斗力作为党建促脱贫的重要抓手，下大力气优化村级带头人结构，提高干部履职水平，凝聚起脱贫工作的强大合力。

据了解，龙形镇通过村级班子研判工作，配强、配齐各村社区支部书记，为各村社区选配挂职锻炼本土人才14人，实现了每村一名大学生村干部，并多次组织村社区干部参加区、镇组织的扶贫业务培训、干部培训，提升干部履职水平。去年，全镇推荐后备村社区干部38人，在村社区发展党员3人，其中贫困村1人，重点村1人。

人才队伍建设起来了，发挥好作用是关键。通过开展党员义务劳动日、党员承诺践诺、党员结对贫困户等活动，全镇党员干部躬下身子，深入到贫困群众中去，找准贫困户致贫的症结所在，对症下药，精准施策，引导贫困户完成从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”的转换，全面树立起老百姓脱贫信心。

今年疫情防控工作中，党员干部也充分发挥先锋模范作用，通过入户走访、宣传疫情防控知识、给贫困户送防疫物资，宣传招聘信息和就业优惠政策、组织筹备技能培训，进一步提升困难群众就业能力和脱贫致富的勇气。

握指成拳，才能聚力攻坚，瞄准靶心，方能下足实功。随着脱贫攻坚进入倒计时，龙形镇将继续深入推进“党建＋”模式，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范带头作用，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为打赢脱贫攻坚的强大合力。

产业“造血”鼓起钱袋子

昨日，记者沿着龙形镇高楼村的千亩花椒基地徒步前行，一排排花椒树郁郁葱葱，排列有序，放眼望去，整个花椒基地绵延在山丘、沟壑之间，宛如一幅如诗如画的山村长卷。

记者驻足而望，花椒地里，椒农们正在劳作。“每一棵花椒树要全部剪完，有些老的枝条要除去，来年才长得更好。”花椒种植专业合作社负责人张加力对记者说，由于高楼村土壤特别适合种植花椒，为花椒提供了良好的生长条件，加上用心管理，所以今年的花椒长势很好，产量颇高。

2016年，张加力、付强等4人第一次接触九叶青花椒，便被其背后的经济效益所吸引。于是，他们前往重庆江津考察，带回来第一批幼苗，由于缺乏种植经验，第一次尝试就失败了，后来经过总结分析，查看相关资料，进入花椒种植交流群“学习取经”，重新开始第二次尝试，经过一年多的实践，花椒发展之路步入正轨。“我们通过不断探索，找到了适合当地发展的花椒品种。”付强说。

“九叶青花椒品质高，种植后能存活20年，是一个能长期发展的产业。”在张加力看来，一颗颗小小的花椒不仅带来了舌尖上的美味，也给当地发展带来了活力，渐渐形成一个有规模、有品牌的特色产业。此外，在合作社的引领下，当地农户纷纷以土地流转和务工的方式加入进来。

花椒基地里，贫困户丁常林小心采摘着每一颗花椒，动作十分熟练，“自从村里有了花椒产业，我们就成了产业工人，施肥、除草、采摘，每天能有120元收入。除了务工，我还流转了5亩地到合作社里，后期还要跟着种植。”

“只要老百姓想种，合作社就免费为他们提供幼苗并进行技术指导，让更多的群众参与进来。”张加力介绍，合作社按照市场价格收购花椒，形成利益联结机制，带动更多贫困户脱贫致富。

“常年在基地务工的群众有50来户100多人，每年我们向村民支付的土地租金是26万元，加上支付的劳务工资近40万元。”张加力说，“只有让老百姓看到效益，我们的产业才叫发展得好，才能实现产业扶贫的根本目的。”

产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的有力举措。近年来，龙形镇因地制宜，依托当地区位实际，狠抓花椒、桃子、柑橘、乡村旅游等特色产业发展，并通过招商引资发展特色农业，改变了产业发展方式，盘活了土地资源。当地村民除了流转土地有流转费收入之外，还可以进入基地务工，年末还能受到集体经济的分红，收入由单纯的传统种植、“靠天吃饭”的收入结构转变为多种途径、持续增收。

同时，龙形镇党委政府深知，集体经济是农村产业升级的“助推器”，也是衡量农村基层组织建设水平的重要标尺。为此，自脱贫攻坚战号角吹响以来，龙形镇就把发展壮大集体经济作为党建促脱贫的重要任务，全镇12个村社区共成立经济联合社12个，镇党委安排分管农业副镇长、农服中心主任专门就各村集体经济发展进行一对一把脉研究，一村一策，通过股权划改革、为企业服务收取服务费、房屋租赁等方式全面消除集体经济空壳村。如今，龙形镇丁坝、洪兴、水口、红岩四个村集体经济收入达6万元以上，池坝村2020年预计固定分红2.9万元，老百姓真正走上了致富路。

保障“有力”脱贫更给力

近段时间，龙形中学组织相关老师和当地村支“两委”一起，深入各建卡贫困户家中，对教育扶贫相关政策落实情况进行核查，确保惠及的贫困学生信息真实、有效。

“我在学校享受了营养午餐和住校生生活补助，减轻了家庭经济压力，我一定要好好学习，将来回报社会。”龙形中学学生陈佳馨说。陈佳馨今年读初三，由于她家是建卡贫困户，按照相关政策要求，小陈在学校享受了不少爱心资助，平时也吃住在学校，这既减轻了家庭负担，又能够让她在学校安心学习。

同时，小陈的姐姐在上大学期间也享受到了减免学费和相关资助。现在小陈的家在国家的帮助下进行了危房改造，母亲也被安排在村里的公益岗位工作，全家的小日子越过越红火。

“学校老师经常到我们家了解情况，解决困难，给予帮扶，现在我们家的生活比以前好多喽！”小陈父亲陈章贵高兴地说。

黄子涵是上和小学的一名贫困学生，在学校享受爱心午餐的同时，学校的老师也经常关心她的学习和生活，经常到家中进行家访，了解孩子家中是否有困难，让孩子充分感受到老师们的爱心。“老师都很关心我，我一定会健康成长，好好学习，长大了去帮助需要帮助的人。”黄子涵对记者说。

据介绍，在精准扶贫工作中，龙形镇实行“一户一策”，因户开展帮扶工作。对脱贫户、贫困户低保兜底、医疗保险和人身意外险全覆盖，确保一户都不“落下”。

教育有了保障，医疗、住房也要跟上。前不久，龙形镇中心卫生院还联合区精神卫生中心组成健康扶贫小组，深入辖区建档立卡贫困户、优抚对象以及部分困难群众家中，开展健康扶贫活动。在龙形镇卫生院，扶贫小组开展了义诊活动，免费为建档立卡贫困户、优抚对象以及部分困难群众测血压、体检等，耐心的解答他们提出的各种疾病预防、健康养生等问题，并向他们宣传健康扶贫惠农政策。当天，扶贫小组还深入因病致贫的4户贫困对象家中，对贫困病人进行了详细的询问和体格检查，并给予用药指导。

昨日，记者来到水口社区居民刘文彬家采访时，他正在家里打扫清洁，看到记者来到家里，他马上放下手里的扫帚笑着欢迎。“多亏了党委政府，不然的话我这辈子都住不上新房哟。”

原来，由于刘文彬家庭贫困，身患疾病，一直没有可以遮风挡雨的房子，长期在亲戚帮助下生活。

2017年，刘文彬从重庆主城回到了龙形镇水口社区老家，看着本来就不蔽风雨的老房子，刘文彬坐卧不安。身体不好的自己，又没法去打工赚钱修房子，生活一时难以为继。区住建委驻村工作队员上门了解情况后，立即向龙形镇党委、政府反映情况，将刘文彬列为低保户，享受每个月最低生活保障。并按照“两不愁、三保障”的要求，落实了农村D级危房改造补助政策，各级财政共补助3.5万元，让他终于有了自己的立身之地。

“我已经住进新房接近一年多了，现在吃穿也不愁了，低保每个月都有四百多。”刘文彬感激地说，“共多队的通知很热心，经常来看我，家里缺点什么，他们还自掏腰包给我买，简直就像亲人一样。”如今，刘文彬家中的整体面貌在不断提升变化，宽敞明亮的房间，干净整洁的厨房厕所，家里的家具电器也有了。

刘文彬这样的困难群体能够住上安全有保障的房屋，只是龙形镇脱贫攻坚的一个缩影。　　“危旧房改造，是落实精准脱贫的重要举措，我们将严格按照危旧房改造标准，严格核实对象，严格落实工作，确保改造一户、见效一户，让困难群众都能过上好日子。”龙形镇相关负责人介绍，下一步，该镇还将大力改善农村人居环境，助推农村危房改造，持续改善农村困难群众的居住条件，让贫困户实现“安居梦”。（徐旭）