重庆璧山：回眸“十三五”迈上发展新台阶 展望“十四五” 谱写发展新篇章

2020年，是“十三五”的收官之年，也是实现“第一个百年”目标的关键之年；同时今年又是一个承前启后之年，在“十三五”收官之时即开启“十四五”的帷幕。在这个关键时刻，区委十四届十次全会召开，会议全面总结了“十三五”时期璧山发展取得的显著成绩，科学谋划了“十四五”时期的发展蓝图。回眸，是为了更好地出发；展望，是为了更好地前行。今天，我们以“划重点、圈亮点”的方式，与你一起回眸“十三五”，展望“十四五”。

“十三五”重大启示 

回顾“十三五”时期取得的成就，根本在于党中央举旗定向、掌舵领航，得益于市委的正确领导、关心支持，饱含着全区各级党组织和广大党员干部的辛勤汗水，也是各位老同志、老干部和社会各界鼎力支持、共同参与的结果。总结这五年，我们之所以能取得非凡业绩，得益于我们坚持了党建引领、坚持了创新为要、坚持了前瞻谋划、坚持了环境优先，这“四个必须坚持”，是对璧山发展规律认识的深化，对新发展阶段璧山区现代化建设具有重要指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。

“十四五”指导思想 

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻 “两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，贯彻落实市委五届九次全会部署，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，遵循“儒雅璧山·田园都市”愿景，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快推进治理体系和治理能力现代化，加快与中心城区同城化发展，倾力打造主城都市区“迎客厅”，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。

“十四五”主要目标 

以重庆建成高质量发展高品质生活新范例为统领，全力打造落实新发展理念的示范区先行区、高新技术产业集群生成示范区、城乡融合发展示范区、大健康产业集聚区、航空门户枢纽，最大化发挥主城都市区“迎客厅”的引领、集聚、创新、示范等多样化功能作用，努力在成渝地区双城经济圈建设、重庆发挥“三个作用”中展现更大担当作为，确保产业升级引领区建设取得重大进展、科技创新策源地建设实现新突破、改革开放试验田建设取得重要成果、高品质生活宜居区建设展现新成效、社会文明程度得到明显提高、治理效能达到更高水平、基本实现与中心城区同城化发展，到2035年与全国、全市一道基本实现社会主义现代化。

回眸“十三五”

全面建成小康社会取得决定性成就

“十三五”怎么看

“十三五”时期，在党中央的坚强领导下，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，坚定不移贯彻新发展理念，认真落实市委工作要求，努力破解发展难题、厚植发展优势，全面建成小康社会取得决定性成就，为开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。

数说“十三五”

2020年地区生产总值突破700亿元

人均地区生产总值突破1.4亿美元

主要工作 ①创新发展形成新格局

全区研发投入强度提高到2.8%以上

高新技术企业达238家、增长6.4倍

服务业对经济增长贡献率达59.7%

主要工作 ②协调发展实现新突破

以8个产业生态区为支撑的区域产业版图轮廓初显

三次产业比优化调整为5:52:43

常住人口城镇化率升至62%

主要工作 ③绿色发展展现新作为

累计关闭污染企业436家

空气优良天数310天以上

森林面积增加近7万亩

建成区绿地面积率达42%

主要工作 ④开放发展迈出新步伐

地铁1号线尖璧段、九永高速、渝蓉高速等相继投运“云巴”示范线全球首发

外贸进出口额年均增长20%

累计利用外资7.5亿美元

主要工作 ⑤共享发展取得新成就

累计实现城镇新增就业超过11.7万人

民生支出超过财政总支出的60%

全体居民人均可支配收入年均增长10.4%

幼儿园普惠率达89.3%

主要工作 ⑥从严治党呈现新气象

累计引进培育高层次人才2000余名

党纪政务处分374人，移送检察机关25人

展望“十四五”

开启全面建设社会主义现代化新征程

“十四五”怎么干

重点抓好12个方面工作

1 更好推动创新驱动发展，加快建设科技璧山、创新璧山

推进西部（重庆）科学城（璧山）建设、厚植科技创新优良生态、建好用好科技创新平台、推动企业自主创新、构建闭环创新链。

2 加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级

推动制造业高质量发展、大力发展战略性新兴产业、聚力发展现代服务业、加快发展大健康产业、提高农业发展质量效益、统筹推进基础设施建设、培育壮大数字经济。

3 依托强大国内市场，积极主动融入新发展格局

主动参与国内国际双循环、大力促进消费升级、积极扩大有效投资。

4 牢固树立一体化发展理念，加快推动成渝地区双城经济圈（璧山）建设

全方位加强战略合作、推动与中心城区同城化发展、完善工作推进机制。

5 优化国土空间布局，推动城乡区域协调发展

有序拓展城市建成区、持续提升城市品质、构建区域产业版图、全面推动城乡融合发展。

6 更深层次推进全面深化改革，构建充满活力的市场经济体制机制

激发市场主体活力、深化投融资体制改革、融入高标准市场体系、营造市场化法治化国际化营商环境。

7 实行高水平对外开放，加快构建开放发展新体系

畅通对外开放大通道、提升开放平台能级、提高开放型经济水平。

8 繁荣发展文化事业和文化产业，提高文化软实力

提高社会文明程度、增强公共文化服务供给、构建现代文化产业体系、促进文化和旅游融合发展。

9 推动生态优先绿色发展，建设山清水秀美丽璧山

切实筑牢生态屏障、持续加强生态环境保护、加快推动绿色低碳发展、强化资源高效利用。

10 努力创造高品质生活，提高社会建设水平

提高人民收入水平、促进更加充分就业、建设高质量教育体系、健全多层次社会保障体系、全面推进卫生健康事业、加强和创新社会治理。

11 统筹发展和安全，筑牢安全发展底线

改革完善应急管理体系、保障人民生命安全、维护社会和谐稳定、深化国防动员体系和后备力量建设。

12 加强和改善党的领导，为实现“十四五”规划和二○三五远景目标提供坚强保证

提高党领导经济社会发展的能力、持续营造风清气正良好政治生态、建设高素质专业化干部队伍、推进社会主义政治建设、确保“十四五”规划和二○三五远景目标落到实处。（谢捷、熊浩、曾清龙）