岳池县政协为助推城市公共设施建设献良策

中国网11月23日讯 城市公共设施建设和管理是一个城市发展的基础和重要任务。加强城市公共设施建设对于改善人居环境、增强城市承载能力、提高城市安全运行效率、稳步推进新型城镇化、全面建成小康社会具有重要意义。

近年来，岳池县委县政府加大城市公共设施建设投入力度，城市公共设施规模逐步扩大、功能逐步完善、水平逐步提高。然而，由于多种因素，岳池城市公共设施建设及管理仍然存在着“城市公共设施建设规划编制工作进展缓慢”“公共设施不完善、不合理”“规范化管理不到位”“老城区停车场修建困难”“城市公共设施损毁严重”等方面的问题和不足。形势逼人，着眼发展，加强城市公共设施建设和管理尤为重要。

针对这些问题，岳池县政协积极组织力量深入街道、社区一线找问题，走进机关单位询意见，开展座谈交流会想办法，切实围绕全县城市公共设施建设及管理情况展开深入调研。并经过充分协商讨论，相关同志和部分政协委员提出如下意见建议：

一是加快编制规划，突出规划引领。要明确城市风格定位，借鉴其他城市的先进做法，结合岳池实际情况，做好城市形象设计，突出城市特色；要根据城市资源承载能力，科学编制和修订城市公共设施总体规划，做好与土地利用总体规划的衔接，发挥总体控制和引导作用，合理有序利用城市空间含地下空间，努力构建城市公共设施发展新格局；要强化规划设计保障，引进高水平规划设计团队，提高规划编制质量；要严格履行规划编制及调整程序，维护规划严肃性，确保按规实施。

二是突出建设重点，完善公共设施。要加强道路交通基础设施建设，实施公共交通优先发展战略，加强城市综合交通体系建设，优化公交线网布局，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设，提升城市公共交通保障水平，同步推进实施城市综合交通枢纽、公交换乘枢纽及公共停车位、停车场等服务设施建设，解决停车难问题，构建客运“零换乘”的运输体系，提高公共交通运输能力和服务水平；要倡导绿色出行理念，推广完善公共自行车服务系统，增加公共自行车的数量与网点密度，加强行人过街设施、自行车停车设施及道路林荫绿化、照明等设施建设，满足绿色、安全、便捷的出行需求；要加快城市污水处理设施建设，以设施建设和运行保障为主线，科学合理规划布局，完成整个城区全覆盖要求，基本实现“零直排”，优先升级改造落后设施，确保城市污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求；要加强城市生活垃圾处理设施建设。探索城市垃圾处理新方式，逐步推行垃圾分类回收制度，推动生活垃圾资源化回收、规模化利用和产业化发展，确保垃圾处理设施规范运行，防止二次污染，科学规范增设改造垃圾中转站，采购先进设备，进一步增强垃圾处理能力，切实解决生活垃圾问题；要加强城市公共服务配套设施建设。科学合理配套建设城市教育、医疗卫生、文化、体育、应急、养老、绿化、社区服务、社会管理等公共服务设施，切实提高公共资源服务水平。加快老城区公共服务设施改造和新城区公共服务设施配套，形成与产业、人居相适应的公共服务设施体系。

三是健全管理体系，提升管理水平。要完善《城区管理办法》，制定完善环境卫生、户外广告招牌、市政公用设施、园林绿化等方面管理措施，健全城市管理法规体系，做到有法可依；要把加强日常管理与采取突击检查结合起来，推进城市管理科学化、集约化、网格化、精细化，做到城市问题主动发现，信息处理便捷准确；要严厉打击破坏城市公共设施的行为，相关部门要对破坏城市公共设施的行为做到“零容忍”，发现一起，查处一起；要充分发挥部门联动作用，成立由城管部门牵头，公安、住建、交通、水务、电力、通信等相关部门参与的市政公共设施建设及管理协调机构，统筹规划、合理调度，提高依法依规管理水平，形成齐抓共管的工作大格局。（张艺腾）