王志杰：着力打造高质量发展引领区、高品质生活示范区

1月15日，重庆市政府新闻办举行两江新区打造“高质量发展引领区 高品质生活示范区”新闻发布会。

两江新区党工委常务副书记、管委会常务副主任王志杰表示，两江新区将按照市委、市政府要求，深入学习好贯彻好《关于推动两江新区做大做强、实现高质量发展的意见》精神，继续发挥主战场、增长极、排头兵作用，紧扣打造内陆开放门户和建设重庆智慧之城两大定位，围绕成为高质量发展引领区、高品质生活示范区“两高两区”目标，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，加快做大做强、实现高质量发展，努力在服务构建新发展格局中作出新的更大贡献。

六方面发力

全力推进新区高质量发展

为实现既定目标，两江新区将从科技创新、对外开放、体制机制改革等六个方面发力推进高质量发展。

首先是突出抓好创新这一核心动力，加快建设科技创新中心核心承载区。以高水平实施“科创+产业”为导向，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，高标准高质量推进两江协同创新区建设，紧盯突破“卡脖子”技术，瞄准新兴产业设立开放式、国际化高端研发机构，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，建立多层次创投服务体系，促进创新链与资本链、人才链、产业链有效互动，催生新兴上市主体，全力提升企业创新能力和产业生产能力，助力建设全国重要的科技创新和协同创新示范区。

其次要突出抓好高端产业引领，加快推动实体经济特别是先进制造业高质量发展。两江新区要发挥好旗舰作用，统筹锻长板、补短板，加强跨区域产业协作配套，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技，建强产业链、优化供应链、提升价值链，增强产业链供应链自主可控能力。推动汽车、电子两大支柱产业加速向全球价值链中高端迈进，推动高端装备、生物医药两大战略性新兴产业取得实质进展，促进先进制造业与现代服务业深度融合，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业。在汽车和电子产业方面联动天府新区，共同打造具有国际竞争力的先进制造业产业集群。

第三是突出抓好大数据智能化创新，加快打造引领时代的智慧之城。统筹推进智能制造、智能产业发展、智慧场景构建，巩固提升“芯屏器核网”全产业链、加快建设“云联数算用”全要素群、深化拓展“住业游乐购”全场景集。加快建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区的“双核心区”。两江数字经济产业园加快打造中国软件名园，鱼复、水土、龙兴等产业园区加快打造智能产业集聚区和智能制造创新走廊，礼嘉悦来联动打造“智慧园”城市功能名片。

第四是突出抓好更深层次改革，加快建设体制机制改革示范区。发挥国家级新区先行先试改革“试验田”作用，依托中新互联互通项目和自贸试验区等重大战略平台，积极开展差异化、首创性改革探索，推进国企、投融资体制等重点领域改革，在改革系统集成、协同高效上率先试、出经验。对标先进地区，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

五是突出抓好更高水平开放，加快建设内陆地区对外开放重要门户。深入推进高水平制度型开放，建好枢纽港、拓展大通道、做强大平台，全力打造果园港、两路寸滩综保区、悦来国际会展城、江北嘴金融科技港等高能级开放平台，积极争取布局国家重大战略项目、试点示范项目，创建内陆开放型经济试验区，努力在全市和西部地区带头开放、带动开放。发挥对主城都市区发展的引领作用、对“两群”发展的带动作用、对成渝地区双城经济圈建设的联动作用，加强与天府新区、万州等地区域协同发展，提升辐射带动能力。两江新区党工委管委会与江北区、渝北区、北碚区三个行政区区委区政府携手联动，共同做大做强两江新区，实现高质量发展。

第六是突出抓好城市治理提升，加快建设国际化绿色化智能化人文化现代城市样板。坚持以人为核心，坚持全生命周期理念，深入践行公园城市和智慧城市理念，大力发展国际学校、国际医院、国际社区，加快寸滩国际新城打造国际消费集聚区，加快龙兴足球场打造国际体育赛事中心。统筹生产生活生态空间，统筹山水林田湖草系统治理，打造生态人文新区，绘制产城景深度融合宜居宜业宜乐宜游宜商的新画卷。

统筹推进智能制造、智能产业、智慧场景

打造引领时代的智慧之城

智慧是两江的别样风景。在智慧之城建设方面，两江新区将从智能制造、智能产业、智慧场景三个方面着力。王志杰介绍到，两江新区一是要高水平推进智能制造，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实施制造业数字化转型行动、“上云用数赋智”行动，加快推动制造企业智能化改造和数字化转型，以龙兴-鱼复片区为核心沿两江大道打造智能制造创新走廊，打造具有国际竞争力的先进制造业产业集群；发挥企业主体作用，创建国家级和市级制造业创新中心、企业技术中心。二是高质量发展智能产业，巩固提升“芯屏器核网”全产业链，加快建设“云联数算用”全要素群，加快在新一代信息技术、高端装备、生命健康、新材料、新能源汽车等领域打造具有全国影响力的产业集群。推动汽车产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，高标准建设国家级车联网先导区。三是高标准构建智慧场景，深化拓展“住业游乐购”全场景集，建设智慧社区、智慧商贸、智慧交通等，推进“云长制”，建好“两江城市大脑”等项目，加快宜居宜业宜乐宜游宜商全方位场景应用；推进智能化应用场景创新，做靓重庆智慧之城，推动礼嘉、悦来智慧湾区联动打造“智慧园”城市功能名片，努力成为重庆“智造重镇”“智慧名城”的示范窗口。

提升开放平台能级

推进全方位高水平开放

开放是两江的文化基因。在推进开放平台建设方面，两江新区将持续提升果园港、两路寸滩综保区、悦来国际会展城、江北嘴金融科技港等开放平台能级，推进全方位高水平开放。

王志杰表示，要提升果园港辐射功能，加快果园港国际多式联运枢纽建设成为西部陆海新通道重要节点、中新（重庆）多式联运基地和“枢纽港”，打造国际分拨和贸易中心，推动货物贸易逐步向规则、规制、管理、标准等制度型开放，强化与四川宜宾港、泸州港等合作，以高水平开放推动高质量发展。要提升两路寸滩综合保税区窗口功能，支持发展保税加工、保税贸易、保税物流、保税研发，打造“一带一路”进出口商品集散中心重要节点，促进寸滩片区港产城一体化发展，布局国际邮轮母港区、国际贸易区、国际旅游区、国际交往区、国际社区等功能区，建设集“船、港、城、游、购、娱”于一体的现代化港区。要提升江北嘴金融服务功能，支持江北嘴金融科技港形成孵化器、国际路演、展示中心、龙头企业聚集、上市促进、持续创新等功能，争取更多金融牌照、国际性金融机构及结算中心落地，成为西部一流、具有全国影响力、“一带一路”特色的金融科技创新生态园。要提升悦来国际会展城交往功能，进一步提升悦来国际会展城的配套功能，做大做强智博会、西洽会等国家级展会，支持举办高水平工业设计展、工业设计大赛，承办更多国际性会议、展览、论坛活动，拓展会展上下游产业链，打造会展全产业链经济平台，打响悦来会展品牌。

突出以人为核心

建设高品质生活示范区

除了发展产业，两江新区还将努力建设高品质生活示范区，切实抓好民生改善，不断提升人民群众幸福感、获得感和满意感。

“高品质生活示范区突出以人为核心，增强城市品质配套功能，推进产城景融合，坚持全生命周期管理。”王志杰表示，两江新区将推动寸滩国际新城、礼嘉悦来智慧园、悦来国际会展城、龙盛新城等重点城市组团建设。以高端化、国际化为导向，高标准推进商业、教育、医疗、卫生等配套设施建设，着力引进一批知名高校在新区建设分支机构或新型研发机构，规划建设一批国际学校、国际医院、国际社区，扩大国际教育合作新领域，将龙兴足球场打造为国际综合性体育赛事中心，将寸滩国际新城建设成为国际商务中心、国际消费中心、国际交往中心。

此外，两江新区还将聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是完善社会保障体系，建设更高质量就业创业新区，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，促进房地产市场平稳健康发展。二是推动教育现代化发展，积极引进高水平教育人才，集聚一批名师、名校、名校长；加快智慧校园建设，到2025年基本建成与智慧城市和教育现代化相适应的智慧教育体系。三是提升医疗健康服务能级，推进布局一批优质医疗和养老资源，健全三级医疗卫生服务体系，加快西部医学中心核心承载区建设，扩展全民健康信息平台项目功能，支持互联网医院建设，打造智慧医疗应用示范区。（苏旸 冉雨琳摄）