重庆江津：加快建设主城都市区同城化发展先行区

推进主城都市区建设，是推动新时代重庆高质量发展的重要部署，对于加快推动“一区两群”协调发展和成渝地区双城经济圈建设、更好融入和服务全国发展大局具有十分重大的意义。

据江津区发改委介绍，江津作为主城都市区同城化发展先行区，将在“十四五”时期，率先实现与重庆中心城区同城化发展，努力建设成渝地区双城经济圈的重要战略支点，推动综合实力跃上新台阶。

坚持新发展理念 GDP迈上千亿台阶

“十三五”时期，江津区坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在培育创新和开放新动能、加快转型升级发展上取得显著成果，是江津综合实力提升最快、发展效益最好、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的五年。

江津区经济数据表明：2015年GDP为682亿元，2019年为1036.7亿元，为全市第6个GDP突破千亿元的区县，2020年预计GDP超过1100亿元。五年来，该区平均每年增长100亿元地区生产总值，年均增长预计达8.9%。

其中在创新发展方面，江津双福、圣泉、德感纳入西部（重庆）科学城。国家企业技术中心达到3个，院士专家工作团队达6个，市级以上创新平台达到163家，高新技术企业、科技型企业分别达211家、1125家，总量均居主城新区第一。

该区产业转型升级提速，装备制造业迈向中高端，汽摩产业集群发展，消费品工业多品牌集聚，材料、电子产业向全产业链延伸，获评国家新型工业化食品（粮油加工）产业示范基地。

新兴服务业快速成长，农业高质量发展，获评“中国富硒美食之乡”“中国生态硒城”，现代农业园区获评国家农业科技园区。

大数据智能化有力推进，智能产业快速发展，大数据智能化项目达到60个，实施智能化改造200余家，建成市级智能工厂和数字化车间31个。

在开放发展方面，该区开放通道能级提升，渝贵铁路、江习、江綦、九永高速建成通车，珞璜物流园片区成功获批重庆陆港型国家物流枢纽，西部陆海新通道江津班列实现常态化运行。

开放平台逐步完善，江津综保区封关运行，中国西部（重庆）东盟商品、农副产品分拨中心落户运营。

开放型经济迅速壮大，五年实际利用外资预计达26.6亿美元，进出口总额年均增长40.5%，在津世界500强企业达到23家。

以开放促改革取得积极进展，白沙经济发达镇行政管理体制改革经验全国推广，教育管办评分离改革成果获全国教育改革创新典型案例优秀奖，营商环境持续改善，五年新设市场主体5万余户，总量突破12万户。

在绿色发展方面，“蓝天、碧水、绿地、田园、宁静”五大环保行动深入推进，实施总投资79亿元的长江经济带发展暨城乡融合建设项目和39.97亿元的江津区水环境综合治理工程（一期）项目等重大项目，污染防治攻坚战取得决定性进展，禁采砂石、禁渔退捕、关闭禁养区内畜禽养殖场等基本完成，五年累计营造林100万亩，森林覆盖率从46.5%提高到51.8%，长江上游重要生态屏障不断筑牢，山清水秀美丽之地建设取得新成效。

这些发展成果，为该区“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

被赋予新使命 率先实现同城化

中共中央国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，对江津明确提出了率先实现与重庆中心城区同城化、共建川南渝西融合发展试验区、建设特色消费聚集区等新要求。“这些要求赋予了江津‘十四五’发展的新使命。”江津区负责人表示，他们将对标定位找准方位，对标“具有全国影响力的重要经济中心”，打造全市重要的先进制造业基地，消费品工业高质量集聚区；对标“具有全国影响力的科技创新中心”，打造全市重要的科技创新基地；对标“具有全国影响力的改革开放新高地”，营造全市一流的营商环境，打造全市重要的内陆开放前沿阵地，综合物流基地，川南渝西融合发展试验区；对标“具有全国影响力的高品质生活宜居地”，打造山水人文城市、都市休闲度假旅游区和国家城乡融合发展试验区，集中精力做好自己的事、同心协力办好合作的事，全面推动国家战略落地见效。

着力打造西部（重庆）科学城南部科创中心

根据江津区发改委相关负责人介绍，目前，他们已将新使命、新要求细化为各项重点工作。

其中一项重点工作是坚持创新驱动发展，着力打造科学城南部科创中心。江津将深度融入西部（重庆）科学城建设，推动科技与产业深度融合，建成全市重要的科技创新基地。在打造创新载体方面，将高标准建设团结湖大数据智能产业园，强化大数据智能化应用，推进“一核四心”产业布局，带动西部（重庆）科学城江津片区发展数字产业集群；高水平建设环重庆交大创新生态圈，健全产学研用深度融合的科技创新体系。

第二项重点工作是推动工业提质升级，着力打造全市重要的先进制造业基地。江津将把提高供给体系质量作为主攻方向，持续推动支柱产业转型升级，不断向高端化、智能化、绿色化发展，加快迈向产业链价值链中高端。

在制造业方面，江津将升级壮大消费品、装备制造、汽摩、材料等优势产业，积极发展智能产业，构建“4+1”产业集群，力争到2025年规上工业总产值达到2000亿元，其中消费品工业总产值突破1000亿元，建成全市重要的消费品工业高质量集聚区。

在生产性服务业方面，将鼓励工业企业分离发展研发设计、现代物流、电子商务等生产性服务业，推动产业链向研发、销售两端延伸。引进培育一批商务会展、检验检测、规划咨询等高技术服务业企业。大力发展证券、信托、基金等金融服务业，提升金融服务实体经济能力。

在数字经济发展方面，将大力推进数字产业化，培育发展软件服务业，加快发展互联网、大数据、云计算、人工智能等产业，做强做大电子信息制造业，拓展新一代信息技术应用场景。大力推进产业数字化，拓展工业互联网融合创新应用，推动企业上云上平台，持续培育智能工厂、数字化车间，促进制造业数字化转型。

第三项重点工作是着力打造科学城南部商贸中心。江津将充分依托陆港型国家物流枢纽优势，积极融入“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道建设，深度参与国内国际产业链、供应链分工，在更高水平上利用国内国际两个市场两种资源，打造成渝地区双城经济圈重要的综合物流基地。将大力推进双福、滨江新城、几江半岛三大片区商圈建设，着力将双福商圈打造为科学城南部的核心商圈。推动专业市场转型发展，建设线上与线下、内贸与外贸相结合的新型批发市场，建成千亿级专业市场集聚区。

第四项重点工作是大力推进改革开放，着力打造全市重要的开放新高地。该区将推动开放通道、开放平台、开放环境等协同建设，做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章，厚植开放发展新优势。将统筹推进东南西北四个方向通道建设，提升西部陆海新通道江津班列运行质量，加密东南亚冷链海陆快线开行数量，争取开行“渝甬、渝穗”江津班列，实现与中欧班列（重庆）无缝衔接，建成西部陆海新通道重庆主到发点。将完善江津综保区口岸功能，加快建设“一带一路”进出口商品集散中心和贸易新业态特色发展区，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展，力争五年累计完成进出口总值150亿美元。

另外，江津还将抓好以下重点工作：加快融入双城经济圈建设，全面畅通与重庆中心城区联系的轨道交通、过江大桥、快速道路等通道，协同建设泸州永川江津融合发展示范区和共建川南渝西融合发展试验区；推进城乡一体发展，着力建设国家城乡融合发展试验区；坚持推动绿色发展，着力建设山清水秀美丽江津；提高社会建设水平，着力创造高品质生活。

2021年作为实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，江津将更大力度稳定实体经济增长，更大力度增强区域创新能力，更大力度推动产业转型升级，更大力度推进乡村振兴，力争实现地区生产总值增长7%、工业增加值增长7%、固定资产投资增长7.5%、进出口总额增长15%目标。（唐楸、陈元媛 ）