【2021重庆两会进行时】重庆市人大代表毛平：“十四五”末基本建成渝川黔区域合作示范区

当前，成渝地区双城经济圈建设进入纵深推进阶段。2021年重庆市政府工作报告指出，要加快合作平台落地，大力推动泸永江融合发展示范区等平台建设。作为主城都市区同城化发展先行区、成渝地区双城经济圈重要战略支点的江津，将如何发挥自身优势，实现新作为？

2021年重庆两会期间，重庆市人大代表、江津区区长毛平在接受媒体专访时表示，江津区将牢固树立“一盘棋”思想，有效实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，加快推动与川黔地区联动发展，共建川南渝西融合发展试验区，在“十四五”末基本建成渝川黔区域合作示范区、泸永江融合发展示范区。

乘风破浪

江津有优势

在毛平看来，以成都、重庆为中心的两大都市圈是成渝地区双城经济圈的两大极核，在成渝地区双城经济圈建设中发挥着最重要的支柱作用。

毛平说，重庆直辖以来，川渝地区的发展，如同当年农业生产包产到户一样，充分调动了两个积极性，两家人都分别发展得很不错。但是，随着时代的进步，一味“分田单干”也会遇到制约点，区域经济不形成整体、抱团发展的话，很难实现进一步的飞跃。

总体来看，成渝地区双城经济圈主要有三条城市带，北线为南充-达州-开州-万州等城市，中线为遂宁-广安-潼南-铜梁等城市，南线为宜宾-泸州-荣昌-江津等城市。

江津位于长江经济带与西部陆海新通道的交汇点上，是成渝地区双城经济圈南线沿长江城市带起点城市，既属于重庆主城都市区，又紧密联结川南黔北，在成渝地区双城经济圈建设中具有区位、交通、产业、生态四大优势，推动江津、永川、荣昌、大足等与四川泸州、宜宾、自贡、内江联动发展，是必然选择。

去年，江津地区生产总值达到1100亿元，总量全市第六、渝西第一。在川南5市中，与江津联系较紧的是泸州和宜宾。从渝西12个区（经开区）和川南的泸州、宜宾17个区县来看，江津经济总量最大，支撑力最强，交通辐射作用明显、产业集聚能力突出。

“因此，江津有基础、有条件、有优势、有责任打造成渝地区双城经济圈的重要战略支点，必须抓住机遇、借力东风、乘风破浪，推动江津经济社会发展实现质的飞跃。”

毛平表示，接下来，江津将积极发挥好成渝地区双城经济圈重要战略支点作用，推动与川黔地区联动发展，加快建成渝川黔区域合作示范区、泸永江融合发展示范区。

乘势而上

交通一体化已先行

2020年，江津和泸州签署了《四川省泸州市人民政府重庆市江津区人民政府推进成渝地区双城经济圈建设一体化发展2020年行动计划》等一系列合作协议。

毛平介绍，双方将加快推进基础设施互联互通，大力推进跨区域交通一体化发展，建成江津至泸州北线高速公路，推进渝赤叙高速公路建设，协同推进长江宜宾至重庆段航道提升，推动区域“水公铁”多式联运发展。

江津、泸州将分别发挥作为西部陆海新通道主枢纽、四川南向主通道上的重要节点的优势，依托西部陆海新通道江津班列及两地资源，深化区域互联互通，共同推动西部陆海新通道建设，促进泸州与江津南向铁海联运通道无缝对接，进一步畅通和拓展川渝滇黔结合部南向大通道。

毛平表示，两地将共同推动国家物流枢纽群建设，向外拓展干线运输通道，建立以江泸国家物流枢纽为中心、辐射全国的通道网络。依托长江航运通道，加强港口物流联接，强化两地港口、航运平台组织能力，推动建立长江上游航运物流组织体系。

目前已开通了江津港至泸州港的水水中转航线，试开行了江津至泸州的公路班车，切实降低了物流成本，服务了两地企业。泸州港至江津港水水中转航线，借助长江黄金水道，将泸州货物高效运转至江津，依托江津水公铁多式联运优势，可实现货物的快速集散。

江泸公路班车将为江津区内和润汽摩城、英利五金机电城、双福农贸城等专业市场打通“重庆—泸州”的物流线路，增强江津各大专业市场对成渝沿线地区的辐射能力，两地商贸企业切实享受合作带来的红利。

乘机联手

打造两个“金三角”

推进产业协作是建设成渝地区双城经济圈的重中之重。毛平表示，接下来，江津区将加大跨区域产业合作，整合提升先进制造、生态旅游、特色农业等优势产业，联手毗邻地区共同打造中国旅游“金三角”、中国白酒“金三角”。同时，协同推进开放通道、平台建设，协同建设承接产业转移创新发展示范区。

开放协同发展方面，将共同推动江津、泸州海关特殊监管区域信息系统互联互通，完善“区区流转”模式。协调推动两地在口岸通关监管模式、口岸管理及服务机制等方面的交流，共同探索创新内陆口岸服务模式、通关便利化举措等。加强两地在国际贸易“单一窗口”应用等方面的交流。共同争取更多的促进跨境贸易便利化政策在江津、泸州两地开展试点。

同时，江津区将携手泸州等地，聚焦解决就业、教育、医疗、养老、救助等民生问题，推进基本公共服务标准化便利化，巩固提升毗邻地区流域环境联防联治工作，推动生态共建环境共保，共同筑牢长江上游生态屏障。

“总之，我们将与毗邻地区加强合作，从决策、协调、执行三个层面构建起衔接有序、运转高效的工作推进机制。”毛平说，江津区将牢固树立“一盘棋”思想，认真贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，准确把握工作重点、找准具体抓手，加快推进泸（州）永（川）江（津）融合发展示范区建设，推进机制化、项目化、事项化落实，确保取得实实在在的成效。（中国网重庆综合报道）