重庆九龙坡：逆势上扬 市场主体稳居全市第一

市民在杨家坪步行街购物。 

市民在盒马鲜生超市内购物。 

戴卡捷力智能工厂，机械人正在进行挂件作业。

“经济浮到水平面”，即经济增速超过全市平均水平。这是市委市政府对九龙坡经济发展提出的要求，赋予的使命，是九龙坡对全区人民作出的庄严承诺。

2020年10月26日，区委常委会召开扩大会议，公布前三季度经济运行情况，九龙坡不辱使命、不负重托、兑现承诺：1-9月，实现地区生产总值1104.5亿元、增长2.7%，增速在连续16个季度后终于“浮到水平面”。这是九龙坡在2020年一手抓疫情防控、一手抓经济发展，重压之下逆势上扬，不得了的成绩。当然，九龙坡的经济浮到水平面，不仅是增速超过全市平均水平，市场主体也一举突破20万，稳居全市第一。

聚焦重点 增速回升

2020年一季度，九龙坡受新冠肺炎疫情冲击、复工复产延后、统计核算方式变化等影响，经济突显危机，呈现一个“大减号”，GDP负增长10.5%。

知耻而后勇。九龙坡庚即认清当前新冠疫情常态化防控期、经济社会发展恢复提振期、成渝地区双城经济圈建设战略机遇期“三期叠加”形势，瞄准“由负转正、由减变加”目标，全区上下呈现出“加压负重、加速推进、加倍努力、加油实干”的好状态，全力做好区委区政府列出的“十道加法题”。

即，“六稳”+“六保”、“五五”工作部署+五大重点聚焦行动、达产达效+提质提效、新的增长极+新的增长点、招商引资+有效投资、高端制造业+现代服务业、新基建+新动能、改革强度+开放力度、紧日子+穷日子、运行目标调度+统计指标衔接十道加法题。

上半年，九龙坡经济终于“转正了”！地区生产总值实现713.2亿元，增长0.1%。

虽然增长只有0.1%，但这是全区干部群众众志成城克服疫情影响，尽了力的成绩，稳住了经济运行的基本盘。

总量、增速分别居中心城区第2、第6，增速较一季度提高10.6个百分点，三次产业比重为0.3：34.1：65.6。

但这个成绩并没有“浮到水平面”，于是九龙坡人“尽了力”后，还要“拼了命”，聚焦重点行业、重点产业、重点企业，周摸排、旬汇报、月通报、季问效，地区生产总值增速较上半年提高2.6个百分点，16个季度以来第一次超过全市平均水平；增速居全市第14、中心城区第2，分别较上半年提高13名、4名。

同时，第一产业实现增加值4.4亿元、增长3.8%。第二产业实现增加值383.0亿元、增长4.9%，其中工业增加值增长4.1%，建筑业增加值增长7.6%。第三产业实现增加值717.1亿元、增长1.4%，其中交通运输、仓储和邮政业增加值增长4.0%，批发和零售业增加值增长1.3%……

经济终于“浮到水平面”。这份成绩，让人激动、令人振奋。

产业能级 持续提升

重庆联合制罐有限公司两片式铝制易拉罐生产车间，是九龙坡区2020年上半年认定的市级数字化车间。

这里几乎看不到工作人员，从铝卷拉伸、冲杯、清洗、打底、彩印等工序，到易拉罐堆放、裹膜、搬运，全流程机械化，在工人减半的情况下，一分钟生产出的易拉罐，从原来的1000个提高到1500个，销售收入、人均产出、不良频率、运营成本、生产能耗实现“两升三降”。

这只是九龙坡变“制造”为“智造”，推进制造业智能转型、促进工业经济高质量发展的一个缩影。

2020年前三季度，全区就新增智能工厂2个、数字化车间13个、国家级贯标企业5家。同时，规上工业企业新增41家，累计达447家。规上工业增加值增速较上半年提高4.2个百分点，居全市第14、较上半年提高5名，居中心城区第6、排名持平。75家战新企业产值占规上工业比重达到49.7%——工业增长稳定性增强。

随着“九龙九景”出炉，“双晒”第二季点击率全市首位，九龙坡接待游客2885.1万人次，旅游综合收入120.6亿元，规模以上互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入、银行业存贷款余额分别增长9.2%、4.0%、8.4%——服务经济恢复向好。

科技型企业又新增522家，累计达到1917家，数量位居全市前列，各类研发及创新服务平台330个，国家级、市级孵化器8家，集聚数字经济企业200余家，建成5G基站2089个、NB—IoT基站1235个，实现窄带物联网东城区域全覆盖——创新动能不断积聚，数字经济加快壮大。

与此同时，九龙坡率先在全市建立开办企业专区，实现开办企业“零成本”，1-9月，新增市场主体2.4万户，总量达20.1万户，总量保持全市第一。

新增上市储备企业5家，总量达到38家；全力落实惠企纾困政策，为企业降本减负26.3亿元，帮助2149户企业融资43亿元。

全面落地自贸试验区改革试点，自贸试验区九龙坡板块新增注册企业2407家、累计达1.2万家，总量占全市23%。积极培育开放型经济增长点，新增外资企业32家、累计达569家。

与成都市新都区签订结对共建成渝地区双城经济圈协同发展示范区合作协议，与老挝磨丁经济特区在基础设施建设等8大重点领域达成合作意向，西彭黄磏港项目前期工作建设加快。

新签约项目77个，合同投资额506.1亿元，辰隆信安大数据产业园等5个十亿级项目、润泽（西南）智惠产业创新城等2个百亿级项目相继落地。

内部需求 持续扩大

2020年4月16日上午，九龙坡区2020年第三批重点项目集中开工活动在九龙滩广场举行，30个项目，总投资约341亿元，年度投资约63亿元。在此之前，前两批重点项目开工41个，总投资553亿元，实现了项目投资全面复苏。

大九滨江路连接道、火车西站东接线……一批市、区重点项目相继动工，让人期待。

2020年前三季度，全区重点项目开工率达86.9%，固定资产投资增速较上半年提高6.1个百分点，居中心城区第3、提高4名。

消费需求是最终需求，只有最终需求旺了，经济才能真正地启动起来。

2020年，受疫情影响，大宗商品、生活用品等受到冲击，文旅消费更是受损严重。

但我们应该看到的是，这次疫情虽然给传统消费造成严重影响，却有力推动了直播带货、数字内容、零接触配送等消费新产业新业态新模式的蓬勃发展，九龙坡就抢抓机遇，运用大数据智能化手段推动消费迭代升级。

举办“乐购九龙”系列消费季活动，发放近5000万元消费券等，加快消费转型升级。

社零增速较上半年提高5.3个百分点，批零总额2836亿元、增长6.2%，住餐营业额84.1亿元，线上消费持续畅旺，限上企业网上销售额增长19.8%，特色产品供不应求。

同时，外资外贸企稳向好，提质打造的国家级外贸转型升级示范基地，1-8月，实现外贸进出口总额82.2亿元，实际利用外资1.1亿美元、增长204.2%，跨境电商实现进出口及结算6.6亿元、增长4.8%。

民生福祉 持续改善

受新冠肺炎疫情冲击，有许多常年在外务工的人都失业在家。

就业是最大的民生。九龙坡把就业工作放在做好“六稳”工作、落实“六保”任务首位，制定出台包括“家门口”就业创业项目等各种就业援助举措。

居民来先美就通过民安华福社区建立的“巧手梦工坊”就业项目，找到了一个空调线束组装工作。“这个工作上手快，熟练工每个月能挣4000多元呢。”来先美说。

为满足群众多元化就业需求，全区各社区广泛联系组织周边用工企业开展专场招聘，为居民提供宽广的线下求职通道。同时，线上“就业超市”也开进了各社区，实现求职者与用工单位信息的精准对接。

2020年前三季度，九龙坡区大力推广民安华福社区“家门口”就业创业经验，实现城镇新增就业3.1万人、提前完成全年目标任务。

发放失业保险稳岗返还1127家1419.9万元、中小企业稳岗返还494家6720.7万元、创业担保贷款2530万元，稳定岗位6.5万人。全体居民人均可支配收入增长6.5%，较上半年提高1.6个百分点。

知民生冷暖，谋民生之利，解民生之忧，是最大的民心工程。

九龙坡聚焦群众最关心最现实问题，13件重点民生实事、10件人大票决民生实事扎实推进，新增普惠性幼儿园56所，育才中学改造等14个教育基础建设项目有序推进，开展城市医联体建设试点，74家医疗机构接入全国异地联网住院直接结算平台，新的区人民医院已启动建设，区中医院迁建项目前期工作推进顺利……

九龙坡，只为努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。（肖雨）